郑州市军民通用装备平时管理和战时征用暂行办法
河南省郑州市人民政府
郑州市人民政府 郑州军分区
关于印发郑州市城市民兵工作经费保障办法等3个办法的通知
郑政〔2002〕18号 二○○二年十月十一日
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门，各有关单位:
《郑州市城市民兵工作经费保障办法》、《民兵高射武器装备集中管理暂行办法》、《郑州市军民通用装备平时管理和战时征用暂行办法》已经市政府、郑州军分区同意，现印发给你们，希认真遵照执行。
郑州市军民通用装备平时管理和战时征用暂行办法
第一章 总 则
第一条 为适应新形势下军事斗争准备的需要，着眼提高保障“打赢”能力，根据《中华人民共和国国防法》和《中国人民解放军动员工作条例》的有关规定，按照《中共郑州市委、郑州市人民政府、郑州军分区关于郑州市城市民兵工作改革实施意见》（郑发［2002］15号）的要求，制定本暂行办法。
第二条 军民通用装备是指实施和保障军事行动的民用装备、器材的统称，包括通讯、工程、防化、爆破、医疗、运输、修理、化工、侦察、电子、预警、气象、航空等装备、器材。
第三条 各级国防动员委员会负责辖区内军民通用装备平时管理和战时征用的领导工作，其下属的综合办公室负责组织、协调等具体工作。
第四条 国家机关、事业单位、社会团体、各类企业及公民个人，应按照国防动员委员会的要求，认真履行好军民通用装备平时管理和战时征用的义务。
第二章 军民通用装备平时管理
第五条 军民通用装备平时管理包括：宣传教育、调查统计、编组点验、制定预案、征用演练等内容。
第六条 各级国防动员委员会定期对拥有军民通用装备的单位和个人开展形势战备、爱国主义和依法履行国防义务的宣传教育，不断提高其政治觉悟和国防观念。
第七条 军民通用装备调查统计采取自下而上、条块结合的方法进行，分普查、重点调查和经常性登记。
普查按照《郑州市军民通用装备重点资源普查表》（见附件）每两年进行一次；重点调查由各级国防动员委员会根据实际工作需要确定；经常性登记，根据调查对象的变化情况，每年进行审核填报。
调查统计除完成一般性数据统计外，还应对调查对象的战时可征用能力进行分析评估，建立与之相配套的征用资料数据库。
第八条 国家机关、事业单位、社会团体、各类企业及公民个人，应无偿、如实地提供军民通用装备调查所需要的有关资料；军民通用装备的报废、更新、出售、转让，应及时告知调查统计人，汇总至本级国防动员委员会综合办公室。
第九条 各级国防动员委员会依据调查的有关情况，按照军民通用装备的名称、生产厂家、技术性能、使用单位、零配件供应厂家、维修厂家等项目进行详细记载，量化分类，归口建档。
第十条 各级国防动员委员会应根据军民通用装备的属性、类型、性能、军事用途等情况，采取相对集中的方法进行合理编组，以满足不同保障对象的需要。
第十一条 各级军事机关要制定军民通用装备战时征用预案。征用预案主要包括装备征用集结地域、指挥通信联络、信记号规定、组织实施的基本程序、保障方法和措施等内容。
第十二条 各级国防动员委员会每两年要对军民通用装备管理工作进行一次综合评估，不断丰富完善征用预案。
第三章 军民通用装备战时征用
第十三条 军民通用装备战时征用是国家为应付战争的紧急需要，对国家机关、事业单位、社会团体、各类企业及公民个人等所拥有的军民通用装备进行的征收使用。军民通用装备战时征用属于国家行为。
第十四条 各级国防动员委员会在接到上级征用命令后，应迅速向军民通用装备的所属单位和个人通报，同时根据上级下达的征用任务，按照本级战时征用预案，迅速拟制征用实施计划，并组织实施。
第十五条 军民通用装备战时征用要兼顾支援作战、坚持生产、安定人民生活的实际需要，合理确定各单位征用比例和限额。实施过程中，应按先近后远、先多后少的原则进行。
第十六条 各级国防动员委员会下属各部门要深入战时征用工作第一线，准确掌握辖区内被征用的军民通用装备基本状况。
第十七条 国家机关、事业单位、社会团体、各类企业及公民个人，应按照战时征用任务，迅速做好各项准备工作，在规定时间内，把军民通用装备送达指定的集结地域。
第十八条 军民通用装备实行有偿征用。各级国防动员委员会对所征用的装备，应根据原有价值和新旧程度合理评定价格，并及时进行登记，发放征用凭证。
第四章 附 则
第十九条 对在军民通用装备平时管理和战时征用工作中成绩显著的单位和个人，各级国防动员委员会要予以通报表彰，依照有关规定给予奖励。
