秦皇岛市人民政府办公室关于印发《秦皇岛市政府系统信息工作考核评比办法》的通知
河北省秦皇岛市人民政府办公室
秦皇岛市人民政府办公室关于印发《秦皇岛市政府系统信息工作考核评比办法》的通知
秦政办 [2005] 118号
各县、区人民政府，开发区管委，市政府各部门，各有关单位：
为适应新形势和各级领导对信息工作的更高要求，提高信息工作的质量和水平，根据省政府办公厅政府系统信息工作考核评比办法的变化情况，参照《河北省政府系统信息工作考核评比办法》（办字[2005]67号），对2003年制定的《秦皇岛市政府系统信息工作考核评比办法》（秦政办[2003]213号）进行修改。现将修改后的《秦皇岛市政府系统信息工作考核评比办法》印发给你们，请认真贯彻执行并结合实际制定相应措施，进一步做好政务信息工作。
二OO五年七月二十三日
秦皇岛市政府系统信息工作考核评比办法
一、为建立科学合理的政务信息工作质量评价标准，激励各县区、各部门报送高质量的信息，进一步提高信息工作质量和水平，促进政府系统信息工作规范化、制度化，制定本办法。
二、本办法的考评范围：各县、区人民政府办公室、开发区管委办公室、市政府各部门信息责任科室以及市政府办公室确定的其他信息网络单位均列为考评对象。
三、考核评比分为优胜单位、先进单位、达标单位和不达标单位四个档次。市政府办公室每年对考评对象进行考评。
四、政务信息量化计分标准：
1、《秦皇岛信息》采用的信息，每条计5分；《专报信息》采用的信息，每条计10分；《政府工作简报》（包括调研专刊、典型经验等）采用的信息，每条计15分。
2、省政府办公厅《河北政务信息》、《昨日要情》采用的信息每条计15分，头版头条采用的计30分；《专报信息》采用每条计30分；《工作调研》采用的信息，每篇计40分；《工作调研》（电子版）采用的信息，每篇计30分。
3、被国务院办公厅政务信息刊物采用的信息，每条计50分。
4、市政府办公室约稿后报省的约稿信息，每条计5分；省政府约稿信息上报后每条计10分（以上各类如被省办、国办采用，按省办、国办采用标准计分，不重复计分）。
5、上报信息凡得到国家领导人和省、市领导批示的，在原得分基础上2倍计分。
五、信息工作优胜单位、先进单位、达标单位考核评比条件及办法：
1、单位领导重视信息工作，办公室（责任科室）有分管信息工作的主任（科长），并经常性地研究指导信息工作。
2、县区政府办公室有信息工作机构，市政府部门责任科室及信息网络单位有专（兼）职信息工作人员，并采取措施不断提高信息工作人员的素质。
3、认真办理市委、市政府领导在信息刊物上的批示意见，及时反馈办理结果；认真办理市政府办公室的信息约稿，并能保证质量，按时上报。
4、重视办公自动化和标准化建设，能够通过计算机网络收集、传递和处理信息；能够按规定时限、渠道、格式和内容报送信息。
5、全年信息量化积分各县区政府（开发区管委）办公室达到200分以上，其他单位按工作性质和信息量大小分为A、B、C三类（具体分类名单附后），A组单位每周报送2条，全年采用得分60分以上，B组单位每周报送1条，全年采用得分40分以上，C组单位全年报送12条，全年采用得分10分以上。
6、达到上述标准的为达标单位，不能达到上述标准的为不达标单位。
7、为与政府机关公务员考核工作同步进行，每年的考核截止时间为11月底。
8、信息工作优胜、先进单位，在达标单位中由市政府办公室根据各单位得分高低顺序产生。各县区（开发区）前1—3名为优胜单位，4—6名为先进单位。市直组中A、B类单位各组前1—6名为优胜单位，6—12名为先进单位。市直组中C类单位前1-6名为优胜单位，7-15名为先进单位。
六、优秀信息工作者评比条件及办法
1、政治上与党中央保持一致，坚持践行“三个代表”重要思想，热爱信息工作，有高度的事业心和责任感。
2、熟悉信息工作业务，钻研政务信息理论及有关业务知识，有较强的工作能力和一定的理论水平。
3、从事信息工作一年以上的现职信息工作人员。
4、优秀信息工作者每年从优胜和先进单位及专项成绩突出的单位中推荐产生，市政府办公室信息科根据推荐意见经综合考核后提出建议名单，报经市政府办公室批准。
七、考评方式
1、评为年度信息工作优胜、先进单位和优秀信息工作者的，由市政府办公室进行通报表彰和奖励。
2、对信息上报存在问题的单位将按秦政办[2005]104号文件规定向各有关单位分管领导和责任领导进行通报。
3、对不达标单位，年考核时由市政府办公室向有关部门提出考核评价意见。
