白山市人民政府关于印发白山市区棚户区改造房屋拆迁补偿安置规定的通知
吉林省白山市人民政府
白山市人民政府关于印发白山市区棚户区改造房屋拆迁补偿安置规定的通知
白山政发〔2006〕5号
八道江区人民政府，市政府各委办局、事业单位，中省直单位：
现将《白山市区棚户区改造房屋拆迁补偿安置规定》印发给你们，请认真按照执行。
二○○六年二月二十一日
白山市区棚户区改造房屋拆迁补偿安置规定
第一条 为改善城市居民的居住环境，保证市区棚户区改造建设项目的顺利进行，根据省委、省政府的部署，结合我市的实际情况，制定本规定。
第二条 凡在市区城市规划区域内国有土地上由政府确定的棚户区改造项目，在房屋拆迁时，由拆迁人对被拆迁人实施的补偿安置，均适用本规定。
第三条 本规定所称拆迁人，是指依法取得房屋拆迁许可证的单位。本规定所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有权人。本规定所称房屋承租人，是指执行政府规定租房标准的公有房屋承租人。
第四条 拆迁补偿安置，实行以房屋产权调换补偿安置为主、以货币补偿安置为辅的方式进行。
第五条 拆迁人与被拆迁人、房屋承租人，应按本规定签订拆迁补偿安置协议。
第六条 产权调换安置：
（一）拆迁私有产权的住宅房屋选择产权调换安置的，原面积（指房屋产权证照载明的建筑面积）拆一还一。其中：选择多层楼房一层或顶层的，原面积部分不结算楼层差价款；选择其他楼层的，原面积部分结算楼层差价款。其他楼层与一层或顶层的差价款，每平方米最高不得突破150元。扩大面积在8m2 （含8m2）以内的，享受优惠价每平方米860元；超出8m2（不含8m2）以上的，按实际销售价格交纳扩大面积款。被拆迁人选择高层住宅回迁的，须交纳多层楼房与高层楼房的差价款。扩大面积在8m2 （含8m2）以内的，享受优惠价每平方米1200元；超出8m2以上的，按实际销售价格交纳扩大面积款。
在拆迁区域内，被拆迁人要求分户、合户回迁安置的，享受一户优惠政策。
（二）公有房承租人交纳扩大面积款的，扩大面积部分产权归承租人。承租的公有住房是平房的，原建筑面积部分按每平方米60元由承租人购买产权；承租的公有住房是非采暖楼的，原建筑面积部分按每平方米85元由承租人购买产权；承租的公有住房是砖混采暖楼的，原建筑面积部分按每平方米100元由承租人购买产权。
（三）拆迁经营性的非住宅房屋实行产权调换的，原面积部分拆一还一，并依据不同地段、不同区位结算结构差价。回迁多层楼的结构差价每平方米最高不得突破300—700元；回迁高层楼的结构差价每平方米最高不得突破500—1000元。需扩大面积部分，按商品房销售价格缴纳扩大面积款。对严重污染及影响周边环境不适宜回迁安置的生产经营性房屋，在拆迁时予以货币方式补偿安置。对其生产经营性房屋的设备、原辅材料等由被拆迁人自行搬迁，所需费用经拆迁双方当事人协商达成协议后，由拆迁人全额支付；未能达成协议的，凭有资质的评估机构评估的金额，由拆迁人予以承担支付。
（四）拆迁住宅兼营业性房屋使用性质的认定，按下列标准执行：
1．住宅兼营业的房屋，产权人须持有房屋所有权证、工商营业执照和税务登记证，并按规定进行年检、依法缴纳各种税费，且经营期限满一年以上的。
2．具备本条第（四）项第1目规定条件的房屋所有权人，须向房产行政管理部门申请房屋用途认定；房产行政管理部门应在受理当日到现场予以确认。房屋所有权人在接到拆迁通知书之日起3日内不向房产行政管理部门申请房屋用途认定的，视为自动放弃。
3．住宅兼营业性房屋面积的认定标准，以实地核定经营面积所占房照载明建筑面积的比例认定：营业面积比例不足50%的，按50%（含50%）进行认定；50%—70%（含70%）的按实际面积进行认定；70%以上的，按全部面积认定。
4．被拆迁区域内既不临街又不临路且在住宅区内从事营业的房屋，在拆迁时必须经本人申请，并由规划、拆迁、产权行政管理部门现场予以确认。
第七条 货币补偿安置：
（一）货币补偿金额，由房地产评估机构根据市政府制定和公布的房地产市场评估指导价格予以评估。
（二）拆迁有证照的私有住宅房屋，按照房屋证照所载明的建筑面积乘以该房屋市场评估价格给予补偿。
（三）拆迁棚户区范围内涉及无籍房产权确认的，按白山政办发〔2003〕14号文件规定，符合始建于1999年末以前并投入使用的主房，且院内副房与主房间距超过6米以上（含6米）的，经房屋所有人申请,由规划、拆迁、产权行政管理部门现场确认予以办理。
（四）拆迁有证照的非住宅房屋，按原房屋证照所载明的建筑面积乘以该房屋市场评估价格给予货币补偿。
