烟台留学人员创业园区管理暂行办法
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烟台留学人员创业园区管理暂行办法
山东省烟台市人民政府
烟台留学人员创业园区管理暂行办法
烟台市人民政府
第一章 总则
第一条 为做好烟台留学人员创业园区〈以下简称园区）的管理工作，促进高新技术产业和对外开放事业的发展，根据国家和省有关留学人员工作的法规和政策，结合本市留学人员创业园区的实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于园区内留学人员及留学人员企业。
第三条 留学人员企业是指经有关部门批准成立，由留学人员独自创办或由留学人员参与创办的企业。
第四条 园区的管理坚持鼓励投资、优化服务、协调发展的原则，为留学人员企业、工作、生活创造优良环境。
第五条 园区实行烟台经济技术开发区管理委员会具体管理，市人事行政部门归口指导的体制。
计划、经贸、外经贸、科技、财政、土地、工商、税务等有关部门应积极配合，支持园区建设，共同做好园区管理工作。
第二章 企业认定
第六条 烟台经济技术开发区管理委员会负责园区内留学人员企业的认定工作。
第七条 下列人员可在园区内创办留学人员企业：
（一）国家公派、自费出国学习取得国外学士以上学位的；
（二）在国内取得大学以上学历和中级以上专业技术职务任职资格后，国家公派到国外高等院校或科研机构研修的；
（三）出国留学并取得外国长期居留或留学国再入境资格的；
（四）其他符合规定的。
第八条 留学人员企业的生产、经营项目应符合国家的产业政策和省、市产业发展方向，并具备下列要求之一：
（一）属高新技术领域；
（二）具有较大的出口创汇潜力；
（三）达到国际、国内先进水平；
（四）属于在传统产业基础上应用的新技术、新工艺。
第九条 创办留学人员企业的形式包括：
（一）留学人员独自创办；
（二）留学人员与国内外公司、企业或其他经济组织合资或合作创办；
（三）其他符合规定的创办形式。
第十条 独自创办的留学人员企业，其注册资本应符合《中华人民共和国公司法》规定。
第十一条 合资或合作创办留学人员企业，留学人员可以通过下列形式出资：
（一）以货币出资；
（二）以工业产权、专有技术作价出资；
（三）以机器设备及其他物料拆算出资。
留学人员出资额应不低于注册资本的25％，单独以工业产权、专有技术出资的，出资额应不低于注册资本的10％。
第十二条 留学人员企业认定程序：
（一）创办留学人员企业，应向烟台经济技术开发区管理委员会或其授权机构报送下列文件：
1、创办留学人员企业的申请书；
2、证明留学人员身份及其项目（成果）、工业产权、专有技术、资金、机器设备、其它物料状况和作价金额的材料；
3、可行性研究报告，独自创办企业的批件，合资或合作创办企业的合同和章程以及有关批件；
4、企业法定代表人、董事长、副董事长、董事人选名单；
5、留学人员资信证明文件。
（二）烟台经济技术开发区管理委员会或其授权机构组织审查，审查合格后，发给留学人员企业证书。
第十三条 烟台经济技术开发区管理委员会或其授权机构自接到本办法规定的全部文件之日起，应在30日内做出批准或不批准的决定。
第十四条 申请者应在收到留学人员企业证书后一个月内按国家有关法律、法规，凭证书到当地工商行政管理部门办理登记手续。
第十五条 申请成立留学人员企业有下列情况之一的，不予批准：
（一）有损国家主权或者社会公共利益的；
（二）危及国家安全的；
（三）违反国家法律、法规的；
（四）不符合国家、省、市经济发展要求的；
（五）能造成环境污染的；
（六）签订的协议、合同、章程显失公平，损害合资或合作一方权益的。
第十六条 留学人员企业有下列情况之一的，应重新申请认定留学人员企业资格：
（一）与其他经济组织合并的；
（二）企业分立的；
（三）更换名称的。
第十七条 留学人员企业有下列情况之一的，中止或取消其留学人员企业资格：
（一）不再符合本办法认定条件的；
（二）有第十六条情况之一，超过60日未重新申请认定的；
（三）采取欺诈手段，骗取留学人员企业资格的。
第十八条 烟台经济技术开发区管理委员会或其授权机构做出中止或取消留学人员企业资格的决定后，向有关部门出具中止或取消留学人员企业资格通知书，有关部门自决定下发之日起，中止或取消该企业享受的留学人员企业优惠政策。
第三章 优惠政策
第十九条 创办留学人员企业的留学人员享受下列待遇：
（一）在烟台经济技术开发区范围内定居的，可在烟台经济技术开发区内按烟台市住房制度改革规定的成本价购买一套建筑面积95平方米以内的住房，与市场价的购房差价由烟台经济技术开发区财政支付。
（二）对不在本市市区范围内定居的，由烟台经济技术开发区管理委员会负责安排周转住房，以房屋折旧费、修缮费和管理费等三项因素计收租金。
（三）配偶和未成年子女系农业户口，符合“农转非”条件的，给予优先安排。随归的配偶，可安排相应工作。予女入学、入托、就业等优先安排。
