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广东省汕头市人民政府


印发《汕头市人民政府关于修改〈关于引进优秀人才来汕工作的若干规定〉的决定》的通知

汕府〔2004〕123号

各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　《汕头市人民政府关于修改〈关于引进优秀人才来汕工作的若干规定〉的决定》已经2004年8月6日市人民政府第十一届第二十五次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。


汕头市人民政府办公室
二○○四年八月十六日

汕头市人民政府关于修改《关于引进优秀人才来汕工作的若干规定》的决定

市人民政府决定对《关于引进优秀人才来汕工作的若干规定》作如下修改：
一、将第二条第（三）项修改为：“具有研究生以上学历并获得硕士以上学位或具有中级专业技术资格、或高级技师资格，年龄在45岁以下的人员”。
二、将第九条修改为：“符合本规定的优秀人才及其配偶，各级政府人才交流服务机构免费为其提供各项人事代理服务”。
三、将第十二条修改为：“属本规定第二条来汕工作的优秀人才，给予一定数额的住房和安家补助费，其中，中国科学院院士和中国工程院院士每户20万元；享受国务院政府特殊津贴人员、省（部）级有突出贡献中青年专家和优秀专家、博士生导师每户10万元；正高级职称人员每户6万元；副高级职称人员或博士每户4万元；硕士学位每户2万元。分5年发放，每年发放总额的20%。
用人单位应当为优秀人才提供相应的住房安家补助，具体数额由用人单位与优秀人才协商”。
四、增加一条，作为第十六条，规定：“被用人单位正式聘用、并将在该用人单位连续工作3年以上的优秀人才，在聘用期间前三年给予一定数额的生活津贴，其中，中国科学院院士和中国工程院院士每月3000元；享受国务院政府特殊津贴的人员、省（部）级有突出贡献中青年专家和优秀专家、博士生导师每月1500元；正高级职称人员每月1000元，副高级职称人员或博士每月800元，硕士每月400元。具体发放办法由市财政局会同市人事局另行制定”。
五、将第十六条改为第十七条，并将该条中的“第十二至第十五条”修改为：“第十一至第十六条"。
六、将第十七条改为第十八条，并增加一款作为第二款，规定：“对引进优秀人才多、作用发挥好、经济效益明显的单位，由市政府给予表彰奖励，授予“引进人才工作先进单位”称号”。
七、将第十八条改为第十九条，第十九条改为第二十条，第二十条改为第二十一条。
本规定自2004年 10月1日起实施。
《关于引进优秀人才来汕工作的若干规定》根据本决定作相应修改，重新发布。


关于引进优秀人才来汕工作的若干规定

（2001年9月24日市人民政府发布 根据2002年12月2日《汕头市人民政府关于修改<关于引进优秀人才来汕工作的若干规定>的决定》第一次修正 根据2004年 8月6日《汕头市人民政府关于修改〈关于引进优秀人才来汕工作的若干规定〉的决定》第二次修正 ）

