中医医院工作人员职责（试行）
卫生部
中医医院工作人员职责（试行）
卫生部
一、院长职责
1．努力提高科学管理水平。在上级卫生主管部门领导下，根据党的方针政策，全面负责领导医院的工作，包括医疗、教学、科研、预防、人事、保卫、器材、财务和总务等工作。
2．认真贯彻落实党的中医政策，坚持中医医院办院方向，按照中医医院的特点，领导制订本院工作规划，按期部署、检查、总结工作，并向上级领导机关汇报。
3．负责组织、检查医疗护理工作，定期深入门诊、病房，并采取积极有效措施，保证不断地提高医疗质量和服务质量。
4．负责组织、检查全院职工的业务技术学习，不断提高中医、药、护队伍的素质。
5．负责领导、制订全院科研工作计划，并认真检查贯彻执行情况。采取措施，促进研究工作的开展。
6．负责组织、检查本院担负的分级分工医疗工作和地段工作。
7．教育职工树立全心全意为人民服务的思想和良好的医德，改进医疗作风和工作作风，改进服务态度。督促检查以岗位责任制为中心的规章制度和技术操作规程的执行，严防差错事故的发生。
8．负责组织领导医院工作人员的任免、聘任、签订合同、辞退、奖惩、调动及提升等工作。
9．加强对后勤工作的领导，审查物资供应计划，检查督促财务收支，审查预决算，关心职工生活。
10．及时研究处理人民群众对医院工作的意见。
11．因事外出或缺勤时，需指定1位副院长代替院长职务。
二、业务副院长职责
1．在院长领导下，坚持中医特色的办院方向，认真抓好中医药学术的继承发扬工作，狠抓中医疗效，分管全院的医疗、护理、药械、医技等科室工作。
2．督促检查医疗制度，医护常规和技术操作规程的执行情况。
3．负责组织和检查门诊、急诊工作，以及危重病员的入院情况。
4．深入科室，了解到检查诊断、治疗过程中中医、中药应用和辨证施护情况，定期分析医疗指标，采取措施，不断提高医疗护理质量，必要时领导对重危病员的会诊、抢救工作。
5．负责组织全院医务人员的业务学习、考核、晋升和中医院校临床教学实习以及挂勾医疗机构的业务指导工作。
6．负责领导全院的中医药科学研究工作。
7．领导医疗业务、统计和病案管理工作。
8．负责组织检查本院担负的分级分工医疗工作，指导所负责的机关、工厂等单位的职业病、多发病的防治工作。
9．组织、检查本院门诊的转诊、会诊、疫情报告及医院预防保健和卫生宣教工作。
三、行政副院长职责
1．在院长领导下，分管全院的行政、器材、财务和总务工作。
2．负责组织、拟定医院各项行政工作计划，并经常督促检查执行情况。
3．负责领导财务、行政、器材、总务部门，保证供应医疗所需物资。
4．负责审查预决算，掌握财务收支、基建维修以及医院财产物资的管理工作，加强经济管理，不断提高经济效益。
5．负责领导检查全院工作人员的生活福利工作。
6．负责领导全院的清洁卫生和绿化环境工作。
四、院办公室主任职责
1．在院长领导下，负责全院的文秘及行政管理工作。
2．负责安排各种行政会议，做好会议记录。
3．负责综合医院的工作计划、总结及草拟有关文件，并督促贯彻执行。
4．负责领导文件的收发登记、转递传阅，立卷归档、保管利用等工作。
5．负责本室工作人员的政治学习，领导有关人员做好印鉴、打字、外勤、通讯联络、人民群众来信来访、参观及外宾接待等工作。
五、医务科科长职责
1．在院长领导下，坚持中医医院的办院方针，组织实施全院的医疗、教学、科研、预防工作。
2．拟定体现中医特点的业务计划，经院领导批准后，组织实施，并经常督促检查落实情况，按时总结汇报。
3．深入各科室，了解和掌握情况。组织重大抢救和院内外会诊，每季度检查1次各种常规和制度的执行情况，改善服务态度，提高医疗质量，严防差错事故。
4．对医疗事故进行调查，组织讨论，及时向院长、副院长提出处理意见。
5．负责实施、检查全院卫生技术人员的业务学习和技术考核，建立健全技术人员的技术档案，协助做好卫生技术人员的晋升、奖惩、调配工作和科室之间的协作。
6．负责做好名老中医经验的继承整理工作，并充分发挥他们的会诊作用。
7．负责组织实施临时性院外医疗任务和对基层卫生单位的技术指导工作，以及实习进修人员的教学安排。
8．负责学术论文的征集工作，组织全院性学术会议，搞好经济技术交流。
9．负责督促检查药品、医疗器械的供应和管理工作情况，发现问题及时和有关科室联系解决。
10．负责组织医务科所属人员的政治学习。抓好病案统计、图书资料管理工作。
没单独设门诊部的医院，应把门诊部主任职责承担起来，做好门诊的各项工作。
六、人保科科长职责
1．在院长领导下，根据人事、治安保卫工作的方针、政策、制度和有关规定，组织科内人员业务学习，提高干部政策、业务水平。
2．掌握熟悉干部业务水平、管理能力和政治思想情况，提出提拔、配备、培训、使用意见。负责人员调出、调入工作。
3．主动和有关科室研究，提出全院工作人员的考核、转正、定级、晋升、奖惩和工资、福利方面的意见。
4．按照国家规定，做好工作人员的退职、退休、离职休养工作。
5．负责办理职工的请假、休假、销假事项，负责全院的劳动纪律检查及考勤工作，负责接待、处理外调、函调工作。
