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广东省深圳市工商行政管理局


深圳市工商行政管理局关于印发深圳市不合格食品退出市场管理办法的通知
（2005年7月28日）

深工商〔2005〕35号

　　为加强市场食品质量监督管理，保护消费者的合法权益，保障人民群众身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规的规定，我局制定了《深圳市不合格食品退出市场管理办法》。现予印发，请遵照执行。

深圳市不合格食品退出市场管理办法

　　第一条 为加强市场食品质量管理，严厉打击制售假冒伪劣食品活动，维护广大消费者合法权益，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》及其他相关法律法规规定，制定本办法。
　　第二条 本办法所称的市场，是指超市、批发市场、商场和集贸市场等经营场所。
　　不合格食品退出市场，是指对质量不符合国家、地方或者行业标准或有关要求，或存在其他安全卫生隐患的食品，采取停止销售、退出市场的一种质量管理措施。
　　第三条 下列食品应当停止销售，退出市场：
　　（一）腐烂变质、污秽不洁的；
　　（二）包装破损和其他不符合食品卫生要求的；
　　（三）超过安全使用期或者保质日期的；
　　（四）应当检验、检疫而未检验、检疫，或检验、检疫不合格的；
　　（五）掺杂、掺假，以假充真、以次充好，偷工减料的；
　　（六）使用非食用色素或其他非食用物质加工的；
　　（七）伪造产地标识，伪造或者冒用他人厂名、厂址，在商品上伪造或冒用认证标志、名优标志、国际标准采用标志、防伪标志等质量标志等，对商品质量作引人误解的虚假表示或使用绝对宣传用语的；
　　（八）无产地标识、生产者名称和地址、生产日期或保质期的；
　　（九）假冒他人的注册商标，或者擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品的；
　　（十）其他违反法律法规规定的。
　　市场开办者发现上述不合格食品应要求经营者立即停止销售，退出市场，并向工商行政管理部门或相关行政管理部门报告，积极协助有关行政管理部门做好不合格食品退出市场的相关工作。
　　第四条 经营者发现所销售的食品属本办法所列的不合格食品时，应立即停止销售，并采取下列措施：
　　（一）清点不合格食品，登记造册；
　　（二）将不合格食品撤出市场，召回已售出食品；
　　（三）对有毒有害、腐烂变质的食品应交由市场开办者或有关部门进行无害化处理或销毁；
　　（四）可能造成安全卫生危害的，应立即向当地工商行政管理部门或相关行政管理部门报告。
　　第五条 工商行政管理等行政执法部门对在巡查监管中发现的不合格食品，应当依法采取行政强制措施，责令经营者停止销售，召回已售出食品，对不合格食品进行扣押封存、没收或销毁，并依法处罚。
　　第六条 市场开办者应当与经营者签定合同，在合同中订立经营者食品质量保证及不合格食品自动退市条款。
　　第七条 经营者进货时应当与经销商或生产商签定合同，在合同中订立供货方食品质量保证及对不合格食品的召回、退货和赔偿条款。
　　第八条 经营者应对消费者作出食品质量承诺，并在出售食品时向消费者提供商品质量信誉卡。
　　第九条 工商行政管理部门应对辖区内市场不合格食品的召回、退市工作进行检查、监督，追溯不合格食品的来源和渠道，及时跟踪处理。
　　第十条 本办法自2005年1月1日起执行。