（五）拆迁执行政府规定租赁的公产住房且其承租人要求货币补偿的，对承租人按其承租住房市场评估价的85%给予补偿；对产权人按其市场评估价的15%给予补偿。对产权人补偿所得资金由财政专户存储，作为政府投资用于棚户区改造项目。
（六）选择货币补偿安置的被拆迁人，在接到评估报告后对房屋评估价格不能接受的，可自接到评估报告之日起3日内另行选择其他评估机构进行二次评估，费用自理。两次评估价格相差3%以上，拆迁双方当事人就拆迁补偿安置不能达成协议的，以房屋专家鉴定委员会依法裁定的价格为准。被拆迁人自接到评估报告之日起3日内不选择二次评估的，视为自动放弃。
（七）被拆迁人回迁面积小于原拆迁面积部分，按评估价格予以货币补偿。
第八条 特困户、低保户的安置补偿标准：
对特困户、低保户的确认，由八道江区人民政府会同市民政局出具相关手续认定，同时予以公示，由监察部门监督执行。
（一）对特困户回迁安置有照面积部分,按原面积拆一还一，免交8m2（含8m2）以内的扩大面积款；对低保户回迁安置有照面积部分，按原面积拆一还一，免交4m2（含4m2）以内的扩大面积款，扩大面积部分的产权归个人所有。
（二）特困户、低保户同时享受8m2的优惠价；如需再扩大面积，按回迁楼房实际销售价格交纳扩大面积款。
（三）对特困户、低保户原有照面积较小,确无能力交纳扩大面积款，且回迁安置在36m2以内的，扩大面积部分为公产（含免收8平方米以内扩大面积部分），按廉租房有关规定交纳租金。
（四）在城市棚户区内居住的农村特困户、低保户比照城市特困户、低保户的有关政策规定执行。
第九条 在棚户区域内实行产权调换的，其户型设计为36m2、45m2、45m2以上三种户型供回迁户选择。
第十条 拆迁住宅房屋，由拆迁人对被拆迁人按每证照500元的标准给付一次性搬迁补助费；未按期搬迁的，减发50%的搬迁补助费。
第十一条 对在搬迁公告规定的搬迁截止日前完成搬迁的，由拆迁人以房照为准并按每户1000元的标准给予一次性奖励。
第十二条 在过渡期内被拆迁人或者承租人自行安排住处的，由拆迁人按照被拆迁房屋原建筑面积每月每平方米5元的标准给付临时安置补助费；逾期不能回迁的，自逾期之日起增加一倍发给临时安置补助费。
第十三条 在过渡期内遇有冬季采暖期的，由拆迁人对被拆迁人或者公有房屋承租人按每一采暖期以房照为准每户1000元的标准发给采暖补助费。
第十四条 拆迁非住宅房屋，由拆迁人按下列规定给予补助：
拆迁国有、集体房屋实行产权调换的人员工资补助，按照拆迁范围内的在岗人数，依据过渡周期，按照市政府最低生活保障金130元的规定执行；其经营利润补助，以税务部门征收该单位上一年度所得税计算利润总额的20%予以一次性补助。
第十五条 拆迁个体工商户有合法产权证照的私有房屋，其房屋所有人自行经营实行产权调换的，依据过渡期限，由拆迁人按从业人数向经营者发给生活补助费；其从业人数的确定，以该房屋营业面积每10m2按一人计算，补助标准按照市政府最低生活保障金的标准执行。
对持有工商执照的私有房屋以及在无照房屋内经营的实行货币补偿的从业人员生活补助，按本条前款的规定执行，其补助期限为2个月。
第十六条 对个体工商户经营利润的补助，以上年度缴纳所得税总额的30%予以一次性补助。对拆迁国有、集体、民营企业的房屋，在拆迁前已停止生产经营活动、停发职工工资的单位，不发给任何补助费。对个体经营者在拆迁前已停止生产经营活动的，不发给从业人员生活补助费。
第十七条 对被拆迁房屋附属物的补偿按下列标准执行：
（一）砖混无照房屋按建筑面积每平方米250元；
（二）砖木无照房屋按建筑面积每平方米150元；
（三）土木无照房屋按建筑面积每平方米100元；
（四）木板房屋按建筑面积每平方米30元；
（五）砖围墙高度在1.5米以上，每延长米20元；
（六）菜窖按建筑面积每平方米50元；
（七）手压井每眼100元。
各类树木，按下列标准给予补偿：
（一）各类果树：已达产果龄的每棵50元，未达到产果龄的每棵10元；
（二）其他各类树木：
胸径5公分每棵10元；
胸径5—10公分每棵20元；
胸径10—20公分每棵30元；
胸径20—30公分每棵40元；
胸径30公分以上每棵50元。
（三）未达到本条第二款第（二）项所列标准的树木，按每棵2元的标准给予补偿；对拆迁当年扦插的苗木不予补偿。
第十八条 拆迁人与被拆迁人就搬迁期限、补偿标准、搬迁方式、过渡期限等原因达不成协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门依法作出行政裁决。对到达裁决限定的搬迁期限，被拆迁人不履行搬迁义务，又不向人民法院起诉的，由拆迁管理部门依法申请强制执行。
