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最高人民法院


最高人民法院关于转发《关于委托香港8位律师办理公证的若干问题的通知》的通知
最高人民法院



各省、自治区、直辖市高级人民法院，中国人民解放军军事法院，铁路运输高级法院：
现将司法部（85）司发公字第251号《关于委托香港8位律师办理公证的若干问题的通知》转发给你们，望在办理有关证明时参照执行。

附：司法部关于委托香港8位律师办理公证的若干问题的通知
各省、自治区、直辖市司法厅（局）：
自1981年我部委托香港阮北耀等8位律师办理港澳同胞回内地处理民事法律事宜的有关证明以来，他们作了大量工作，有效地维护了当事人的合法权益。为了进一步加强联系，解决工作中出现的一些问题，去年12月我部派出公证工作者小组赴港，就有关业务问题与8位律师交换
了意见，现将双方确定的几个问题通知如下：
一、关于防止、识别伪造8位律师出具的证明问题
据各地公证处和有关部门反映，伪造8位律师出具的证明的现象屡有发生。为维护8位律师的声誉和保证公证书的真实性，确定采取以下措施：
（一）除出具收养子女、未婚证明按原商定的统一的证明格式办证外，其他证明，每位律师均按自己统一格式办证。
（二）凡8位律师出具的证明，均由律师本人亲自签名、盖章，不能由他人代签。所出具的公证书不论页数多少，有无附件，一律用火漆封印。
（三）8位律师应将其出具的公证书副本一份寄到文书使用单位，以使查核。如：办理结婚登记的有关证明，寄到当事人所在地的县（市）民政局；收养子女、财产继承等证明，寄到当事人所在地的县（市）公证处；有关诉讼的证明，寄到受理该案的人民法院。
（四）文书接受单位如对8位律师出具的公证书无法辨认真伪，可将原件送省、自治区、直辖市司法厅（局）公证管理处辨认。如仍难以确认，统一由省、自治区、直辖市司法厅（局）公证管理处与香港经办律师联系，将公证书的影印件寄给经办律师（原件保存），由经办律师作出辨
明真伪的答复。
二、关于香港8位律师办理证明的程序问题
据各地公证处反映，由于对香港8位律师办理证明的程序不了解，因而有时对一些证明的真实性发生怀疑。几年来，香港8位律师为保证证明文书的真实性，摸索总结了一套办证程序，主要是：
（一）由申请人交验自己的身份证，并提供与自己所申办的证明有关的证件材料。
（二）在香港法律允许的情况下，8位律师向有关部门核实申请人提证的证件材料。如申请人未能提供有关证件材料，律师则在声明书上注明：“据当事人称，有关之××文件现已遗失”；或“据当事人称，有关之××文件现存于××处”；或“当事人未能出示有关之证明文件”等等
，以引起接受文书单位的注意，进行认真审核。对于申办到内地人民法院诉讼所需的证明，如申请人不能提供有关证件材料，律师则不予办理证明。
（三）由律师为申请人起草声明书或其他法律文书。
（四）申请人再次到律师行交验身份证，并在声明书上签字，经律师证明本人签字属实后，即可制作公证书（包括若干份副本）。
三、关于扩大8位律师办理公证业务的范围问题
1982年2月20日（82）司发公字第39号《关于为港澳同胞回内地申请公证出具证明办法的补充通知》规定的业务范围，已不适应港澳同胞与内地民间往来的需要，也不适应经济贸易发展的需要。经研究，现作出如下规定：
（一）凡发生在香港地区的法律行为、有法律意义的事实和文书的公证事项，均可由8位律师办理。
（二）公证机关在受理内地与香港的一些公司、企业签订的经济合同公证时，如有需要，可要求港方当事人提供下列由8位律师出具的证明：该公司或企业登记注册记录的证明；银行资信情况证明；委托代签经济合同的委托书的证明；公司或企业纳税情况的证明；银行担保证明等等。


（三）港澳同胞因婚姻、财产等纠纷，在内地人民法院诉讼，提交给人民法院的答辩书、意见书、委托书等有关材料的证明。
（四）香港的公司、企业因经济合同纠纷，在内地人民法院诉讼，提交给人民法院的法人登记注册证、委托书等有关材料的证明。
四、以上通知自1985年7月15日起执行
在执行中有何问题，请及时告我部公证律师司。



