西宁市公证工作规定
青海省西宁市人民政府
西宁市人民政府令第6号
《西宁市公证工作规定》已经市人民政府第８次常务会议审议通过，现予发布，自１９９８年７月１日起施行。
１９９８年６月１６日
西宁市公证工作规定
第一章 总则
第一条 为了发挥公证的证明、服务、沟通、监督作用，引导当事人依法从事民事、经济活动，预防纠纷，减少诉讼，保护国家利益和公民、法人或其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国公证暂行条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 公证机构是国家设立的专门证明机构，依法行使国家公证权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
市、区（县）司法行政部门是公证工作的主管机关，负责管理本行政区域内的公证工作。
第三条 公证机构应当根据法律、法规的规定和事实，依照当事人的申请，依法证明法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性，并办理与公证相关的其他法律事务。
第四条 公证机构出具公证必须由公证员办理。
公证员应当是具备国家规定的条件，经考试（考核）取得资格，持有公证员执业证并在公证机构从事公证业务的专业人员。
第二章 公证业务
第五条 公证机构依法证明下列法律行为或有法律意义的事实和文书的真实性、合法性：
（一）合同、协议的设立、变更和终止；
（二）财产赠与、分割、抵押、有偿转让、委托代管；
（三）继承权、遗嘱；
（四）亲属关系、收养关系；
（五）出生、生存、死亡、婚姻状况；
（六）身份、学历、经历；
（七）债权债务状况；
（八）不可抗力事件；
（九）法人的资格、章程、资信情况和财产状况；
（十）文书的副本、节本、译本、影印本与原件相符；
（十一）文书、证件的制作日期以及签名、印鉴属实；
（十二）其他有法律意义的行为、事实和文书。
第六条 下列法律行为或有法律意义的事实和文书，当事人应当向公证机构申请办理公证：
（一）房屋等不动产的买卖、转让、抵押合同，经营性房屋的租赁；
（二）商品房的预售、按揭合同；
（三）以保证、抵押、质押担保的贷款合同；
（四）大中型工程及重点建设项目的招标、投标活动及建筑安装施工合同；
（五）企业在改制过程中的租赁、托管、收购、兼并、破产重组、股份制、股份合作制、上市活动及形成的法律文件；
（六）经国家批准发行的股票认购申请表抽签和向社会发行的各类奖券、彩票的活动；
（七）保险财产的估价与保险损失的确定；
（八）土地使用权的租赁、出让、转让、抵押合同；
（九）私有房屋、依法代管房屋、有产权纠纷的房屋及国家直管公有房屋的拆迁安置、补偿协议及其证据保全；
（十）股票的继承、赠与、抵押；
（十一）公派出国留学、培训和进修的人员与选派单位签订的有关协议；
（十二）工厂、商店、城市公交线路、文化娱乐场所、市场经营摊点以及企业大宗物资、执法机关的罚没财物、文物古董等竞买拍卖活动；
（十三）当事人约定必须公证才可生效的行为和文书；
（十四）法律、法规和规章规定应当公证的其他事项。
第七条 公证机构可以办理下列与公证有关的法律事务：
（一）清点财产、封存样品；
（二）保管遗嘱和其他文书；
（三）调解经公证的合同、协议在履行过程中发生的纠纷；
（四）证据保全；
（五）代写法律文书、解答法律咨询。
（六）法律、法规规定可以办理的公证事项。
第八条 符合下列条件的债权文书，债务人不履行义务时，公证机构可以根据债权人的申请，赋予债权文书强制执行效力，由债权人向有管辖权的人民法院申请强制执行：
（一）数额明确的货币、物品或有价证券的给付；
（二）债务人未能按期履行给付义务；
（三）债权文书中载明债务人不履行义务时，自愿接受强制执行的意思表示；
（四）该文书经过公证证明。
债权人请求公证机构赋予债权文书强制执行效力的期限为六个月。
第九条 公证机构可以办理货币、物品、有价证券的提存业务。有下列情形之一的适用提存：
（一）债权人无正当理由拒绝或延迟受领标的物的；
（二）债权人不在债务履行地又不能到履行地受领的；
（三）债权人下落不明或其他原因，致使债务人无法履行义务的；
（四）债权人与债务人约定用提存方式先行给付的。
办理提存公证后，即视为债务人履行了给付义务。
第十条 公证机构办理提存公证后，应当通知债权人在确定的期限内领取提存的物品、货币或有价证券；对不易保存或债权人逾期六个月不领取的提存物品，公证机构可以变卖保存价金。
