河南省鼓励出国留学人员来我省工作的暂行规定
河南省政府
河南省鼓励出国留学人员来我省工作的暂行规定
省政府
第一条 为了鼓励出国留学人员来我省工作，促进对外开放和经济发展，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条 凡获得国外大专以上学历的国家公派与单位公派的出国留学人员；自费出国获得大专以上学历的出国留学人员，申请来我省工作，均应按本规定给予优待和妥善安置。
第三条 省人事厅是综合协调出国留学人员来我省工作的职能部门，其所属的省留学回国人员工作站，具体负责留学回国人员的接待和服务工作。
教育、外事、外经、科技、财政、公安等部门应根据自己的职责，配合人事部门做好留学回国人员的安置和服务工作。
第四条 公派出国留学人员来我省工作须提供本人出国护照、学历证明、学位证书、学习成绩单和论文的复印件。自费出国留学人员须提供本人留学国我国大使馆或领事馆的证明和学历证明(如无学历证明，可由省教育主管部门认定学历)。
第五条 国家公派和单位公派的出国留学人员，回原单位安排工作，如与所学专业不对口，允许按本人志愿和专长调整工作。自费及外地来我省工作的出国留学人员，根据本人志愿，可由人事部门分配，也可以通过多种渠道自主联系选择单位。用人单位应根据工作和生产需要积极选择
留学回国人员。
第六条 留学回国人员可以到全民或集体企事业单位工作，亦可到私营和外商投资企业或民办科技机构工作。留学回国人员到外商投资企业、民办科技机构及私营企业工作，根据本人要求，可以由人事部门所属的人才交流机构保管其人事档案。
第七条 留学回国人员可以引进或利用国外资金、科技成果进行技术转让、技术承包、技术合作、技术入股；可以自办或合办科技实体和企业；可以用个人或国(境)外注册公司的名义投资，以外汇形式向企业投资入股，可比照外商投资所享受的优惠待遇执行。
鼓励出国留学人员以讲学、咨询、指导、参观考察等形式来我省短期工作。
第八条 留学回国人员自办、合办的科技实体和企业，申报科研项目，申领高新科技产品生产许可证，有关部门和单位应优先审批、办理。对国家、省下达的重大攻关项目、课题，应优先考虑出国留学人员，省有关部门应优先安排其科研资助经费。
第九条 省设立“河南省留学人员科研基金”。基金以国家下达的留学人员科研资助经费为基础，与省财政每年拨款构成。鼓励有关方面赞助或海内外留学人员捐赠。留学人员基金用于留学人员的科研或技术开发。
第十条 到企业工作的出国留学人员可实行联效工资制，按项目投产后的效益联效计酬，超出原工资总额部分可纳入成本，不计入单位奖金总额。
出国留学人员从国外引进项目、科研成果，在经济建设中做出贡献，年增利润在一百万元以上的工业项目、五十万元以上的农业项目、八十万元以上的高新技术项目，按实现税后新增利润的5%至7%计算，一次性提取。个人完成的项目，奖金全部发给本人；集体完成的项目，奖金的50%?
给第一主要完成者。
对做出突出贡献的出国留学人员，由省政府给予表彰和奖励。
第十一条 出国留学人员来我省工作，按照来去自由的原则，可以定居，亦可定期或不定期在我省工作。对要求再次出境的，只要持有有效护照和我国再入境签证，即可再出入境。
第十二条 外地自费出国留学来我省工作的留学回国人员，由接收单位的主管部门报省人事厅办理有关审批手续；留学回国人员凭护照和人事部门出具的证明到公安部门办理常住户口，从事短期工作的，凭应聘单位的证明到公安部门办理暂住户口。
第十三条 接收出国留学人员的单位，应积极接收安置好出国留学人员。如受用人指标、工资计划限制，可向人事部门提出申请，予以追加。凡需受聘担任中级以上专业技术职务者，按规定程序评审，经省人事厅批准，可单列岗位，不受单位岗位职数限制；业绩突出的，可以破格晋升
。
第十四条 出国留学人员的工作年限，在职人员出国留学并大学毕业，出国前与出国后工作的工龄连续计算；公派出国攻读硕士、博士学位的留学人员，在规定的时限内回国并获得硕士、博士学位，学习年限可计算为工龄；自费出国攻读博士学位、在职人员攻读硕士学位，攻读博士、
硕士学位的年限可计算为工龄。
第十五条 来我省定居的出国留学人员，其配偶、子女可以随迁。如配偶以及未满十六周岁或在高中就读的子女原系农村户口，凭省人事厅的审批手续办理“农转非”，免收城市增容费。正在上学的子女由教育部门安排就学。
第十六条 出国留学人员的工资待遇，由出国留学人员与用人单位按有关规定协商确定。
第十七条 接收留学回国人员的单位应安排好留学回国人员的住房。单位在分配住房时，在同等条件下应优先解决留学回国人员的住房。凡到省、市地重点建设项目单位和县以下企业工作的出国留学人员，由用人单位给予安家补助费。
第十八条 建立出国留学人员联系制度。各有关部门应关心海外留学人员的学习与生活，充分发挥留学人员联谊团体的作用，加强联系，拓宽渠道，交流信息，增进友谊，以吸引更多的留学人员来我省工作。
