中国人民银行关于立即制止不规范发行投资基金和信托受益债券做法的紧急通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-01 13:53:51 浏览:8424
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中国人民银行关于立即制止不规范发行投资基金和信托受益债券做法的紧急通知
中国人民银行
中国人民银行关于立即制止不规范发行投资基金和信托受益债券做法的紧急通知
1993年5月19日，中国人民银行
一九九二年，一些地方未经总行批准，擅自发行了投资基金和信托受益债券。总行已在一九九二年七月通报批评了这种做法。但今年以来，有些地方又发生擅自发行投资基金和信托受益债券的情况。有的还擅自设立投资基金管理公司，以配券方式分红或上市交易。这些错误做法不仅对投资基金和信托受益债券的试点工作产生了不良影响，而且助长了新的乱集资的发展。
最近，国务院国发〔1993〕24号文再次强调，要坚决制止各种违反国家有关规定的集资；在国库券发行任务未完成之前，未经国务院批准，一律不得发行企业债券、股票等其他证券和进行各种形式的集资。
为贯彻落实国务院文件精神，积极稳妥地开展投资基金和信托受益债券业务，规范投资基金和信托受益债券管理，努力做好试点工作，特通知如下：
一、《国务院关于进一步加强证券市场宏观管理的通知》（国发〔1992〕68号）明确规定，中国人民银行负责审批和归口管理证券机构、审批投资基金证券和金融机构债券（包括信托受益债券）。为加强统一管理，今后投资基金证券和信托受益债券的发行和上市、投资基金管理公司的设立，以及中国的金融机构在境外设立投资基金和投资基金管理公司，一律由人民银行省（市）一级分行审查，报总行批准。未经总行批准，任何部门一律不得越权审批。
二、对一九九三年四月以前未经总行批准，擅自发行和上市的投资基金证券、信托受益债券及擅自设立的投资基金管理公司，要进行一次全面清查。清查内容主要包括发行、投资、管理、上市、分红等情况。各分行须在六月底以前，将清查结果与规范意见报总行金管司。
三、各地人民银行要切实加强对投资基金和信托受益债券以及投资基金管理公司的管理，今后如再发生擅自审批的，将按国务院关于制止乱集资和扰乱金融秩序的有关规定进行严肃处理。情节严重者，总行将停止该地方投资基金和信托受益债券的发行和上市，并追究有关人员的责任。
长沙市人民政府关于印发《长沙市人民政府新闻发布制度》的通知
湖南省长沙市人民政府
长沙市人民政府关于印发《长沙市人民政府新闻发布制度》的通知
长政发〔2005〕44号
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
现将《长沙市人民政府新闻发布制度》印发给你们，请认真遵照执行。
长沙市人民政府
二００五年九月十四日
长沙市人民政府新闻发布制度
为进一步规范政府新闻宣传工作，推进政务公开，努力构建阳光政府、责任政府，根据《长沙市人民政府工作规则》，特制定本制度。
一、新闻发布的内容
（一）市政府《政府工作报告》的宣传、落实、督查情况；
（二）全市经济社会发展规划、计划及其进展和完成情况；
（三）市政府当前的中心工作和重大决策；
（四）市政府规章、规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的政策；
（五）影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件；
（六）针对市民关注的热点、难点、重点问题，及时表明政府立场和公布采取的措施；
（七）市政府决定的其他需要对外发布的重大事项。
二、市政府新闻发言人
（一）市政府新闻发言人由市政府确定；各区、县（市）政府和市直各部门新闻发言人由各单位确定后，报市政府办公厅备案；
（二）市政府新闻发言人按照市政府确定的新闻发布内容，向媒体通报可公开传播的信息，审阅和送审新闻发布稿件，协调安排记者现场或会后采访、追踪中外媒体报道情况和社会舆论的反应；
（三）市政府新闻发言人要认真履行职责，严格按新闻发布制度规定的程序办事，遵守新闻纪律。遇重大问题、敏感问题要及时请示市委、市政府。
三、新闻发布的形式
（一）新闻发布会、新闻通气会。由市政府办公厅、市政府新闻办公室组织召集，市政府新闻发言人或市政府指定的新闻发布人进行新闻发布，必要时可邀请市领导和有关负责人出席。
（二）新闻通报。以“市政府新闻发言人”名义或以市政府名义撰写新闻通稿，通过各类媒体公开发表。
