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陕西省宝鸡人民政府办公室


宝鸡市人民政府办公室关于印发《宝鸡市中小企业贷款风险补偿资金管理办法》的通知

宝政办发 〔2010〕66号


各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
　　《宝鸡市中小企业贷款风险补偿资金管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
　　
　　
　　
　　
二〇一〇年八月四日

宝鸡市中小企业贷款风险补偿资金管理办法

　　第一条 为了使财政政策、产业政策与金融政策有效结合，充分发挥地方财政资金的放大效应和导向作用，鼓励银行业金融机构加大对中小企业的信贷支持力度，切实缓解中小企业的融资困难，促进我市“大企业、大集团”建设向“大产业”建设的快速发展，根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称风险补偿资金，是指市政府为鼓励银行业金融机构增加对中小企业信贷支持而设立的引导性财政专项扶持资金。
　　第三条 本办法所称中小企业，是指在宝鸡市依法设立的符合国家产业政策、符合宝鸡市产业发展规划和支持发展方向、有发展前景的、成长型、科技型、劳动密集型，经市金融办、市发改委、国资委、财政局、工信局、科技局、高新区管委会按一定标准筛选进入《贷款企业准入名录》的各种所有制形式的法人经济实体、各县区工业园区投资开发公司及项目。
　　第四条 本办法所指银行业金融机构是指在宝鸡市依法设立的各类政策性银行、商业银行的市级机构和农村信用合作社县级联社，也包括在宝鸡市有信贷业务并且可统计的外埠金融机构。
　　第五条 本办法所称风险补偿是指贷款银行向《贷款企业准入名录》中的企业和项目发放贷款发生呆账，在处置抵（质）押物后仍不足以弥补贷款银行损失时，从中小企业贷款风险补偿资金中给予贷款银行风险补偿的制度。
　　第六条 本办法由市金融办牵头组织实施，市财政局是风险补偿资金的主管部门，负责风险补偿的拨付和监督管理；市发改委、国资委、工信局、财政局、科技局、高新区管委会负责制定相关标准，筛选年度风险补偿贷款支持的中小企业；市金融办负责落实合作银行业金融机构，负责实际贷款增长量和损失类贷款的调查核实。
　　第七条 风险补偿资金的来源：市级财政安排的专项资金。
　　第八条 风险补偿金启动金额为1000万元。今后年度由市财政局按照贷款银行上年度对《贷款企业准入名录》中的企业和项目实际发放贷款净增长额的3%确定新增补偿金，与上年度存量补偿金总额共同组成全市中小企业贷款风险补偿资金总额，并专户存入贷款银行封闭管理。
　　贷款银行上年度中小企业贷款实际净增长额，由市金融办组织市财政局、人民银行宝鸡中心支行、宝鸡银监分局等部门联合核实。
　　第九条 风险补偿资金的补偿范围为自发文之日起向《贷款企业准入名录》中的企业和项目发放的新增贷款。
　　第十条 补偿条件：（一）原则上要求执行基准利率，最高上浮不超过基准利率的30%，不得以中间业务费等形式变相收取利息或其他额外费用。（二）市中小企业信用担保公司担保贷款、转贷款、委托贷款、信用证项下卖方融资等银行业金融机构不承担风险的贷款，不予以风险补偿。（三）银行员工内外部勾结，以欺诈等方式发放形成的违规贷款或由于银行工作人员失误造成的贷款损失，不予以风险补偿。
　　第十一条 风险补偿资金的风险补偿标准为贷款银行向《贷款企业准入名录》中的企业发放贷款所产生的实际损失的50%。单户贷款的风险补偿最高额为100万元，每年每家金融机构累计风险补偿的最高额为500万元。
　　第十二条 对贷款银行实际损失补偿的前提是：贷款银行向《贷款企业准入名录》中的企业和项目发放贷款发生实际损失后，借款企业有抵（质）押物的，由贷款银行依法处置抵（质）押物弥补损失；处置抵（质）押物后不足弥补损失的，由市财政局按贷款实际损失50%的标准动用风险补偿金，用于补偿。贷款银行在贷款形成损失后，应及时向当地法院主张债权，通过司法追索回的还款资金，应同比例退还风险补偿金。
　　第十三条 贷款银行向《贷款企业准入名录》中的企业和项目发放贷款产生的实际应补偿损失数额小于风险补偿专户资金数额的，应由市金融办、市财政局共同审查后，从风险补偿资金专户划转；实际应补偿损失数额大于风险补偿专户资金数额的，应由市金融办、市财政局审核，并经市政府批准后，由市财政局补足差额部分，从风险补偿资金专户划转。
　　第十四条 风险补偿资金必须专款专用。对弄虚作假、挪用、违规套取财政资金的，追回相应的风险补偿资金，对违规银行业金融机构终止贷款风险补偿，对违规企业不再给予支持，并通过媒体予以曝光。同时将追究责任单位和有关负责人的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十五条 风险补偿资金的使用，接受审计部门的监督。
　　第十六条 本办法由市金融办负责解释。
　　第十七条 本办法自2010年10月1日起实施。
　　


