黑龙江省国债转贷管理办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-10 17:24:29 浏览:8543
来源:法律资料网
黑龙江省国债转贷管理办法
黑龙江省人民政府办公厅
黑龙江省国债转贷管理办法
黑龙江省人民政府办公厅
第一条 为了扩大有效内需，促进国民经济持续稳定发展，国务院决定1998年增发一定数量的国债，由财政部转贷给省级政府，重点用于地方基础设施项目建设。为了加强国债转贷资金的管理，发挥转贷资金应有效益，拉动全省经济的增长，特制定本办法。
第二条 这次转贷资金属于政府间的借贷行为，各级政府要从本地实际情况出发，根据建设项目的特点决定和落实还款资金来源。各级财政部门作为同级政府的债权、债务人代表。
第三条 这次转贷资金项目确定的原则：一是主要用于在建项目或已完成前期准备工作具备开工条件的项目，防止搞重复建设；二是项目的确定既要考虑到本地经济和社会发展的需要，又要考虑综合还款能力。
第四条 转贷资金的主要投向：（一）农林水利投资；（二）交通设施投资；（三）城市基础设施和环境保护建设投资；（四）城乡电网建设与改造；（五）其他的建设项目。
第五条 各地市县计划与财政部门，要根据上述原则和转贷资金的用途、本地经济和社会发展规划、财力可能，提出本地利用转贷资金的建设项目（由计划部门牵头选择），经同级政府审核后，报省计委、财政厅。省计委和省财政厅按基本建设程序进行审核，参考各地可用于建设的财
力，确定各地利用转贷资金的建设项目及其所需资金，呈报省政府审定。
第六条 省财政厅按经省政府审定的建设项目及其所需资金，与各行署、市、县政府签订《建设项目利用转贷资金协议》，协议内容包括：转贷资金的使用项目、项目行政隶属关系、转贷金额、转贷期限、转贷利率、还款承诺、违约处罚等内容。
第七条 这次转贷资金还贷期限为10年，含宽限期2年；农村电网还贷期限为15年，含宽限期10年。年利率为5％。转贷资金从财政部拨款之日起开始向项目单位或地市县计息。用款项目单位或地市县必须在转货协议规定期限内向省财政厅还本付息。
第八条 各地市县财政部门要在国有商业银行开立国债转贷资金专户。省财政厅根据省与地市县签订的《建设项目利用转贷资金协议》，将转贷资金分批、及时拨付到地市县财政部门设立的专户，由地市县财政部门按协议拨付到项目实施单位。
第九条 项目实施单位及其主管部门应严格按《建设项目利用转贷资金协议》确定的用途使用转贷资金，在保证质量的前提下，加快项目建设速度，早日竣工投产，拉动地方经济增长，努力提高资金的使用效益。
第十条 年度终了后30天内，使用转贷资金的地市县财政部门要向省财政厅报送转贷资金的使用情况。
第十一条 各行署、市、县政府归还转贷资金本金和利息的资金来源是各地市县综合财力，包括：（一）项目实施单位用投资收益偿还的转贷资金本金和利息；（二）预算内安排的基本建设资金；（三）纳入预算管理的政府性基金；（四）预算外资金用于基本建设的部分；（五）其他
资金。
第十二条 各级财政部门负责对转贷资金使用情况进行监督、检查，主要包括监督、检查项目实施单位及其主管部门是否按协议使用转贷资金，有无串项、挪用、截留等问题。
第十三条 对各地市县财政部门、项目实施单位截留、挪用转贷资金的，除立即扣回已拨资金并停止拨款外，还要追究当事人和主管领导人的责任。
第十四条 对到期不能归还转贷资金本金和利息的，由省财政厅如数扣减省对地市县的税收返还。
第十五条 本办法由省财政厅负责解释。
1998年12月24日
关于印发《电力供需及电煤供应监测预警管理办法》的通知
国家电力监管委员会
关于印发《电力供需及电煤供应监测预警管理办法》的通知
各派出机构，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，各有关电网企业、发电企业:
为提高电力运行监测预警水平，我会制定了《电力供需及电煤供应监测预警管理办法》，现印发试行。执行中有何问题和建议，请及时向国家电力监管委员会市场监管部报告。
二○○八年七月四日
电力供需及电煤供应监测预警管理办法
第一条 为加快建立全国电力生产运行监测预警信息机制，提高我国电力运行预测预警能力和水平，依据《电力监管条例》和《国务院办公厅关于加强能源预测预警工作的意见》（国办发[2008]2号），制订本办法。
第二条 电力供需情况，是指省级及以上电网的电力生产、供需平衡及重要联络线运行等情况；电煤供应情况，是指全国10万千瓦及以上燃煤电厂、重点监测的发电企业、直供电厂等电煤供应情况。
第三条 电力供需及电煤供应监测预警信息系统由电监会统一组织建设，各区域电监局、各城市电监办予以配套支持，并根据需要逐步完善。
第四条 电力供需情况监测信息主要包括：省级及以上电网的日统调发电负荷、日统调发用电量、月累计发电量，年累计发电量；省级及以上电网拉限负荷情况；跨省跨区送电的日最大输送电力、日输送电量，重要联络线运行情况；重要枢纽水电站的水情及相关运行情况；电力监管机构要求监测的其他信息。