四、新闻发布的时间
（一）市政府新闻发布会原则上每季度举行一次，有重大事项经批准随时召开；
（二）新闻通报每月发布一次；
（三）遇重大疫情、灾情或者突发事件按规定报有关部门审批后以最快速度随时发布。
五、新闻发布主题及审批程序
（一）市政府常务会议、市长办公会议和市政府领导根据阶段性工作特点和需要，提出发布主题；
（二）新闻发言人根据工作需要，提出建议主题，经市政府秘书长审定；
（三）各区、县（市）政府和市政府各组成部门、直属单位需要以市政府名义向社会发布新闻的，提出发布主题，经市政府分管副秘书长审核同意后，报分管副市长审定。
（四）新闻单位可向市政府办公厅提供新闻发布建议，由市政府办公厅按程序报批。
六、新闻发布稿的形成及审批程序
（一）综合性新闻稿，由政府办公厅起草。有法律、法规规定的，报市政府秘书长审批；其他报市政府秘书长和市长审批。
（二）专题性新闻稿，由牵头部门或新闻发言人起草，报市政府分管副秘书长和分管副市长审批。
（三）以部门为主发布的新闻稿，由该部门起草,发布前报市政府新闻发言人、分管副秘书长或副市长审批。
（四）内容与党委部门有关联的新闻稿，送党委部门会审。
七、新闻采集工作机制
（一）市政府新闻发布的选题与采集工作，由市政府办公厅负责；
（二）各区、县（市）政府和市直各部门要建立健全新闻信息报送机制，使新闻信息采集工作制度化；
（三）全市性重大事项及突发性重大事件的信息采集与报送，由市政府办公厅协调事件处置的有关部门和事发地政府按照有关规定和要求及时向市委、市政府报告；
（四）建立新闻发布联络员网络，畅通各区、县（市）政府和市直各部门信息渠道，统一新闻发布口径。联络员应及时向市政府办公厅汇报本部门的新闻信息，并根据办公厅要求及时提供新闻资料。
八、工作要求
（一）规范新闻发布主体。全市性重大决策、全局性情况介绍等由市政府领导或市政府新闻发言人进行发布；全市综合性的信息，由市政府新闻发言人进行发布；专项性信息、某领域阶段性的情况由各区、县（市）政府、市政府工作部门新闻发言人或其主要负责人进行发布，发布前必须报市政府新闻发言人，进行统筹安排；重大突发事件的新闻发布按照有关规定进行。
（二）严肃新闻发布纪律。新闻发布主题必须符合国家法律、法规，符合党和国家的方针政策，与省委、省政府和市委、市政府的决策精神一致。新闻发布的内容必须真实可靠，对于发布后可能造成不良影响和后果的问题，一般不予发布，特定情况下必须发布的报市长审批。
（三）新闻单位根据市政府新闻发布会或新闻通报主题发出有关新闻，必须在报道的开头写明“据市政府新闻发布会消息”或“从市政府新闻通报获悉”，必须按照有关规定按时刊发或播出所发布的主题，对该新闻的主题不得随意修改。
附件：1、新闻发布会审批表
2、长沙市政府新闻发布工作登记表
附件1：
新闻发布会审批表
发布单位
新闻发言人
联络员
发布内容
提 纲
计划发布
时 间
计划发布
地 点
邀请媒体
单位意见
（盖章）
审批意见
注：1、本表请于新闻发布会召开前五日交市政府办公厅审批（一式二份）；
2、新闻发布会文字材料附后。
附件2：
长沙市政府新闻发布工作登记表
单位名称：（公章）
新 闻 发 言 人
一
寸
免
冠
照
片
姓名
性别
出生
年月
政治面貌
现任职务
办公电话
手机
家庭电话
传真
电子邮箱
个 人 简 历
新 闻 发 布 联 络 员
姓名
办公电话
手机
家庭电话
传真
电子邮箱
备注：
注：请在文件下发一周内将表格报送市政府办公厅信息指导处。
最高人民法院关于热河省滦平县人民法院请示几个革命军人婚姻问题的批复
最高人民法院
最高人民法院关于热河省滦平县人民法院请示几个革命军人婚姻问题的批复
1953年9月22日，最高人民法院
最高人民法院东北分院：
本院接到热河省滦平县人民法院本年5月20日法民字第3号报告请示有关革命军人婚姻的八个问题。其中第一、四、六、七、八个问题均可参照本院与军委总政、内务部、司法部1953年6月15日发出的“关于多年无音讯之现役革命军人家属待遇及婚姻问题处理办法”联合指示及附件办理，不另复。现将余下来的几个问题提出以下意见希考虑批复。
一、报告内第二第三两个问题，应根据他个人来信的线索再向其所属部队团以上政治机关或部队所在地之军区政治机关去信查询，如确系查找不到，可不按一般婚姻案件处理。
二、报告内第五个问题，根据所述情况，原则上是可以判离的，但仍应通过男方服务的团以上政治机关征询男方对婚姻问题的意见，如男方坚决要求离婚，应谁予离婚。同时对女方多作些耐心的说服工作，最好通过女方亲属或妇联协助打通其思想。并防止可能发生的意外。