第十九条 本规定执行中的具体问题由省人事厅负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行。过去我省有关规定与本规定不一致的，一律执行本规定。
1992年11月27日
海口市机动车排气污染防治办法
海南省海口市人大常委会
海口市机动车排气污染防治办法
（2002年11月14日海口市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2003年4月23日海南省第三届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）
第一条 为防治机动车排气污染，保护和改善大气环境，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》及有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称机动车，是指由内燃机驱动或牵引，在道路上行驶和进行专项作业的车辆。
第三条 本办法适用于本市行政区域内生产、销售、注册登记、行驶、维修的机动车排气污染的防治。
第四条 机动车排气应符合国家规定的排放标准。
第五条 市人民政府应将机动车排气污染的防治工作纳入国民经济和社会发展计划，制定近期和中期规划；严格实施机动车报废规定；积极推广使用清洁能源。
第六条 市环境保护行政主管部门对本市机动车排气污染防治工作实施统一监督管理。
公安、交通、工商、质量技术监督等管理部门根据各自的职责，对机动车排气污染防治工作实施监督管理。
第七条 排气达不到国家排放标准的机动车应当进行维修。维修后仍无法达到国家排放标准的应当按照规定实施报废。
第八条 销售、使用的机动车燃料油质量应符合国家规定的标准。
第九条 机动车生产单位应当对所生产的车辆进行严格的排气检测，并每年向市环境保护行政主管部门如实申报检测情况。经检测排气达到国家排放标准的机动车，出具排气合格证明后才能准予出厂。
环境保护行政主管部门可以对申报的机动车排气污染情况进行抽测。
第十条 机动车销售单位所销售的机动车必须附有生产单位提供的排气合格证明资料。禁止销售排气超过国家排放标准的机动车。
环境保护行政主管部门可以对销售的机动车排气污染情况进行抽测。
第十一条 对机动车发动机和排气系统进行维修的单位应当将机动车排气污染控制指标纳入维修质量保证范围，并在质量保证期内承担责任。经过维修的机动车排气达到国家排放标准后方可交付使用。
环境保护行政主管部门可以对机动车维修单位的排气检测设备进行检查和对经维修的机动车排气情况进行抽测。
第十二条 机动车排气检测列为机动车年度检测项目之一。
机动车排气年度检测不合格的，环境保护行政主管部门不予发给机动车排气年度检测合格证，并责令维修。维修后经复检合格方可发给年度检测合格证。
公安交通管理部门对未取得排气年度检测合格证的机动车不予通过年检。
第十三条 公安交通管理部门会同环境保护行政主管部门对在用的机动车排气污染情况进行抽测。检测人员应当场向机动车驾驶员出示抽测结果。
第十四条 违反本办法，有下列情形之一的，按以下规定予以处罚：
（一）未按规定申报所生产的机动车排气污染情况的，由环境保护行政主管部门责令机动车生产单位按规定申报，并处1000元以上5000元以下罚款；申报弄虚作假的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并处1万元以上5万元以下罚款。
（二）销售排气超过国家排放标准的机动车的，由环境保护行政主管部门责令机动车销售单位停止销售，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以下的罚款。
（三）对机动车排气检测弄虚作假的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并处1万元以上3万元以下罚款；情节严重的，处3万元以上5万元以下罚款，并由负责资质认定的部门取消其承担机动车排气检测的资格。
第十五条 对在用的机动车，经抽测排气达不到国家排放标准的，公安交通管理部门可以暂扣其机动车行驶证，并责令进行维修。维修后达到国家排放标准的，公安交通管理部门应退还暂扣的机动车行驶证。
第十六条 销售不符合国家规定标准的机动车燃料油的，由工商、质量技术监督管理部门按照《中华人民共和国产品质量法》的有关规定进行处罚。
第十七条 对违反本办法的其他行为，由有关行政主管部门依照有关法律法规的规定予以处罚。
第十八条 机动车排气污染防治监督管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第二十条 本办法具体应用问题，由海口市人民政府负责解释。
第二十一条 本办法自2003年7月1日起施行。1996年9月18日海口市人民政府发布的《海口市机动车废气排放管理办法》同时废止。
