民政部、财政部关于进一步提高城乡低保补助水平妥善安排当前困难群众基本生活的通知
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民政部、财政部关于进一步提高城乡低保补助水平妥善安排当前困难群众基本生活的通知
民政部 财政部
民政部 财政部关于进一步提高城乡低保补助水平妥善安排当前困难群众基本生活的通知
民电〔2008〕16号
各省、自治区、直辖市民政厅（局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团民政局、财务局：
为贯彻落实2008年1月9日国务院常务会议和1月14日全国保障市场供应，加强价格监管电视电话会议精神，进一步安排好当前低保家庭基本生活，现就有关事宜通知如下：
一、高度重视基本生活消费品价格上涨对低保家庭的影响。各地民政、财政部门要与当地价格、统计等部门密切配合，及时制定预案，采取适当调整低保标准、提高低保补助水平和发放临时补贴、进行节前慰问等方式，确保低保对象过一个欢乐、祥和、安定的春节。各地要按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2008年元旦、春节期间有关工作的通知》（中办发电〔2007〕70号）要求，继续开展各种形式的送温暖、献爱心活动，将党中央、国务院对困难群众的关爱落到实处。
二、继续执行2007年中央出台的提高城市低保对象补助水平的政策。2007年，为了应对物价上涨，根据国务院的部署，民政部、财政部先后三次出台了临时提高城市低保对象补助水平的政策。根据目前物价情况，这些政策措施2008年继续执行，具体办法由各省级人民政府确定。中央财政对中西部地区和老工业基地继续给予适当补助。
三、进一步提高城乡低保对象补助水平。在执行原有政策基础上，从2008年1月1日起，按每人每月15元的标准提高城市低保对象补助水平，按每人每月10元的标准提高农村低保对象补助水平。中央财政按原补助范围对城乡低保对象给予适当补助。有条件的地方可在此基础上适当提高补助金额。同时，各地要根据物价上涨情况，结合本地实际，适当提高农村五保供养水平，对生活特别困难的城市低保边缘家庭给予临时救助。
四、规范低保资金发放程序。各级民政部门要加强对城市低保对象的动态管理，规范低保救助范围，做好低保政策与促进就业再就业政策的合理衔接。各级财政部门要配合民政部门做好低保金社会化发放工作，减少中间环节；严禁长时间滞留、缓拨上级补助的低保资金，确保低保金足额、及时发放到低保对象手中。
民政部
财政部
二〇〇八年二月三日
西安市人民政府关于修改《西安市复印业管理暂行办法》的决定
陕西省西安市人民政府
西安市人民政府令第76号
《关于修改〈西安市复印业管理暂行办法〉的决定》已经市人民政府2007年12月6日第29次常务会议通过，现予公布，自2008年4月20日起施行。
市长 陈宝根
二○○八年三月二十日
西安市人民政府关于修改
《西安市复印业管理暂行办法》的决定
西安市人民政府决定对《西安市复印业管理暂行办法》作如下修改：
一、第二条修改为“凡在本市行政区域内经营复印、打印（以下简称复印业）的单位和个人，应当取得新闻出版行政部门颁发的印刷经营许可证并办理工商登记手续。”
二、第五条修改为“党政机关、部队、学校及其他企事业单位内部的复印设备，除承担相互间协作业务外，未经工商行政管理部门许可，不得对外经营复印业务。不得印制本办法第四条三至五项所列之印件。”
本决定自2008年4月20日起施行。
《西安市复印业管理暂行办法》根据本决定作相应的修订，重新公布。
西安市复印业管理暂行办法
（1987年6月13日西安市人民政府发布 根据
1999年11月22日西安市人民政府《关于修改〈西安市
复印业管理暂行办法〉的决定》修正 根据2002年8月20日
西安市人民政府《关于修改〈西安市复印业管理暂行办法〉的
决定》修正 根据2008年3月20日西安市人民政府《关于
修改〈西安市复印业管理暂行办法〉的决定》修正）
第一条 为了加强对复印业的管理，保障复印业的合法经营，保守国家机密，防止利用复印业传播不健康读物，根据国家和本市有关规定，特制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内经营复印、打印（以下简称复印业）的单位和个人，应当取得新闻出版行政部门颁发的印刷经营许可证并办理工商登记手续。