第一条　为加快实施科教兴市战略，进一步落实市委、市政府《关于加快人才资源开发的决定》（汕市发〔1999〕42号），吸引国内外优秀人才来汕工作，促进本市社会经济发展，制定本规定。
第二条　本规定所称优秀人才，是指具备下列条件之一的人员：
（一）中国科学院院士和中国工程院院士、享受政府特殊津贴的人员、省（部）级有突出贡献中青年专家和优秀专家、博士生导师；
（二）具有高级专业技术资格或获得博士学位，年龄在50岁以下的人员；
（三）具有研究生以上学历并获得硕士以上学位或具有中级专业技术资格、或高级技师资格，年龄在45岁以下的人员；
（四）在国外获得硕士以上学位的公派、自费出国留学人员（包括已获得外国永久居留权、留学回国再入境资格者），以及在国内已具有大学本科毕业以上学历或中级以上专业技术资格并到国外高等院校、科研机构工作或学习一年以上，取得一定成果的访问学者和进修人员。
（五）拥有自主知识产权或本市紧缺的具有特殊才能的人员。
第三条　优秀人才可在汕自主择业。鼓励优秀人才以借调、兼职、技术合作、技术承包、技术入股、投资创业等形式来汕工作。
第四条　优秀人才来汕工作，可办理关系调入和户口迁入手续，也可以不迁户口。办理聘用手续后，由市人事局出具证明，到市公安局户籍部门办理《特聘人才居住证》，随同来汕的配偶、子女也可在该证中列明。聘用期间，本人、配偶及子女均享受本市常驻户口居民同等待遇。
第五条　对拟调进的优秀人才，如原工作单位不同意调出，经市人事局批准，可承认其原有身份，工龄连续计算。能转移社会保险关系的，可接续社会保险关系；不能转移的，由用人单位补足社会保险费后，社会保险经办机构予以重新建立社会保险关系。其它特殊情况可采取特殊办法妥善办理。
第六条　属本规定第二条第（一）、（二）项的优秀人才，调入事业单位工作的，可不受编制限制；聘任专业技术职务时不受岗位职数限制。
第七条　引进的优秀人才，其本人、配偶及符合计划生育规定的未成年子女迁入户口的，优先办理入户手续。系农业户口的，优先办理“农转非”手续，子女入学免交入学易地附加费。
第八条　引进的优秀人才，其配偶的工作采取个人联系和组织协助相结合的办法解决。确有困难、找不到工作单位的，由人才所在单位和市、区人事劳动部门协助解决；暂无接收单位的，其行政关系及户口可挂靠市、区人才交流服务机构办理调入。其子女入托、入学，由教育行政主管部门优先安排，免收择校费。
第九条 符合本规定的优秀人才及其配偶，各级政府人才交流服务机构免费为其提供各项人事代理服务。
第十条　鼓励优秀人才以专利、发明、专有技术、管理、资金等要素入股各种所有制企业，其收益分配由优秀人才与参股企业协商。
第十一条　优秀人才来汕创办高新技术企业或携带具有良好产业化前景的高新技术项目创办的企业，优先推荐申报国家中小企业创新基金支持。获得银行贷款的项目，经审批，市财政给予一定期限的贷款贴息。从投产起前两年，市财政视企业缴纳的所得税、增值税、营业税收入地方留成部分情况，安排一定专项经费给予补助。
第十二条 属本规定第二条来汕工作的优秀人才，给予一定数额的住房和安家补助费，其中，中国科学院院士和中国工程院院士每户20万元；享受国务院政府特殊津贴人员、省（部）级有突出贡献中青年专家和优秀专家、博士生导师每户10万元；正高级职称人员每户6万元；副高级职称人员或博士每户4万元；硕士学位每户2万元。分5年发放，每年发放总额的20%。
用人单位应当为优秀人才提供相应的住房安家补助，具体数额由用人单位与优秀人才协商。
第十三条　在各自学科或技术领域内起骨干核心作用，其学术技术在国内具有领先水平的优秀学术技术带头人，在汕从事发明创造、技术创新等科研活动并且其科技成果或项目开发与我市经济建设密切相关，对我市技术进步、产业升级有积极作用的，由学术带头人提出申请金额，经市人事局、科技局组织专家委员会审查认定后，每人划拨一定资金作为其课题（项目）研究经费。
第十四条　对为本市经济建设和社会发展做出重大贡献的优秀人才，要给予重奖。对获得国家级科技成果奖和省级科技成果二等奖以上奖励的科研项目，分别给予项目完成人（组）一次性5万元和2万元的奖励。
第十五条　属本规定第二条第（一）、（二）项的优秀人才，在汕工作期间按规定缴纳的个人所得税入库后，属地方分成部分，由市财政列支安排，专项用于优秀人才的生活补贴。现在汕工作的同类人员，可享受同等待遇。其中，在近三年取得显着业绩、获省部级科技进步奖或市厅级科技进步一等奖的（第一、二完成者），可由市委、市政府授予“汕头市优秀拔尖人才”称号，并列入市直接掌握、联系和管理，享受相应待遇。
第十六条 被用人单位正式聘用、并将在该用人单位连续工作3年以上的优秀人才，在聘用期间前三年给予一定数额的生活津贴，其中，中国科学院院士和中国工程院院士每月3000元；享受国务院政府特殊津贴的人员、省（部）级有突出贡献中青年专家和优秀专家、博士生导师每月1500元；正高级职称人员每月1000元，副高级职称人员或博士每月800元，硕士每月400元。具体发放办法由市财政局会同市人事局另行制定。
第十七条　设立汕头市人才资源开发基金，市财政第一年安排启动资金300万元，通过发动华侨捐资、企业、社会赞助等形式，壮大开发基金，滚动使用，用于上述第十一至第十六条所需经费和其它人才资源开发费用。
第十八条 各用人单位在积极引进优秀人才的同时，要充分发挥现有各类人才的作用，防止和纠正人才闲置浪费。
对引进优秀人才多、作用发挥好、经济效益明显的单位，由市政府给予表彰奖励，授予“引进人才工作先进单位”称号。
第十九条　本规定适用于汕头市市直的行政机关、事业单位和各种所有制企业引进的优秀人才。各区和市区中央、省属单位引进的优秀人才适用本规定第三条至第十条的规定，其它优惠措施由各区和中央、省属单位参照本规定另行制定。
第二十条 市组织人事部门负责本规定的实施，有关部门根据本规定制订实施细则。
第二十一条　本规定自颁布之日起执行，之前凡与本规定不一致的，以本规定为准。