由于被拆迁人不履行搬迁义务被强制执行拆迁的，所发生的强制执行等一切费用由被执行人自行承担。强制执行不影响当事人依法提起拆迁安置补偿的诉讼。
第十九条 本规定对其他事项未作出规定的，依照市政府第22号令发布的《白山市城市房屋拆迁管理办法》及《白山市区棚户区改造实施细则》的有关规定执行。
第二十条 本规定仅适用于市区棚户区拆迁改造。
第二十一条 本规定由白山市区棚户区改造领导小组办公室负责解释并组织实施。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。
吉林省农业技术推广奖实施办法
吉林省人民政府
吉林省农业技术推广奖实施办法
吉林省人民政府
为了进一步调动广大农业技术推广人员的积极性，大力推广、普及农业增产技术，充分发挥物质投入效益，提高粮食单位面积产量，实现省委、省政府提出的粮食产量恢复到灾前水平的奋斗目标，努力攀登粮食生产的新台阶，“七五”期间每年由省财政拨专款30至40万元，奖励推
广农业增产技术取得显著成绩的农业技术推广人员。
一、奖励的对象
（一）参加农业技术承包取得显著成绩的全省各级农业技术推广人员；
（二）推广单项或综合农业增产技术成绩显著的农业技术推广人员；
（三）在农业技术培训、指导、咨询和产前、产中、产后服务中取得突出成绩的农业技术推广人员；
（四）积极组织参加农业技术推广工作，完成任务好，取得显著成绩的农业技术推广人员。
二、奖励的项目及标准
（一）农业技术承包，最低要包一个村，成绩显著。粮豆平均单产比当地最高年份增长20％以上（“以上”含本数在内，下同）为一等，增长15％以上为二等，增长10％以上为三等。
（二）高产系列化栽培技术，以县为单位组织推广，要求玉米、水稻、大豆等作物推广面积分别占其种植面积三分之一以上，平均单产比当地最高年份增长15％以上为一等，增长10％以上为二等，增长5％以上为三等。
（三）粮食作物地膜覆盖栽培技术，以县为单位，完成或超额完成省下达的计划推广面积，平均单产比对照地块增产60％以上为一等，增产50％以上为二等，增产40％以上为三等。
（四）建立玉米、水稻、大豆三种作物种子标准化乡，实现单一作物种子标准化县，达到验收标准，成绩显著，粮食平均增产5－10％以上。
（五）积造有机农肥，以乡为单位，平均每亩积造优质农肥3立方米以上，其中秸棵肥占30％以上。
（六）推广优化配方施肥技术，以乡为单位，单产增长10％以上者，推广面积占粮豆面积70％以上为一等，60％以上为二等，50％以上为三等。
（七）改造低产田，以乡为单位，改造面积占低产田面积的10％以上，粮豆平均亩产达800斤以上。
（八）推广病虫草害综合防治技术，以县为单位，做到测报准确，病虫害发生后，及时组织防治，效果显著，没有造成危害的。
（九）推广微量元素，以乡为单位，施用面积占全乡粮豆总面积70％以上，平均单产比对照田增产5％以上。
（十）积极开展科技扶贫工作，对一个贫困村或屯（三年平均人均收入200元以下），通过科技扶贫，全面落实农业增产技术，成绩显著，单位面积产量比当地历史最高年份增长40％以上为一等，30％以上为二等，20％以上为三等。
（十一）对农业新技术试验、示范取得优异成绩或有改进创新，增产显著，经济效益明显的。
三、评定、表彰奖励办法
（一）按项目管理和奖励。年初各级农业技术推广单位或个人，制定技术承包或推广项目计划，逐级汇总上报，由上一级农业部门审定，以市、地、州为单位，将当年农业技术承包，推广项目计划于一月末前（一九八七年于四月末前，以邮戳日期为准）上报省农业厅。平时按项目检查
，年终按计划项目验收。
项目计划包括：项目名称、面积、主持人（或承包人）、参加承包人数、推广手段、指标等，并附技术措施方案。
年终评报成果时，一个地块只准报一项，不设重复奖；每个科技人员只能报两项，不得超过。
（二）评定办法。各级农业部门负责农业技术推广计划项目的审定、落实、检查、年终评审和推荐等项工作。年终，由承担人或单位做好推广农业技术工作总结，提出报奖申请，县农业局负责检查验收，市、地农业局负责汇总，各级政府把关。凡符合得奖条件的都要填写呈报表，并附
总结材料和乡、村证实材料一式三份，于当年十二月末前报省农业厅，综合平衡后，由省政府进行表彰奖励，属集体的发给奖状，属联合协作的项目，其中成绩突出的发给证书。凡参加人员均可获得奖金。
1987年4月14日