第三条 经营复印业的单位和个人，应遵守下列规定：
（一）有健全的安全制度、废次复印件销毁和保密制度，并按规定报送复印件样品；
（二）建立健全承印登记管理制度，指定专人承接业务。承印单位委印印件时，应详细登记单位名称、地址、经手人姓名、委印件名称、印刷份数；承印个人印件时，应登记委印人姓名、住址、委印件名称和印制份数；
（三）未经委印者同意，不得留存、仿制印件；
（四）所有从业人员必须遵纪守法，保守机密，不准非法交易印件；发现委印人有利用印件进行违法犯罪活动的可疑现象，要及时向公安部门报告。
第四条 禁止承印下列印件：
（一）国家机关各种密级的文件、文稿、图纸和内部资料、刊物；
（二）未公开发表的领导人的讲话稿和领导人讲话的记录；
（三）货币、有价票证和国家计划供应的票证；
（四）内容反动、淫秽和封建迷信的读物、图片及其他违禁品；
（五）其他禁止翻印的票据、证券、材料。
第五条 党政机关、部队、学校及其他企事业单位内部的复印设备，除承担相互间协作业务外，未经工商行政管理部门许可，不得对外经营复印业务。不得印制本办法第四条三至五项所列之印件。
第六条 违反本办法第二条规定，未经批准从事复印业经营的，没收违法所得和进行违法活动的主要专用工具、设备，并依据《印刷业管理条例》的规定处以违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得的，处2万元以下的罚款。
第七条 违反本办法第三条、第四条、第五条规定的，对非经营性的处1000元以下的罚款，对经营性的处5000元以下罚款。
第八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以按照行政复议法和行政诉讼法的规定，申请复议或提起诉讼。
第九条 本办法自公布之日起施行。
国家发展改革委办公厅、卫生部办公厅关于制定和调整大型医用设备检查治疗价格指导意见的通知
国家发展改革委办公厅、卫生部办公厅
国家发展改革委办公厅、卫生部办公厅
关于制定和调整大型医用设备检查治疗价格指导意见的通知
发改办价格[2005]2770号
各省、自治区、直辖市、计划单列市发展改革委、物价局，卫生厅（局）：
按照国务院办公厅转发国务院体改办等八部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》（国办发[2000]16号）和卫生部、国家发展改革委、财政部制定的《大型医用设备配置与使用管理办法》（卫规财[2004]474号）的有关要求，为合理配置大型医用设备，科学核定大型医用设备检查治疗价格，指导地方作价行为，现就有关意见通知如下：
一、非营利性医疗机构配置的列入国务院卫生行政部门和省级卫生行政部门管理的甲、乙类品目的大型医用设备，其检查治疗价格，要综合考虑国家宏观调控政策、市场供求以及群众承受能力等因素，按照弥补合理成本、不盈利的原则，从严制定和调整。
二、制定和调整大型医用设备检查治疗价格，应按有关规定做好成本分摊测算工作，严禁列支各种不合理成本项目。财政经常性补助和药品差价收益应冲抵医疗服务成本。设备和房屋折旧年限，要严格按照《医院财务制度》（财社字[1998]148号）及有关规定执行。大型医用设备额定工作量要根据设备满负荷运行和设备本身性能等情况核定。
三、加强大型医用设备检查治疗项目规范的管理。各地价格主管部门会同卫生行政部门制定和调整大型医用设备检查治疗价格，必须明确项目内涵等具体服务内容，不得区别设备产地和型号，应根据医院不同等级，合理拉开差价，引导患者合理分流。
四、国家发展改革委会同卫生部将加强对各地定调价工作的指导，根据工作需要适时组织对大型医用设备检查治疗项目成本进行测算，并委托行业协会或中介组织公布有关平均成本，各地可参考公布的平均成本,合理制定和调整大型医用设备检查治疗价格。各地制定和调整有关项目价格后，应及时报国家发展改革委和卫生部。
五、医疗机构要合理配置和使用大型医用设备，要严格执行价格主管部门会同卫生行政部门核定的指导价格，努力减轻群众负担。各级价格主管部门要加强对大型医用设备检查治疗价格执行情况的监督检查，认真受理和及时查处群众的投诉举报。对于违反价格管理规定的，由价格主管部门依照《价格违法行为行政处罚规定》进行处罚。
国家发展改革委办公厅 卫生部办公厅
二○○五年十二月十五日