中国 罗马尼亚


中华人民共和国政府和罗马尼亚政府1997—2000年文化合作计划


　　中华人民共和国政府和罗马尼亚政府（以下简称双方）本着发展和加强两国友好和合作关系的愿望，根据1994年7月12日在布加勒斯特签订的两国文化、教育、科学和体育合作协定，就1997年至2000年文化合作计划达成如下协议：

　　　　　　　　　　　　　　　　一、文　　化

　　　　　　　　　　　　　（一）文学、图书馆、出版社


　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一条

　　双方将支持各艺术联合会、协会、创作中心为考察和交流经验而互派专家。同时支持交换书籍、图片、幻灯片、电影、杂志及其它资料。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二条

　　双方将支持两国图书馆和东方研究所之间的合作，交换书籍、期刊和其它音像资料，互派专家参加重要的文化活动或交流经验。在本计划有效期内，在对等的基础上互派一个3-4人图书馆代表团进行访问，为期14天。中方将于1997年访问罗马尼亚，罗方将于1998年派一3-4人的汉学家代表团赴华考察，为期14天。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三条

　　双方将支持翻译专业和文学著作，互派翻译家、出版家和书籍修复工作者。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四条

　　双方将支持参加对方国家举办的国际图书博览会，组织书展，展览结束后展品视可能提供给接待国文化部门。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五条

　　罗方邀请中方参加“罗马尼亚文学翻译者研讨会”，中方将视可能邀请罗汉学家赴华参加类似的研讨会。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六条

　　双方将为在两国大出版社之间，以及中华人民共和国有代表性的出版社同罗马尼亚文化部下属出版社之间直接接触提供便利，以便于交换版权和合作出版。

　　　　　　　　　　　　　　　（二）艺术活动


　　　　　　　　　　　　　　　　　　第七条

　　双方将互相通报在本国举办的电影、戏剧、音乐、民间艺术、古典和现代舞蹈、美术等领域的国际性活动，支持参加共同感兴趣的活动，以此促进专业机构、专业和业余艺术团体之间建立直接的关系。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第八条

　　在本计划有效期内，双方将派一个3-5人戏剧家代表团进行为期14天的访问和专业交流。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第九条

　　根据对等的原则，在本计划有效期内，中国文学艺术界联合会将与罗马尼亚文化基金会互派一个5人创作家代表团进行为期14天的访问。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第十条

　　双方鼓励戏剧院校的师生参加对方举办戏剧院校汇演。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第十一条

　　在本计划有效期内，双方将根据对等的原则，为互派室内乐小组（弦乐四重奏）或独唱、独奏演员提供便利。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第十二条

　　中方将在罗马尼亚举办下列艺术活动：

　　97年中方将派烟台京剧团（30人）访罗演出一周。

　　99年中方将派一个民族歌舞团（20人）访罗演出一周。

　　罗方将在中华人民共和国举办下列艺术活动：

　　1998年罗方将派轻歌剧院艺术团访华演出（20人，7天）。

　　1999年将派一芭蕾舞小组访华演出古典、现代芭蕾片段（10人，14天）。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第十三条