卫生部


医疗用毒药、限制性剧药管理规定
卫生部


（1988年12月27日起施行的《医疗用毒性药品管理办法》将本文废止）


第一条 为防病治病的需要，防止流弊，根据国务院批转卫生部关于颁发《药政管理条例（试行）》第三十九条、第四十条的规定，特制定本规定。
第二条 为了便于使用和管理，将毒、限剧药分为二类（详见附表）。
第三条 各药厂生产毒、限剧药，每个品种都必须报经省、市、自治区卫生局审核批准。属于附表第一类中的毒、限剧药的生产由国家医药管理总局，或省、市、自治区医药管理局统一安排计划，下达有关指定的药厂生产。
第四条 各生产厂和医疗单位，生产和配制毒、限剧药必须由熟悉医药专业人员负责生产配制和质量检验。并建立严格的管理制度，采取有效措施，严防与一般药品发生混药事故。每次配料，必须经第二人复核无误，要详细记录每次生产所用原料和成品数。经手人要签字备查，所有工
具容器要处理干净，以防污染其它药品，标示量应准确无误，包装物料要有明显标记，与一般药品相区别。
第五条 毒性中药的收购、经营由各级药材公司负责。凡需加工炮制的毒性中药，必须遵照中国药典和各省、市、自治区关于加工炮制的有关规定和中医用药的要求进行，符合药用者方可使用。
第六条 药厂按计划生产的毒、限剧药，应全部交医药供应部门收购，药厂不得自行销售，也不得擅自配制成药。
第七条 本规定第一类的毒、限剧药，只限供应医疗单位和有关医药门市部配方使用，不得在门市零售。第二类毒、限剧药，可由医药门市部经营零售。附表第二类品种必须凭盖有公章的医生处方才能发售。除精神病患者、癫痫和其他特殊病人应由医生掌握外，每次处方毒药不得超过
一日极量，限剧药不得超过二日极量，处方一次有效，取药后留方存查，如因报销需要，可在发票注明“处方留存备查”，医生不得自开处方使用。配外用和单方验方所需毒、限剧药，无医生正式处方者，可由所在单位证明确属医疗使用方能发售，证明也同时留存备查。
第八条 医药门市部必须配备熟悉药性的药剂人员负责管理、调配和发售毒、限剧药。管理人员工作调动时，应办理接交手续，并由单位负责人监交无误后方可调离。
第九条 医疗单位所需毒、限剧药，按固定供应渠道采购，或凭医疗单位证明信方可供应，合作医疗站及红医站需要毒、限剧药时，需经所在县卫生局，根据赤脚医生、红医工的业务技术水平审批，规定品种范围建立固定供应关系，未经审批者不得供应和使用，如更换赤脚医生、红医
工时，应重新办理审批手续。
第十条 毒限剧药处方的姓名、年龄、性别、药品名称、剂量、服法等一定要书写清楚，模糊不清有疑问者，药房应与医生联系或拒绝调配。
第十一条 医疗单位药剂科（室）对一类毒、限剧药必须做到专人专柜加锁保管，建立登账簿，记载收入、使用、消耗情况，第二类毒限剧药以及拆开包装或分装好的毒、限剧药也应单独存放，明显标志，不得与其它药品混杂。
第十二条 医药生产、供应部门和医疗单位，应建立、健全毒、限剧药的收支账目，定期盘点，做到账物相符，并定期检查存在问题，及时向主管部门报告。
第十三条 医药供应部门和医疗单位，对毒、限剧药的购买证明、处方，不得随意涂改，处方调配后留存二年，以备查核。
第十四条 毒、限剧药的标签上，应有明显标记，在标签的显著地位，应分别用黑色标注“毒”用红色标注“限剧药”的字样。
第十五条 对科学研究和教学单位所需的毒性中西药，必须持县（区）以上主管部门的批准证明，供应部门经核对无误后方能发售。
第十六条 各级卫生行政部门，必须经常派人检查毒、限剧药品的生产、销售、使用情况，对违犯本规定者，应追查责任，严肃处理，情节严重者由公安司法部门，以法处理。
第十七条 附表未包括的毒、限剧药，如有必要管理者，各省、市、自治区卫生局、医药管理局，可结合当地情况增订，并报卫生部及国家医药管理总局备案。
第十八条 本规定由卫生部、国家医药管理总局批准之日起执行。

附件一：西药毒药、限制性剧药品种及分类表
第一类：苯丙胺（苯异丙胺）及其针、片剂；三氧化二砷；升汞及升汞毒片剂；（盐）硝酸士的年；亚砷酸钾溶液；毒毛旋花子甙Ｋ（Ｇ）；氢溴酸后马托品；氢溴酸东莨菪硷；硝酸毛果芸香硷；硫酸阿托品；洋地黄毒甙；咖啡因粉剂；安钠咖粉；去氧麻黄素；
第二类：毒毛旋花子甙Ｋ（Ｇ）针剂；盐酸麻黄碱；安钠咖针、片剂；（盐）硝酸士的年针及片剂；巴比妥及其钠盐及针、片剂；苯巴比妥及其钠盐及针剂；戊巴比妥及其钠盐及针、片剂；异戊巴比妥及其钠盐及针、片剂；硫喷妥钠及其针剂；洋地黄针、片、酊剂；莨菪酊浸膏、流浸
膏；颠茄酊浸膏、流浸膏；曼陀罗酊、浸膏、流浸膏；马钱子酊、浸膏、流浸膏；水合氯醛；安眠酮；氟奋乃静及针、片剂。

附件二：毒性中药及中成药品种
第一类：砒石（红砒、白砒）。水银。
第二类：生白附子生附子。生马钱子。
生乌头、生川乌，生草乌、生天雄。
斑蟊包括青娘虫，葛上亭长、地胆。
红娘虫。生巴豆。生半夏。生南星。
生狼毒、生藤黄、生甘遂。洋金花。
闹羊花。生千金子。生天仙子。蟾酥。
轻粉。红粉。红升丹。白降丹。
九分散、龙虎丸、九转回生丹。四生散。



1979年6月30日