1985年6月27日
广东省人民政府


广东省安置盲聋哑残人员就业暂行规定
广东省人民政府



第一条 为进一步做好我省盲人、聋哑人和其他肢体残缺者（以下简称盲聋哑残人员）的就业安置工作，促进社会安定团结和四个现代化建设，根据《中华人民共和国宪法》第四十五条的规定，结合我省具体情况，特制定本暂行规定。
第二条 各级人民政府要加强对盲聋哑残人员的就业安置工作的领导，动员有关部门互相配合，做到统筹规划，广开门路，因人制宜，积极安排，
第三条 各级民政部门在同级人民政府的领导下，负责对盲聋哑残人员就业安置工作的指导、检查和监督。大、中城市可设立安置盲聋哑残人员就业的工作机构，隶属于同级民政部门领导，具体管理本市盲聋哑残人员就业安置和社会福利生产工作。其人员编制由各市自行调剂解决。
第四条 根据“三结合”劳动就业的方针，对城镇盲聋哑残人员，应通过民政部门举办社会福利工厂，劳动部门介绍或组织指导就业，街道组织集体所有制福利生产，以及扶助个体经营等多种渠道，积极地逐步地安排劳动就业。
第五条 民政部门要挖掘现有社会福利工厂的潜力，并适当增办一些社会福利工厂，尽可能多安排盲聋哑残人员就业。
第六条 劳动部门要积极做好介绍盲聋哑残人员就业的工作。对有劳动能力的城镇盲聋哑残待业人员，要与健全待业人员一视同仁，给予待业登记和介绍就业。
第七条 厂矿、企业和事业单位在招工时，对具有专业技能、符合招工考核要求的盲聋哑残人员，应予以接收；对本单位职工的残废子女和亲属，应积极创造条件，举办为本单位生产、生活服务的集体所有制的福利生产单位，集中安排就业。
第八条 大、中城市和城镇的街道，要积极创造条件，举办小型、分散的福利生产或服务单位，安置盲聋哑残人员就业，有关部门要从资金、场地等方面给予持持。在组织待业人员举办集体企、事业时，凡有适合盲聋哑残人员从事的工种，也应吸收他们参加。
第九条 鼓励盲聋哑残人员自谋职业。对申请个体或联合经营工商业的盲聋哑残人员，只要符合国家有关规定，工商行政管理部门应予优先发给营业执照；公安派出所和城市管理部门应予优先划定经营场地；街道管理部门应加强对他们的指导，并给予免收管理费照顾。
对经考核具备从事按摩工作条件的盲人及具备从事其他医护工作条件的肢体残缺人员申请个体营业，卫生、工商行政管理部门应予优先照顾，发给营业执照，并在业务上给予指导。
第十条 对自学成才的盲聋哑残人员，有关部门应给予鼓励，经考核合格者，发给相应的文凭，评定技术职称，帮助介绍就业。
第十一条 区、乡对有劳动能力的农村盲聋哑残人员，应积极扶持其发展家庭副业，改善生活，或举办福利工厂予以安置。现有区乡企业要安置一定比例的盲聋哑残人员，特别是安置无依靠、无生活来源的残废人员就业。
第十二条 对民政部门和街道举办的福利生产单位，有关部门应予扶持。本着行业归口管理的原则，将其产、供、销列入地方计划。对其生产所需物资，优先供应；商业、供销部门要优先购销其产品；在技术力量配备、先进设备购置和贷款等方面，各有关部门也要给予照顾。
第十三条 民政部门举办的盲人按摩诊所，是为群众服务的医疗事业单位，按摩费用报销可按公费医疗的规定办理。
第十四条 民政部门、街道和工矿企、事业单位为安置盲聋哑残人员新办的从事劳务、加工、修理、服务性质的集体企业，以及盲残人员联合经营同类项目的单位，从经营之日起，免征工商税三年。
现有的福利生产、服务单位，盲聋哑残人员联合经营单位或个体经营者，其经营收入少的，经市、县（区）人民政府批准，可以减收或免收工商税。
第十五条 盲聋哑残人员领有个体营业执照，进行正当经营的，免征工商所得税。
现有的福利生产、服务单位和盲聋哑残人员联合经营单位，凡盲聋哑残人员占生产（服务）人员总数百分之三十五以上的，免征工商所得税；占百分之三十五以下百分之十以上的，减半征收工商所得税。
新办的福利生产、服务单位和盲聋哑残人员联合经营单位，从投产（经营）之日起，免征工商所得税一年，期满后按前款规定办理。
第十六条 为切实保障盲聋哑残劳动者的经济利益，必须严格管理和合理使用社会福利生产单位的利润。其利润主要用于本单位的扩大再生产和职工的集体福利。任何单位和个人都不得平调、挪用、滥用福利生产单位的利润，违者按违反财经纪律处理。
第十七条 教育部门要根据当地的情况，创造条件兴办聋哑人学校、盲人学校，发展盲聋哑人教育画业，为他们创造就业条件。对有学习能力的一般肢体残废儿童，普通学校应吸收他们入学。有志继续学习、其残情又不影响专业学习的，允许参加统考升学。
第十八条 各市、县可设立残废人福利基金会，通过各种渠道筹集资金，用于兴办盲聋哑残人员的福利事业。
第十九条 本暂行规定自公布之日起施行。过去省颁发的有关规定，凡与本暂行规定有抵触的，以本暂行规定为准。
省民政厅应对原有的规定进行清理，并报请原颁发机关宣布废止或加以修订。



1984年3月23日