　　双方将鼓励应邀参加对方举办的艺术比赛、艺术节、音乐或美术营地。

　　　　　　　　　　　　　　　　（三）展　　览

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第十四条

　　在本计划有效期内，中方将在罗马尼亚举办如下艺术展览：

　　98年举办《中国版画展》，随展2人，14天。

　　99年《中国工艺展》，随展2人，14天。

　　2000年《中国国画展》，随展2人，14天。

　　罗方将在中国举办如下艺术展览：

　　97年罗马尼亚现代画展，随展2人，14天。

　　98年罗马尼亚画展（1997年罗文化部下属的国家考察和艺术展览中心组织的个人画展之一），随展2人，14天。

　　99年罗马尼亚小型雕塑展（装饰艺术、现代艺术），随展2人，14天。

　　　　　　　　　　　　　　　　（四）文物和考古

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第十五条

　　双方将研究在对等的基础上互派博物馆和文物专家进行考察和交流的可能性。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第十六条

　　双方将为对等举办以“历史文物的利用，融入现代城市环境的可能性”为题的展览提供便利。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第十七条

　　双方将鼓励交换有关历史文物的立法、研究、保存和修复，以及建筑工艺和材料方面的刊物。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第十八条

　　双方将研究举办一次题为“文物古迹的保护和旅游开发”的研讨会的可能性。

　　　　　　　　　　　　　　　　　（五）其　　它

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第十九条

　　双方将鼓励中华人民共和国文化部民文司及国家民族事务委员会和罗马尼亚文化部少数民族司之间互派代表团，以互相了解对方在保护、开发和支持少数民族文化方面的做法。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二十条

　　双方将为两国友好城市和地区之间进行文化交流提供便利，以此促进其进一步发展。


　　　　　　　　　　　　　　　　　二、教育和科学

　　　　　　　　　　　　　　　　　第二十一条

　　在《中华人民共和国国家教育委员会和罗马尼亚教育部一九九四至一九九七年教育合作和交流协议》期满后，中华人民共和国国家教育委员会和罗马尼亚教育部将在两部达成的双边合作文件的基础上进行合作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　第二十二条

　　中国社会科学院及中国科学院和罗马尼亚科学院将支持在科学研究领域的继续交流。

　　科学院之间的科学合作要落实到较长时间的考察上。

　　　　　　　　　　　　　　　　　第二十三条

　　双方将支持中华人民共和国国家科学技术委员会和罗马尼亚研究技术部在《中华人民共和国政府和罗马尼亚政府科学技术合作协定》基础上，根据所签署的年度计划进行合作。

　　　　　　　　　　　　　三、新闻、出版、广播、电视

　　　　　　　　　　　　　　　　　第二十四条

　　双方将支持新华通讯社和罗新社继续发展合作，交换新闻和新闻图片，交流经验。

　　　　　　　　　　　　　　　　　第二十五条

　　双方将支持两国出版社和印刷厂之间进行直接的合作。在本计划有效期内交换专家（3-4人，10-14天）。

　　　　　　　　　　　　　　　　　第二十六条

　　双方鼓励中华人民共和国广播电影电视部和罗马尼亚广播公司根据双方1994年12月签订的合作协定继续开展合作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　第二十七条