第五条 电煤供应情况监测信息主要包括：当日电煤库存及可用天数；缺煤停机台数及对应发电容量；可用天数低于警戒线水平的电厂数；平均可用天数低于警戒线水平（7天）的省（自治区、直辖市）；电力监管机构要求监测的其他信息。
第六条 电力供需情况监测信息由省级及以上电网经营企业按日报格式分别报送相应的电力监管机构(报送内容及格式见附表一)，国网和南方电网公司按规定的日报格式汇总各自经营范围内电力生产运行信息，直接报电监会。
电煤供应情况监测信息分别由全国10万千瓦及以上燃煤电厂、重点监测的发电企业（名单见附表二）、直供电厂通过规定的信息报送渠道和终端实现报送（报送内容及格式见附表三）。
第七条 各单位应建立监测预警工作责任制，落实具体工作部门和人员，负责信息的收集报送、统计分析和预警发布等有关工作。
第八条 各电力监管机构应及时发布监测预警信息。
正常情况下，一周发布两次，发布范围包括政府有关部门、相关电力企业。出现预警状态时，应增加发布内容和频度，扩大发布范围。
第九条 出现下列情况之一者，即为全国电力供需、电煤供应预警状态：
（一） 拉限负荷的省级电网数超过10个；
（二） 全国拉限负荷合计超过1000万千瓦；
（三） 全国10万千瓦及以上燃煤电厂平均电煤库存低于9天；
（四） 电煤库存低于7天的省（自治区、直辖市）超过10个；
（五） 短期内某省（自治区、直辖市）的电煤供应总量出现较大幅度的下降，降幅超过20%且后续供应能力难以改善；
（六） 缺煤停机容量超过当日统调发电负荷的5%；
（七） 电监会要求预警的其他情况。
第十条 各电力监管派出机构可根据具体情况，设置所辖区域、省（自治区、直辖市）的预警状态。
第十一条 各电力企业应及时、准确、完整报送相关信息。未按规定报送信息或报送虚假信息的，由电力监管机构依据有关规定处理。
第十二条 本办法自印发之日起执行。
附表一：（区域、省）电力供需情况报送内容及格式
附表二：重点监测的发电企业名单
附表三：电煤供应情况报送内容及格式
野生动植物类保健食品申报与审评规定（试行）
国家食品药品监督管理局
关于印发《营养素补充剂申报与审评规定（试行）》等8个相关规定的通告
国食药监注[2005]202号
根据《保健食品注册管理办法（试行）》，为规范、统一营养素补充剂等申报与审评行为，我局制定了《营养素补充剂申报与审评规定（试行）》、《真菌类保健食品申报与审评规定（试行）》、《益生菌类保健食品申报与审评规定（试行）》、《核酸类保健食品申报与审评规定（试行）》、《野生动植物类保健食品申报与审评规定（试行）》、《氨基酸螯合物等保健食品申报与审评规定（试行）》、《应用大孔吸附树脂分离纯化工艺生产的保健食品申报与审评规定（试行）》、《保健食品申报与审评补充规定（试行）》8个与保健食品申报与审批相关的规定。上述规定于2005年7月1日起正式实施，现予以通告。
国家食品药品监督管理局
二○○五年五月二十日
野生动植物类保健食品申报与审评规定（试行）
第一条 为保护野生动植物，规范野生动植物类保健食品申报与审评工作，根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》、《保健食品注册管理办法（试行）》，制定本规定。
第二条 野生动植物类保健食品是指使用了国务院及其农业(渔业)、林业行政主管部门发布的国家保护的野生动物、植物名录中收入的野生动物、植物品种生产的保健食品。
第三条 禁止使用国家一级和二级保护野生动植物及其产品作为保健食品原料。
第四条 禁止使用人工驯养繁殖或人工栽培的国家一级保护野生动植物及其产品作为保健食品原料。使用人工驯养繁殖或人工栽培的国家二级保护野生动植物及其产品作为保健食品原料的，应提供省级以上农业（渔业）、林业行政主管部门出具的允许开发利用的证明文件。
第五条 使用国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动植物及其产品作为保健食品原料的，应提供省级以上农业（渔业）、林业行政主管部门依据管理职能出具的允许开发利用的证明文件。
第六条 使用中华人民共和国林业植物新品种保护名录中植物及其产品作为保健食品原料的，如果该种植物已获“品种权”，应提供该种植物品种权所有人许可使用的证明；如该种植物尚未取得品种权，应提供国务院林业主管部门出具的该种品种尚未取得品种权的证明。
第七条 对于进口保健食品中使用《濒危野生动植物种国际贸易公约》名录中动植物及其产品的，应提供国务院农业（渔业）、林业行政主管部门准许其进口的批准证明文件、进出口许可证及海关的证明文件。
第八条 禁止使用野生甘草、苁蓉和雪莲及其产品作为原料生产保健食品。使用人工栽培的甘草、苁蓉和雪莲及其产品作为保健食品原料的，应提供原料来源、购销合同以及原料供应商出具的收购许可证（复印件）。
第九条 本规定由国家食品药品监督管理局负责解释。
第十条 本规定自二○○五年七月一日起实施。以往发布的规定，与本规定不符的，以本规定为准。