因提存支付的费用，由债权人承担。
第十一条 根据当事人的申请，公证机构对可能灭失或灭失后难以取得的证据，可以办理证据保全公证。
第三章 公证程序
第十二条 公民、法人或其他组织需要办理公证，应当向有管辖权的公证机构提出申请或委托他人代为申请。
与公民人身有密切关系的委托、遗嘱、收养、声明书、签名、印鉴，当事人不得委托他人代理。
当事人确有困难不能亲自到公证机构申请的，公证机构可以派二名以上公证员到其住所办理。
第十三条 公证事项由当事人住所地、法律行为或事实发生地的公证机构管辖。
涉及不动产转让的公证事项，由不动产所在地的公证机构管辖。但遗嘱、委托、声明中涉及的不动产转让除外。
第十四条 申请办理同一公证事项的若干个当事人住所地不在一个公证机构管辖区或财产所在地跨几个公证机构管辖区时，由当事人协商，向其中任何一个公证机构提出申请。当事人不能达成协议的，由公证机构从便民原则出发，协商管辖。
公证机构之间因管辖发生争议的，由其共同的上级司法行政部门指定管辖。
第十五条 公证员不得办理本人、配偶或本人、配偶的近亲属申请办理的公证事项，也不得办理与本人或配偶有利害关系的公证事项。
当事人有申请公证员回避的权利。
第十六条 公证机构对符合下列条件的公证申请，应当予以受理：
（一）申请人与申请公证的事项有利害关系；
（二）申请公证事项的当事人、利害关系人之间对申请公证的事项无争议；
（三）申请公证的事项属于公证机构的业务范围；
（四）申请公证的事项属于受理公证机构管辖。
第十七条 公证机构受理公证申请后，应当查明当事人的身份和民事行为能力，审查当事人申请公证的事项以及所提供的证件、材料是否真实合法，认为证件材料不完备或有疑义的，可以要求当事人补充或解释。
第十八条 公证员在办理公证过程中，有权就公证事项进行调查，依法查询有关档案、资料、资产等情况，有权检验物证、勘验现场，有关单位和个人应当给予配合协助。
第十九条 公证机构办理公证事项应当在受理之日起七日内出证；重大复杂或需要委托其他公证机构调查的公证事项，可适当延长，但最长不得超过四十五天。
第二十条 公证机构发现出具的公证书不真实、不合法的，应当作出撤销该公证书的决定，并通知当事人。
司法行政部门有权撤销所属公证机构出具的不真实、不合法的公证文书。
被依法撤销的公证书，自公证书出具之日起即没有公证效力。
第二十一条 当事人或利害关系人对公证机构作出的拒绝公证、撤销公证文书的决定有异议的，可以在接到决定书之日起十五日内，向主管该公证机构的司法行政部门申诉，司法行政部门应当在收到申诉之日起十五日内作出决定。
当事人或利害关系人对司法行政部门作出的申诉处理决定不服或对司法行政部门撤销公证文书决定有异议的，可以在接到决定书之日起十五日内依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
第四章 公证效力
第二十二条 公证书自出证之日起即具有法律证明效力，非经法定程序不得变更或撤销。
第二十三条 公证书具有法律上的证明力。同一事项，其他证明与公证证明不一致的，以公证证明为准。
有相反证据足以推翻公证证明的，由原公证机构或司法行政部门撤销该公证证明。
第二十四条 对公证机构依法赋予强制执行效力的债权文书，债权人在法定期限内可以向人民法院申请强制执行。
第五章 管理与监督
第二十五条 公证员应当依法办理公证事项，遵守职业道德和执业纪律，保守国家秘密和当事人秘密，接受司法行政部门的管理及社会和当事人的监督。
第二十六条 公证机构办理公证事项，应当按照国家有关部门核定的标准收取公证费。对确有困难的公民、法人或其他组织，可予减免收费。
第二十七条 公证机构应当建立事业发展基金、赔偿基金和福利基金，接受财政、审计、物价部门的监督。
第六章 罚则
第二十八条 有关单位、人员未按本规定第六条申请公证，给国家、集体造成经济损失的，有关责任人员应当承担相应的法律责任。
第二十九条 对提供虚假证明欺骗公证机构的当事人，公证机构有权对其进行批评教育，责令具结悔过，并可终止办证；情节严重，造成危害后果的，应当承担相应的法律责任。
公证机构对出具伪证的公民、法人或其他组织，可以向有关部门提交追究相应责任的建议书。
第三十条 公证机构出具错证、假证，给公民、法人或其他组织造成经济损失的，公证机构应当依照有关规定给予赔偿。
第三十一条 公证员违反办证规则，尚不构成犯罪的，司法行政部门应当根据情节轻重，分别给予以下处罚：
（一）警告；
（二）责令具结悔过，并处罚款；
（三）停止办证三个月至一年；
（四）吊销公证员执业证书。