第二十条 对拒绝或逃避军民通用装备战时征用义务或因玩忽职守使征用工作受到严重损失的单位和个人，要按照《中华人民共和国国防法》和《中华人民共和国刑法》的有关规定进行惩处。
第二十一条 本暂行办法由市国防动员委员会综合办公室负责解释。
第二十二条 本暂行办法自下发之日起执行。
财政部关于《国有资产收益收缴管理办法》有关问题解答的通知
财政部
财政部关于《国有资产收益收缴管理办法》有关问题解答的通知
1995年2月9日，财政部
国务院各部、委，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国有资产管理局（办公室、处）：
为了更好地贯彻落实财政部、国家国有资产管理局、中国人民银行（94）财工字第295号《国有资产收益收缴管理办法》，经与国家国有资产管理局研究，现将《国有资产收益收缴管理办法》中的有关条款和有关问题解答如下：
一、关于国有资产收益的组成
1．国有企业应上缴国家的利润，是指企业根据新的企业财务制度，其税后利润在提取盈余公积金和公益金之后向投资者分配利润，其中应上缴国家的利润指国家以投资者身份从企业税后分回的利润。
2．国家授权投资的机构或国家授权的部门单独投资设立国有独资有限责任公司，国家应分得的红利是指国家授权投资的机构或国家授权的部门应从企业分得的红利；
新设立的有限责任公司中有国家直接投资，其应上缴国家的红利是指国家直接投资部分按出资比例应分得的红利；
在原国有企业基础上吸收其他单位投资组建的有限责任公司，其应上缴国家的红利是指有限责任公司中国家股部分应分得的红利。
两个以上国有企业共同投资新设立的有限责任公司，国有企业投资分得的红利计入投资收益。
3．各级政府授权的投资部门或机构以国有资产投资形成的收益应上缴国家的部分，是指具有行政职能的政府管理部门或具有企业性质的单位，政府委托其持有的股份有限公司的国家股分得的红利，或政府授权其以国有资金对外投资分回的收益。
4．其他非国有企业占用国有资产应上缴的收益，是指各级人民政府、国家行政管理部门或国家其他单位用各种形式的实物投资、货币投资和所有权应属国家的无形资产投资所创办的以集体所有制名义注册登记的企业单位中，国有资产投资部分所取得的收益以及集体所有制企业中按法律、法规规定应属于国有资产部分形成的收益。
国有企业以国有资产对集体所有制企业投资的，投资分回的利润、股息、红利收入计入企业投资收益。
二、关于国有资产收益的收缴
根据《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中“建立政府公共预算和国有资产经营预算”的精神，国有资产收益应按企业隶属关系就地上缴国库，列入同级政府的国有资产经营预算，用于国有资产的再投入，具体办法是：
1．国有企业应上缴国家的利润，根据国务院国发〔1993〕85号《关于实行分税制财政管理体制的决定》，近期“对1993年底以前注册的多数国有全资老企业实行税后利润暂不上交的办法”，少数国有企业应上缴国家的利润按企业财务隶属关系分别由财政部和各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门会同国有资产管理部门根据企业和财政情况确定。
2．国有企业整体改建为股份有限公司的，国家股应分得的股利由股份有限公司直接上缴；
国有企业部分改建，分离为两个独立的法人，原国有企业改为实业公司，改建后的股份有限公司委托行业主管部门持股管理的，国家股应分得的股利，由行业主管部门就地上缴，也可由股份有限公司直接上缴；
国有企业部分改建，在原国有企业基础上成立集团公司，改建后的股份有限公司由集团公司控股的，国家股应分得的股利可先上交集团公司，再由集团公司就地上缴，也可由股份有限公司直接上缴。
国有企业部分改建，分离出的原老企业应自负盈亏，企业发生的经营性亏损，在国家规定的期限内用税前利润予以弥补；企业发生的政策性亏损，经同级财政部门审批，可在一定期限内按企业隶属关系由同级财政部门予以适当补贴，具体采用核定亏损定额、逐年递减的办法。财政部门弥补的亏损数额不得大于分离出的股份有限公司实际上缴国家的股利。
3．有限责任公司中国家应分取的红利，由有限责任公司直接上缴。
4．各级政府授权的投资部门或机构以国有资产投资取得的国有资产收益由投资部门或机构就地上缴，也可由被投资单位直接上缴。