中国 伊拉克


中华人民共和国政府和伊拉克共和国政府文化合作协定


　　中华人民共和国政府和伊拉克共和国政府愿在互相尊重领土完整和主权、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利和和平共处的基础上，发展两国间的文化关系和文化事业上的合作，从而促进两国人民的相互了解和友好关系。为此，决定签订本协定。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一条

　　缔约双方鼓励和支持两国大学教授、学者、政府文教部门的官员和文学、艺术、科学、教育、医药卫生等方面人士及学生和青年组织相互的访问、交流经验，并将促进由双方政府推荐的同上述各方面有关的相应机构之间的联系。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二条

　　缔约双方互派留学生，并愿为此设置一定名额的奖学金。双方留学生应尊重接受国的学制。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三条

　　缔约双方对其在对方国家的留学生的文凭和学位均按照对方学制规定办理。如一方没有学位制度，可照顾对方要求发给留学生必要的证件。证件或学位评定的具体方法另在年度执行计划中商订。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四条

　　缔约双方互聘教授、学者、科学家赴对方进行短期讲学或长期任教。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五条

　　缔约双方为了研究彼此国家的语言、文学和文化，将考虑在他们的大学和文化机构中设立学术讲座。有关方法另在年度执行计划中商订。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六条

　　缔约双方鼓励双方体育团体之间的合作，派遣体育队或运动家进行相互访问和友谊比赛。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第七条

　　缔约双方鼓励和支持两国间在新闻广播和电视方面的相互合作和新闻记者的相互访问，并相互派遣官方通讯社记者常驻对方国家。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第八条

　　缔约双方鼓励双方艺术表演家和艺术表演团进行相互访问和演出。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第九条

　　缔约双方将在相互需要与可能的条件下，采用下列办法，使本国的文化在对方国家内获得更好的了解：

　　甲、相互交换科学、文化、艺术方面的刊物和其他出版物以及设备、仪器等；

　　乙、相互举办各种图片、艺术展览会及其他文化展览会；

　　丙、相互交换影院和电视台放映的影片，交换纪灯片、唱片；

　　丁、相互翻译、出版对方国家优秀的科学、文化、艺术著作并推荐本国优秀的科学、文化、艺术著作供对方国家翻译出版；

　　戊、相互举行介绍对方国家文化艺术的友好活动；

　　巳、相互交换文物的多余原件或文物复制品，鼓励和支持考古学家相互访问和在对方国家举行短期展览会。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第十条

　　缔约双方为实施本协定各派代表2人共同组成一个常设委员会，根据本协定的原则负责商订年度执行计划，并督促检查其执行情况。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第十一条

　　本协定经双方政府核准并相互通知后生效。本协定经双方同意可以修改。如一方要求停止执行本协定，须在六个月前书面通知对方。

　　本协定于1959年4月4日在巴格达签订。共两份，每份都用中文、阿拉伯文或英文写成，三种文本具有同等效力。在条文的解释上发生分歧的时候，以英文本为准。