公证员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，造成错证、假证，情节严重，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十二条 本规定应用中的具体问题由西宁市司法局负责解释。
第三十三条 本规定自１９９８年７月１日起施行。
丽水市广播电视管理办法
浙江省丽水市人民政府
丽水市广播电视管理办法
丽政令〔2003〕34号
《丽水市广播电视管理办法》已经市人民政府第20次常务会议审议通过，现予发布，自2003年6月1日起施行。
二○○三年四月十五日
丽水市广播电视管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强广播电视的管理，繁荣和促进广播电视事业，保障国家广播电视设施的安全和用户的合法权益，根据国务院《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》和《浙江省广播电视管理条例》以及有关法律、法规，结合丽水市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的广播电视，是指以无线、有线等方式接收传送广播电视信号、节目的系统，包括有线电视台（站）、广播电视网络传输管理运营机构、单位、团体的闭路电视系统和运用信息网络传播广播影视类节目的系统。
第三条 凡本市行政区域内的广播电视管理均适用本办法。
第四条 市广播电视行政管理部门负责全市广播电视的管理工作，县（市）广播电视行政管理部门负责本辖区内广播电视的管理工作。
市、县（市）广播电视行政管理部门可以委托广播电视稽查机构负责本办法的具体行政执法工作。
市、区广播电视行政管理部门管理权限按照市、区事权划分的决定执行。
公安、国家安全、建设、规划、价格、工商行政、交通等有关部门和镇（乡）人民政府按照各自职责，协同做好广播电视的管理工作。
第二章 工程建设和管理
第五条 广播电视工程建设和管理包括广播电视建设的规划、设计、施工、安装及其经费管理。
第六条 广播电视工程建设规划应当纳入当地城乡建设的总体规划。有线广播电视网用户分配系统应当列入城乡建筑项目和住宅小区（含办公、商业用房、别墅、公寓、宾馆饭店）设计内容。
第七条 广播电视工程的设计、施工、安装应当符合国家规定的技术标准和技术规范。其中设计、安装专业技术方案应按规定经县级以上广播电视行政管理部门审批，经由县级以上有关部门验收合格方可投入使用。
承担有线广播电视工程设计、安装任务的单位，必须按国家有关规定取得有线广播电视工程设计安装许可证。
第八条 广播电视工程建设需要通过农田、林地、水域、航道和道路、桥梁、隧道、堤坝、房屋等建筑物，需要同杆架线或在建筑物上从事挂线、敷缆、钻孔等作业的，建设单位应当与有关主管部门和产权所有者联系，并按国家规定的技术规程施工，有关单位和个人应当提供方便；因施工造成损坏的，责任单位应予以修复或赔偿。
第九条 广播电视频道频率资源由广播电视行政管理部门统一规划、合理安排，并优先保证中央、省、市台广播电视第一套节目的完整传送。
第十条 有线电视实行有偿服务。
有线广播电视网络传输管理运营机构应当按照省、市有关部门规定的收费项目和标准向用户收取有关费用。
第十一条 在已完成有线广播电视网络建设的地区，有线广播电视网络传输管理运营机构，应当在收取相关有线广播电视费用后10个工作日内完成安装和移装，并开通信号。
有线电视用户需要暂停使用或迁移、改名、过户或注销户头的，应当到有线广播电视网络管理运营机构办理手续。
第十二条 有线广播电视网络传输管理运营机构，应当设立故障投诉受理机构，保障投诉渠道畅通。接故障投诉后按规定及时处理，因灾害或严重故障等原因无法及时修复的，应当及时公告原因。
第三章 设施保护
第十三条 本办法所称广播电视设施，是指本市行政区域内依法设立的广播电视台、站（包括有线广播电视台、站）和广播电视传输网的下列设施：
（一）广播电视信号发射设施，包括天线、馈线、塔桅（杆）、卫星地面接收设施、拉线、地网及其附属设施等；
（二）广播电视信号传输设施，包括架空或地埋的电缆线路、光缆线路、共网共杆传输的广播线路、塔桅（杆）、微波设施、放大器和分支分配器及光分器、加扰解扰系统等;
（三）广播电视信号监测设施，包括监测接收天线、塔桅（杆）、测向场强室及其附属设备等。
第十四条 广播电视播出机构和广播电视网络传输运营管理机构以及团体的闭路电视系统应当履行广播电视设施的维护、保养、检测、检修等职责，确保设备正常运行和信号正常传输。