5．其他非国有企业占用国有资产应上缴的收益，由投资部门或单位直接上缴。
6．各级主管部门使用国家拨款或各类建设基金进行投资的，其分回的税后利润、股息、红利收入由各级主管部门直接上缴。
三、中央国有企业国有资产收益的收缴工作，由财政部、国家国有资产管理局授权财政部驻各省、自治区、直辖市计划单列市财政监察专员办事机构负责，国家国有资产管理局负责监缴。“收缴”是指征收管理部门按照国家规定，将企业国有资产收益征缴入库；“监缴”是指监缴部门对企业国有资产收益是否及时、足额上缴等情况进行监督。
四、国有资产收益在国有资产经营预算未正式设立之前，企业按规定应上缴国家的国有资产收益，可列入“国有企业上缴利润类”预算科目。应上缴国库的国有资产收益必须及时办理入库手续，不得拖欠、截留、挪用、坐支，在此之前发生的应上缴国库的国有资产收益，要如数查补追缴入库。
五、各级国有资产收益收缴部门应根据国家规定编报国有资产收益上缴汇总表，并报财政部、国家国有资产管理局。汇总表按所附的“国有资产收益上缴汇总表”填列。
六、本问题解答从1995年1月1日起执行，执行中有什么问题，请及时报告财政部和国家国有资产管理局。
附件：国有资产收益上缴汇总表
编制单位： 单位：万元
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| |合|工|商品|农|运输|建筑|银|其|
| 项 目 | | | | | | | | |
| |计|业|流通|业|邮电|工程|行|他|
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|一、国有企业应上缴国家利润： | | | | | | | | |
| 年初欠交数 | | | | | | | | |
| 本年应交数 | | | | | | | | |
| 本年已交数 | | | | | | | | |
| 年末未交数 | | | | | | | | |
|二、股份有限公司应缴国家股股 | | | | | | | | |
| 利： | | | | | | | | |
| 年初欠交数 | | | | | | | | |
| 本年应交数 | | | | | | | | |
| 本年已交数 | | | | | | | | |
| 年末未交数 | | | | | | | | |
|三、有限责任公司应缴国家股股 | | | | | | | | |
| 利： | | | | | | | | |
| 年初欠交数 | | | | | | | | |
| 本年应交数 | | | | | | | | |
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续表
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| |合|工|商品|农|运输|建筑|银|其|
| 项 目 | | | | | | | | |
| |计|业|流通|业|邮电|工程|行|他|
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| 本年已交数 | | | | | | | | |
| 年末未交数 | | | | | | | | |
|四、国有资产产权转让收益： | | | | | | | | |
| 年初欠交数 | | | | | | | | |
| 本年应交数 | | | | | | | | |
| 本年已交数 | | | | | | | | |
| 年末未交数 | | | | | | | | |
|五、非国有企业占用国有资产应 | | | | | | | | |
| 上缴收益： | | | | | | | | |
| 年初欠交数 | | | | | | | | |
| 本年应交数 | | | | | | | | |
| 本年已交数 | | | | | | | | |
| 年末未交数 | | | | | | | | |
|六、其他国有资产收益： | | | | | | | | |
| 年初欠交数 | | | | | | | | |
| 本年应交数 | | | | | | | | |
| 本年已交数 | | | | | | | | |
| 年末未交数 | | | | | | | | |
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