本《办法》自2005年7月1日起施行。《秦皇岛市政府系统信息工作考核评比办法》（秦政办[2003]213号）同时废止。
本办法由市政府办公室信息科负责解释。
附件：市政府系统信息工作单位分类名单
市政府系统信息工作单位分类名单
一、县区组：
抚宁县、昌黎县、卢龙县、青龙满族自治县、海港区、山海关区、北戴河区、开发区
二、市直组：
A类单位：
发改委、财政局、统计局、旅游局、物价局、工商局、公安局、农业局、国土局、规划局、建设局、卫生局、劳动局、交通局、商务局、安监局、市政府办公室各专业科室。
B类单位：
审计局、监察局、人事局、教育局、城管局、国资委、行政服务中心、国税局、地税局、广电局、质监局、人民银行秦皇岛中心支行、信访局、民政局、水务局、海洋与水产局、中小企业局、城乡建设办公室、环保局、房产局、公用局、科技局、检验检疫局。
C类单位：
文化局、司法局、体育局、粮食局、药监局、民宗局、引青局、林业局、畜牧局、供销社、气象局、人防办、地震局、邮政局、无线电、外侨办、计生委、编委、档案局、机关事务管理局、地方志、市食品卫生安全办公室、金融办、烟草专卖局、蔬菜管理中心、住房公积金管理中心、港航管理局、海关、海事局、燕山大学、行投公司、城投公司、商投公司、科投公司、农业发展银行、建设银行、工商银行、交通银行、中国银行、农业银行、商业银行、电力公司、公交公司、煤气公司、热力公司、自来水公司、液化气公司、石油公司、港务局、耀华集团、山桥集团、山船厂、长白机械厂、奥莱特晴纶公司、网通公司、移动公司、联通公司、侨联。
对外贸易经济合作部办公厅关于部直属企业实行劳动合同制度有关问题的通知
对外贸易经济合作部办公厅
对外贸易经济合作部办公厅关于部直属企业实行劳动合同制度有关问题的通知
1996年4月11日，外经贸部办公厅
本部直属事业单位（含ＥＤＩ），各外贸中心、各商会、协会、学会，各总公司，驻港澳企业管理处：
我部《关于部直属企业实行劳动合同制度的实施意见》（〔1995〕外经贸人发字第707号）下发以来，各直属企业贯彻《劳动法》，实施劳动合同制度的工作取得了一定进展。大部分企业对这项工作进行了认真准备，精心组织，基本上做好了宣传动员工作，并根据企业实际修订
劳动合同文本，拟订了实施细则，成立了劳动争议调解委员会。其中，部分企业已经和职工全面签订了劳动合同。这对企业建立和谐的劳动关系，促进劳动制度的健全起到了较好的作用。
为进一步做好此项工作，各企业在精心准备，稳妥实施的基础上，应适当加快实行劳动合同制度的进度，最迟在1996年上半年完成实施工作，并将劳动合同制度实施方案、劳动合同文本、企业劳动争议调解委员会名单报我部（人事司）备案。
有关实行劳动合同制度的政策问题与注意事项，除按国家与我部有关规定执行外，现补充通知如下：
一、《劳动法》第三十一条规定：“劳动者解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知用人单位。”在执行此条款时，应注意：
（一）劳动者给用人单位造成经济损失尚未处理完毕或因其他问题被审查期间，不得依据该条规定解除劳动合同。
（二）劳动者提前30日以书面形式通知用人单位，解除劳动合同，无需征得用人单位的同意。超过30日，劳动者向用人单位提出办理解除劳动合同的手续，用人单位应予以办理。但由于劳动者违反劳动合同有关约定而给用人单位造成经济损失的，应依据有关法律、法规、规章的规
定和劳动合同的约定，由劳动者承担赔偿责任。
（三）劳动者违反提前30日以书面形式通知用人单位的规定，而要求解除劳动合同，用人单位可以不予办理。劳动者违法解除劳动合同而给原用人单位造成经济损失，应当依据有关法律、法规、规章的规定和劳动合同的约定承担赔偿责任。
二、关于见习期和试行期问题。新分配到用人单位工作的大中专毕业生，仍应按原规定执行为期1年的见习期制度，见习期内可以约定不超过半年的试用期。在试用期满而见习期未满的时间内，用人单位解除劳动合同的条件应按合同规定。
三、关于复转军人劳动合同期限问题。凡由复转办初次分配到用人单位的人员，无论在单位工作了多少年，只要本人提出签订无固定期限的劳动合同，用人单位就应与其签订无固定期限的劳动合同（从别的单位调入的复转军人不在此列）。原有关规定中复转军人参加工作未满3年的期
限规定，主要针对用人单位在此期限（3年）内不得解除和复转军人的劳动合同。
四、精神病患者经专科医院确诊无行为能力期间，以及在签订合同时已在国外工作的人员和正在服兵役的人员，暂缓签订劳动合同，维持原劳动关系。