第十五条 建设单位实施各类工程建设项目时，应当确保广播电视设施的安全和信号正常传输。广播电视、通讯、电力线路同杆架设的杆路迁移时，建设单位应预先通知、共同实施。
因其他工程建设需要搬迁、拆除广播电视设施的，建设单位应事先与当地广播电视播出机构或网络传输运营管理机构联系，经协商同意后由当地广播电视专业人员实施搬迁或拆除，所需费用由建设单位承担。
第十六条 禁止擅自调节、拆除放大器、分支分配器、视音频分隔器，窃取有线广播电视信号。
禁止擅自私拉、乱接有线电视终端，禁止窃取有线电视信号或擅自安装放大器扩展终端作营业性用途。
第十七条 广播电视设施受法律保护。禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、截留、破坏广播电视设施。
任何单位和个人均有保护广播电视设施的义务。
任何单位和个人对危害广播电视设施的行为，均有权制止并向有关部门举报。
第四章 节目管理
第十八条 广播电视台（站）不得播放有下列内容的节目：
（一）危害国家统一、主权、领土完整或损害国家利益的；
（二）危害民族团结或损害民族尊严的；
（三）违反社会公德的；
（四）宣扬淫秽、色情、迷信、暴力的；
（五）损害未成年人身心健康的；
（六）歧视、侮辱妇女或损害妇女形象的；
（七）国家、省和市禁止播放的其他内容。
第十九条 广播电视台（站）应建立健全播放节目的先审后播、重播重审的审查制度，防止出现差错和事故。
广播电视台（站）应加强直播节目的管理，提高节目质量，注重社会效益，把握正确舆论导向。
广播电视台（站）应加强播放技术管理和设备维护，提高播出质量。
第二十条 广播电视台（站）制作和播出节目，必须遵守《中华人民共和国著作权法》的有关规定，不得侵犯他人的合法权益。
广播电视台（站）对其制作的节目，享有《中华人民共和国著作权法》规定的权利。
第二十一条 广播电视台（站）的新闻报道应真实、客观、公正，不得弄虚作假。
广播电视台（站）应严格执行国家有关禁止有偿新闻的规定，严禁采播有偿新闻。
第二十二条 广播电视台（站）播放广告，必须遵守《中华人民共和国广告法》的有关规定，播放的广告应与其他非广告信息相区别，不得以新闻报道形式为企业或产品做广告。
广播电视台（站）播放广告应保持广播电视节目的完整，按规定的时间、比例在广播电视节目前后播放。
第二十三条 批准建立闭路电视系统的单位和住宅小区，有条件的地方其闭路电视系统应当与行政区域性有线广播电视联网，频道频率安排必须符合国家广播电视行政管理部门制定的标准。
安装、接收和播放境外卫星电视节目，应当遵守国家法律、法规和有关政策的规定。
第二十四条 宾馆饭店开办视频点播业务，须先向当地广播电视行政管理部门提出申请，市城市规划区范围内直接向市广播电视行政管理部门提出申请，经省广播电视行政管理部门同意后，方可安装视频点播设备。设备安装完毕经验收合格的，由省级广播电视行政管理部门批准开办视频点播业务，发给《宾馆饭店视频点播运营许可证》。
第五章 法律责任
第二十五条 未取得有线广播电视工程设计、安装许可证的单位从事有线广播电视工程设计、安装的，依照《浙江省广播电视管理条例》第四十八条规定，由县级以上广播电视行政管理部门责令其停止非法业务活动，并可处以10000元以下的罚款。
第二十六条 依照国务院《广播电视设施保护条例》有关规定，对危及广播电视设施的安全和损害其使用效能的行为，依法予以处罚。
第二十七条 在广播电视传输线路上擅自接挂、调整、安装、插接收听、收视设备的，依照国务院《广播电视设施保护条例》第二十三条规定，由县级以上广播电视行政管理部门或者其授权的广播电视设施管理单位责令改正，对个人可处以2000元以下的罚款，对单位可处以10000元以下的罚款。
第二十八条 违反本办法第二十三条第二款规定的，依照国家广播电影电视总局《卫星电视广播地面接收设施管理规定实施细则》第十九条规定予以处罚。
第二十九条 未经许可擅自开办视频点播业务的宾馆饭店，依照国家广播电影电视总局《宾馆饭店视频点播管理办法》第十六条规定，由县级以上广播电视行政管理部门予以取缔，没收其从事违法活动的设备，可以并处30000元以下的罚款。
第三十条 广播电视行政管理部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门视情节轻重，责令其改正或给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十一条 本办法自2003年6月1日起施行。