　　双方将支持中国国际广播电台和罗马尼亚国际广播电台之间的合作，交换音乐和新闻节目，互派记者访问，具体事宜由双方另行商定。

　　　　　　　　　　　　　　　　四、档　　案


　　　　　　　　　　　　　　　　　第二十八条

　　中华人民共和国国家档案局和罗马尼亚国家档案馆将根据各自的兴趣，在对等基础上进行档案学理论及实践方面的经验交流。

　　　　　　　　　　　　　　　　五、卫　　生

　　　　　　　　　　　　　　　　　第二十九条

　　双方将鼓励在卫生和医学科学领域的合作，互派专家进行短期考察，在共同感兴趣的领域交流信息和资料。支持医学学会、生物医药学研究所和传统医药中心之间直接开展合作等。

　　为此，两国卫生部将定期签订直接的合作协议，以确定合作的细节和条件。

　　　　　　　　　　　　　　　　六、青年和体育

　　　　　　　　　　　　　　　　　第三十条

　　双方将支持两国青年组织之间根据一九九六年十月十五日在布加勒斯特签订的《中华全国青年联合会和罗马尼亚青年体育部青年工作合作备忘录》发展关系。

　　　　　　　　　　　　　　　　　第三十一条

　　双方将支持两国体育组织和协会根据一九九五年十月二十三日在南京签订的《中华人民共和国国家体育运动委员会和罗马尼亚青年体育部体育合作协议》发展关系和交流。

　　　　　　　　　　　　　　　　七、一般条款

　　　　　　　　　　　　　　　　　第三十二条

　　双方至少提前三个月相互通报在本国举办的、对方感兴趣的代表大会、会议、艺术节、国际比赛及其它文化、科学活动。

　　邀请参加比较重要的国内和国际活动的邀请信至迟要在活动开始前二个月发出。邀请信中将写明由谁负担访问期间的交通和食宿费以及访问期限。

　　被邀请方至迟在活动开始前二周确认是否接受邀请。参加代表大会、会议、专题讨论会等活动的费用，除邀请方提供特殊条件外，将按有关这些活动的规定负担。

　　　　　　　　　　　　　　　　　第三十三条

　　双方在派遣本计划规定的人员时，至迟于派出前二个月将派出人员的简历、工作计划、报告题目及懂何种外语通知对方。

　　接待方将在有效时间内通知对方是否同意接待上述人员。派出方至少在访开始前一个月告知到达日期和所乘交通工具。

　　　　　　　　　　　　　　　　　第三十四条

　　在对等的基础上，双方要为对方人员提供便利，使之在该国现行规定允许范围内，在图书馆和科学机构中开展研究活动。

　　　　　　　　　　　　　　　　　第三十五条

　　为了进行展览的筹备和布置，派出方至迟应在展览开幕前六个月向接待方提供印刷展品目录所需的材料，该目录由接待方印刷。

　　展品至迟应在展览开幕前十天运至展出地点。

　　接待方应确保展览的组织和安全所需要的技术条件，并通过展品目录、海报、请帖等做必要的宣传。

　　　　　　　　　　　　　　　　八、财务规定

　　　　　　　　　　　　　　　　　第三十六条

　　短期访问人员，包括艺术团人员和随展人员的费用将按以下办法负担：

　　1、派出方负担至接待方首都的往返国际旅费。

　　2、接待方负担逗留期间的住宿、膳食、零用金、国内交通和紧急医疗费。

　　　　　　　　　　　　　　　　　第三十七条

　　有关互派展览的费用规定如下：

　　1、派出方负担展品运至对方首都的往返国际运输费和保险费。

　　2、接待方负担与举办展览有关的一切费用，包括海关提货手续费、场地费、广告费以及国内运输费。

　　3、展品如有损坏、毁坏或丢失，接待方必须向派方提供展品在其国内受损情况的有关材料，以便派出方向保险公司索赔。

　　　　　　　　　　　　　　　　　第三十八条

　　派出方负担艺术团的布景、道具、乐器的往返国际运输费。

　　接待方负担组织演出所需的费用。

　　　　　　　　　　　　　　　　　第三十九条

　　根据本计划规定交换的各种材料所需的费用（乐谱、剧本、教材、刊物、录音带、唱片、微型胶卷、图片等），以及这些材料的运输费将由送出方负担。

　　　　　　　　　　　　　　　　　第四十条

　　明文规定以外的其它交流项目费用的负担办法，由双方有关单位另行商定。

　　　　　　　　　　　　　　　　　第四十一条

　　自费访问的一切费用由派出方负担。接待方可根据派出方的要求代订客房、飞机票或火车票、安排活动，为开展活动提供必要的便利。

　　　　　　　　　　　　　　　　九、最后条款

　　　　　　　　　　　　　　　　　第四十二条

　　本计划不排除开展其它活动的可能性，包括经双方同意由派出方提出要求并负担费用的活动。

　　　　　　　　　　　　　　　　　第四十三条

　　本计划自1997年1月1日起生效，于2000年12月31日失效。本计划于1997年9月8日在北京签订，一式两份，每份均用中文和罗马尼亚文写成，两种文本具有同等效力。


　　　　　　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　　罗马尼亚政府

　　　　　　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　　代　　表

　　　　　　　　　　孟　晓　驷　　　　　　　　　　　　　扬·卡拉米特鲁