（四）市和经济技术开发区财政每年拨出一部分资金，有偿资助留学人员创办企业或科学研究；所需科技三项经费优先安排。
第二十条 由留学人员独自创办、领办的留学人员企业享受下列优惠政策；
（一）从获利年度起五年内，所得税头两年全部由财政返还，后三年返还50％。
（二）从投产之日起五年内，上缴增值税地方留成部分两年内由财政全部返还，后三年返还50％。
（三）缴纳的地方营业税，五年内前两年由财政返还50％，后三年返25％。
（四）租用由园区提供的办公用房，在三年内可根据情况以低于市场的价格收取租金。
（五）企业内商务、技术人员一年内多次出国，按国办发［1990］9号文件执行。对企业所聘国外人员，工作一年以上的，居留证一次有效期可延长到两年。
第二十一条 留学人员在国外已经取得长期居留权或再入境资格的，其创办的留学人员企业按照“三资”企业的有关政策执行。
第四章 附则
第二十二条 在烟台高新技术产业开发区兴办的留学人员企业，认定工作由市人事行政部门负责，具体管理工作及本办法规定的优惠政策，由高新技术产业开发区管委负责组织落实。
第二十三条 本办法由烟台经济技术开发区管理委员会和市人事局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。国家、省另有规定的，从其规定。
1997年9月24日
山西省科学技术协会条例
山西省人大常委会
山西省科学技术协会条例
山西省人大常委会
（1998年1月5日山西省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 1998年1月5日公布施行）
第一条 为保障各级科学技术协会依法开展活动，发挥其在社会主义现代化建设中的作用，实施科教兴晋战略，促进科学技术进步，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 科学技术协会是科学技术工作者组成的人民团体，是发展科学技术事业的重要社会力量。
第三条 本条例所称科学技术协会，是指省科学技术协会、市（地）科学技术协会、县（市、区）科学技术协会及企业、事业单位和乡（镇）、街道建立的科学技术协会基层组织。
第四条 科学技术协会应坚持科学技术是第一生产力的思想，团结和组织科学技术工作者，面向经济建设，开展科学技术的普及与推广，提高全民科学技术素质，加强科学技术人才的培养，促进科学技术的发展和繁荣，为社会主义物质文明和精神文明建设服务。
第五条 科学技术协会（以下简称科协）在法律、法规规定的范围内独立自主地开展活动。
科协及所属学会（含协会、研究会，下同）的合法权益受法律保护。
第六条 各级人民政府应支持科协开展工作和活动，保障其依法履行职责。
有关部门和企业、事业单位应为科协、学会开展活动提供必要的条件。
第七条 省、市（地）、县（市、区）应建立科协。省科协由省级学会和市（地）科协组成；市（地）科协由市（地）级学会和县（市、区）科协组成；县（市、区）科协由县（市、区）级学会和基层科协组成。
县级以上科协机关工作人员参照《国家公务员暂行条例》进行管理。
第八条 科协所属学会的变更或撤销，须经会员大会或会员代表大会讨论通过，并向社团登记管理机关办理手续。
第九条 农村各类专业技术研究会、协会和农民技术协会，是农民自愿结合开展科学技术实践活动的群众组织，科协应对其进行指导。
第十条 科协应反映科学技术工作者的意见、建议和要求，维护科学技术工作者的合法权益，为科学技术工作者服务。
第十一条 科协及所属学会应积极开展学术活动，加强学术交流，提高学术水平，推进学科发展和新兴学科建设。
科协依法开展国内外民间的科学技术合作和交流，发展与国际科技组织、科技团体和科技界人士的友好交往。
第十二条 科协应经常开展群众性、社会性科学技术普及工作，宣传科学知识、科学方法、科学思想。
第十三条 科协及所属学会应加强农村科学技术普及工作，以推广实用技术为重点，建立农村科学技术普及示范基地，开展科学技术扶贫，培养农民科技人才，帮助和引导农民依靠科学技术发展农村经济。
第十四条 科协应协同学校及有关单位在青少年中开展适合其特点的科学技术活动，提高青少年科学校术素质，培养科学技术事业的后备人才。
第十五条 科协接受各级人民政府和有关部门的委托，对科学技术和经济社会发展计划、重大建设项目开展科学论证和决策咨询；参与科学技术项目评估和科学校术成果鉴定；协助有关部门，开展对科学技术工作者的继续教育和培训工作。
第十六条 科协应促进所属学会与企业的协作，指导和扶持企业科协开展科学技术活动，促进企业技术创新，推动企业科学技术进步。
第十七条 科协及所属学会应面向生产，开展科学技术咨询活动，提供信息、管理、技术等服务。
第十八条 科协应对在科学技术工作中做出突出贡献的组织和个人给予表彰和奖励，向各级人民政府和社会各界举荐优秀人才。
第十九条 科协经费来源是：
（一）财政拨款；
（二）团体会员缴纳的会费；
（三）国内外组织和个人的资助、捐赠；
（四）其他收入。
第二十条 各级科协的行政、事业、基本建设经费应列入同级人民政府财政预算和基本建设计划。