五、在实行劳动合同制度过程中，被判监外执行交企业管理的原固定工，服刑期间暂不签订劳动合同。
六、劳动者因患病等原因长期脱离生产（工作）岗位的，应签订《专项协议书》，约定其在特定条件下双方的权利和义务，劳动合同中约定的权利和义务暂时中止执行。各项《协议书》作为劳动合同的附件。
七、企业通知请假、放长假、长期病休职工在规定时间内回单位报到或办理有关手续，应遵循对职工负责的原则，以书面形式直接送达职工本人；本人不在的，交其同住成年亲属签收。直接送达有困难的可以邮寄送达，以挂号查询回执上说明的收件日期为送达日期。只有在受送达职工
下落不明，或者用上述送达方式无法送达的情况下，方可公告送达，即张贴公告或通过新闻媒介通知。自发出公告起，经过30日，即视为送达。在此基础上，企业方可对旷工和违反规定的职工按规定做除名处理。
企业因故通知停薪留职期限未满的职工在规定时间内回单位或办理有关手续，也应按照上述规定的方式通知本人。在此基础上，企业方可按照有关规定及停薪留职协议对其作除名或自动离职处理。
八、关于解除劳动合同涉及的培训费用问题。用人单位出资（指有支付凭证的情况）对职工进行各类技术培训，职工提出与单位解除劳动关系的，如果在试用期内，则用人单位不得要求劳动者支付该项培训费用。如果试用期满，在合同期内，则用人单位可以要求劳动者支付该项培训费
用，具体支付方法是：约定服务期的，按服务期等分出资金额，以职工已履行的服务期限递减支付；没约定服务期的，按劳动合同期等分出资金额，以职工已履行的合同期限递减支付；没有约定合同期限的，按5年服务期等分出资金额，以职工已履行的服务期递减支付；双方对递减计算方
式已有约定的，从其约定。如果合同期满，职工要求终止合同，则用人单位不得要求劳动者支付该项培训费用。如果是由用人单位出资招用的职工，职工在合同期内（包括试用期）解除与用人单位的劳动合同，则该用人单位可按照《违反〈劳动法〉有关劳动合同规定的赔偿办法》（劳部发
〔1995〕223号）第四条第（一）项规定向职工索赔。
九、关于终止和解除劳动合同计发经济补偿金的有关问题：
（一）《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》（劳部发〔1995〕309号）规定：“劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止，用人单位可以不支付劳动者经济补偿金”。同时规定：“国家另有规定的，可以从其规定”，是
指现在仍然有效的《国营企业实行劳动合同制暂行规定》（国发〔1986〕77号）及《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》（1993年国务院令第87号）中的有关规定，即：凡属国有企业职工和与国家机关、事业组织、社会团体建立劳动合同关系的职工以及全民所有制企
业招用的农民合同制工人，在劳动合同终止以后，仍应执行其中有关支付经济补偿金的规定。
（二）关于合同制职工调动、转移工作单位经济补偿金计发问题。在全面实行劳动合同制度以后，职工调动、转移工作单位，均应通过与原用人单位终止劳动关系，再与新用人单位建立劳动关系来实现。职工提出调动、转移工作单位的，应当在与原用人单位解除劳动合同后，与新用人
单位签订劳动合同。用人单位依据《劳动法》第二十四条向职工提出并经双方协商一致解除劳动合同的，应当向劳动者支付经济补偿金。由劳动者本人提出解除劳动合同的，用人单位可以不支付经济补偿金。
（三）劳动合同制度实行以前原固定工在本单位的工作年限，应当作为计发经济补偿金的年限。
（四）因用人单位的合并、兼并、合资、单位改变性质、法人改变名称等原因而改变工作单位的，其改变前的工作时间可以计算为“在本单位的工作时间”。由于成建制调动、组织调动等原因而改变工作单位的，其调动前的工作时间也应计算为“在本单位的工作时间”。
十、关于职工年休假问题。《劳动法》第四十五条中规定：“劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定”。现因国务院有关职工年休假的办法尚未出台，各单位仍按原休假办法执行。因此，《劳动法》第四十五条中关于工作1年以上享受年休假的规定暂不
能实行。
十一、关于实行劳动合同制度的职工延长工作时间工资报酬的问题。《劳动法》第四十四条有相关规定。涉及到其加班加点工资基数如何计算问题，各单位原则上可按职工基本工资、每月平均奖金和国家规定的律贴、补贴3个部分之和作为基数来计算。
以上请各单位认真按照执行。