全省财政每年投入科学技术普及的经费应不低于全省人口总数平均0．20元；其中，省级财政投入不低于0．10元，市（地）、县（市、区）财政投入不低于0．10元，并随着经济、社会的发展逐步增加。
第二十一条 科协经费的支出执行国家有关规定，接受有关部门的监督。
第二十二条 新闻出版、广播电视、教育、文化等部门应支持科协开展科学技术宣传普及活动，对科学技术普及性的出版物给予扶持。
第二十三条 县级以上人民政府应根据当地经济、科学技术和社会发展的需要，保障科学技术馆、青少年科学技术活动中心等科学技术普及设施的建设，充分发挥其示范作
第二十四条 科协工作人员玩忽职守给国家和社会造成损失的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 侵占、挪用或任意调拨科协资产的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本条例自公布之日起施行。
1998年1月5日
金华市人民政府关于印发金华市农业科技成果转化资金管理办法的通知
浙江省金华市人民政府
金华市人民政府关于印发金华市农业科技成果转化资金管理办法的通知
金政发〔２００４〕５０号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《金华市农业科技成果转化资金管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
金华市人民政府
二ＯＯ四年四月二十三日
金华市农业科技成果转化资金管理办法
第一条 为加速农业科技成果转化，提高农业科技创新能力，推动我市效益农业发展，根据《浙江省促进科技成果转化条例》，决定设立金华市农业科技成果转化资金（以下简称转化资金）。为规范资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。
第二条 市财政建立农业科技成果转化资金人民币３００万元，实行专户管理，滚动使用。
第三条 转化资金的申请、使用和管理遵循诚实申请、公正受理、择优支持、科学管理、专款专用的原则。
第四条 转化资金的使用方式为无偿资助和奖励。
第五条 转化资金的支持对象为市区农业科技企业、科研机构、事业单位和涉农院校。
第六条 转化资金使用范围：
（一）省级以上农业科技成果转化项目、农业科技攻关项目、重大农业科技招标项目以及星火计划项目的配套支持；
（二）市级农业科技成果转化项目、农业重大科技招标项目补助；
（三）组建省级、市级农业科技研发中心和农业区域科技创新服务中心的资助；
（四）省农业科技企业和市科技型农业龙头企业认定奖励；
（五）科技特派员专项补助；
（六）组织农业科技成果转化项目专家评审、公示等有关费用。
第七条 转化资金资助标准：
（一）被列入国家、省级农业科技成果转化、农业科技攻关、重大科技招标及星火项目的，市本级项目按上级资助经费的５０％比例配套，婺城、金东区项目按３０％比例配套。配套经费实行一次性补助，最高补助不超过５０万元。被列入国家、省级农业科技成果转化、农业科技攻关、重大科技招标及星火项目，经费全部自筹的，根据实际情况给予一定补助；
（二）市级农业科技成果转化项目每项资助５－１０万元，市级重大农业科技招标项目每项资助１０－２０万元；
（三）科技特派员项目每项补助５－１０万元；
（四）新组建的省级、市级农业科技研发中心或区域科技创新服务中心，每家一次性资助１０万元；
（五）新认定的省农业科技企业、市科技型农业龙头企业，每家一次性奖励１０万元。
第八条 转化资金申报条件：
（一）申报单位具有独立法人资格，产权清晰，财务管理制度健全，有一定的农业科技成果转化和科研开发能力；
（二）实施转化的项目符合农业科技发展政策，科技含量高，有较大的推广应用潜力和良好的市场开发前景。转化项目的知识产权归申报单位所有，或者是大专院校、科研院所受让的科技成果。
第九条 转化资金的申请和审批程序：
（一）转化资金申请单位填写《金华市农业科技成果转化资金申请书》，并报送《金华市农业科技成果转化资金项目可行性研究报告》；
（二）市本级项目由主管部门审核，婺城区、金东区项目由区科技局、区财政局审核，审核结果报市科技局、市财政局；
（三）市科技局组织专家评审，与市财政局共同提出转化资金资助、奖励意见，报市政府同意后，由市科技局、财政局联合下发文件；
（四）转化资金受助单位接通知后，到市财政局办理领款手续。
第十条 转化资金管理：
（一）市科技局负责对受转化资金资助的项目实行合同管理；
（二）市财政局、科技局负责对转化资金的使用进行监督、检查。转化资金的使用要单独列帐、单独核算，科学安排、专款专用；
（三）转化资金项目因故未按合同实施的，市科技局、市财政局可视情延期或中止。转化资金项目完成后，由市科技局、财政局组织验收。验收不合格的，转化资金受助单位二年内不得申请转化资金。
第十一条 对转化资金申请、使用和管理中的违法违纪违规行为，将严格依照法律和有关规定追究责任。
第十二条 本办法自印发之日起执行。