6．负责管理工作人员的档案和全院的人事统计、人员鉴定工作。收集整理技术人员的技术档案。
7．维持院内治安，凡有扰乱医院工作秩序，无理取闹者，人保科均应负责处理。协助管理探视。遇有案件发生，及时向院长和公安机关报告。每月检查1次防火工作。
8．配合公安机关进行院内发生的案件侦破和灾害事故的追查工作，审查案件、事故报告。
9．负责组织待聘人员学习、劳动，并向缺编的科室推荐合适的待聘人员。
七、预防保健科科长职责
1．在院长领导下，负责预防保健和计划生育工作计划，积极宣传中医、中药防病、治病知识。
2．负责拟定预防保健和计划生育工作，经院长批准后组织实施，并经常督促检查，按时总结汇报。
3．领导本科人员做好职工的医疗保健工作，组织体检、掌握健康情况，并提出保健措施。
4．负责搞好传染病管理和疫情报告及各项卫生防疫工作。
5．督促本科人员认真执行各项规章制度和操作常规，防止差错事故的发生。
6．组织本科人员学习中医中药防治知识，并对本科人员的技术考核，晋升、奖惩提出具体意见。
7．检查督促全院职工执行公费医疗制度的情况。
八、图书管理人员职责
1．在医务科领导下负责订购和收集医学图书、刊物和资料，对中医中药资料应努力收集齐全。
2．负责图书资料的登记、分类和编目工作。
3．负责书库的管理，保持书库和图书清洁整齐、通风干燥、防止图书霉烂、虫蛀和火灾。
4．严格执行图书管理制度、坚守岗位、按时开馆，认真办理书刊借阅手续。
5．经常介绍新书内容，为医疗、教学、科研、预防等工作主动提供参考资料。
6．负责制定本院图书室的管理细则，经医务科科长批准后执行。
九、病案管理人员职责
1．负责病历的回收、整理、装订、归档、检查和保管工作。
2．查找再次入院和复诊病员的病历，保证病历的供应，办理借阅手续。
3．负责病历资料的索引、登记、编目工作。
4．在医务科领导下经常检查各科病历书写情况，提出改进意见，提高病历书写质量。
5．提供教学、科研、临床经验总结等使用的病历。
6．做好病案室的管理工作，保持清洁、整齐、通风、干燥，防止病案霉烂、虫蛀、火灾。
十、医疗统计人员职责
1．在医务科领导下负责编报上级规定的报表和《中医医院医疗质量及效率统计内容》，及时向院领导及医疗、教学、科研部门提供所需要的统计信息、资料。统计资料编写完毕后必须核对准确、完整、并加以必要的说明，按期上报。
2．每天深入门诊、病房及各科室收集工作日志，分别整理、核对，进行登记。
3．每月将门诊、病房及各科室登记好的原始资料分别进行统计。按月、季、半年、年度等分别对比分析，并重点做好中医疾病分类统计工作。
4．督促各科室做好医疗登记，统计工作，给予必要的帮助。
5．努力钻研业务，不断提高统计和中医疾病分类水平，保管好各种医疗统计资料。
十一、临床科主任职责
1．在院长领导下，负责本科的医疗、护理、教学、科研、预防、行政管理及组织名老中医经验的继承整理工作。不断提高医疗护理质量。努力完成医疗任务。
2．制定本科工作计划与业务建设计划，组织实施，经常督促检查。定期总结汇报。
3．每两周进行1次行政查房，解决有关行政管理方面的问题。
4．组织全科人员进行业务学习，努力继承、发掘、整理、提高中医药学，进行科研工作，开展新疗法、新技术，不断总结经验，提高中医疗效。
5．检查督促本科人员，认真执行各项规章制度和各项技术操作规程，严格并及时处理差错事故。
6．确定本科医生的轮换、值班、会诊、出诊。组织中医临床病案讨论。
7．做好对下级医师的业务指导，技术考核，提出升、调、奖、惩的意见。组织临床教学，安排进修、实习人员的学习及工作。
十二、临床主任医师职责
1．在科主任领导下，运用中医理论和经验，指导全科医疗、教学、科研、技术培训与理论提高工作。
2．每周查房1次，亲自参加危重病员的抢救处理与疑难、死亡病案的讨论、会诊。
3．指导全科主治医师、住院医师做好各项医疗工作，有计划地开展基本功训练。
4．紧密结合临床实践负责整理研究与本专业有关的中医古典文献，总结临床经验，著书立说，并带好助手。
5．按规定时间参加门诊工作，随时解决疑难病症。
6．了解掌握中医学术动态和先进经验，定期或随时向科内人员介绍，指导临床工作。
7．督促下级医生认真贯彻执行各项规章制度和医疗技术操作规程。
副主任医师参照主任医师职责执行。
十三、临床主治医师职责
1．在科主任领导和主任医师指导下，运用中医理论。参加本科一定范围的医疗、教学、科研和技术培训工作。
2．按时查房，随时掌握病员的病情变化，指导住院医师进行辨证论治。参加重危病人的抢救及死亡病员、医疗事故的讨论并提出初步处理意见。遇有重大问题应及时向科主任或主任医师汇报。
3．参加值班、门诊、会诊、出诊工作。
4．主持有关的临床病案讨论及会诊。检查，修改下级医师书写的医疗文件，决定病员出院，审签出（转）院病案。
5．认真执行各项规章制度和技术操作规程，主管病房的主治医生应经常检查本病房的医疗护理质量。严防差错事故。与护士长共同负责搞好病房管理。
6．组织本组医师学习并正确运用中医理论及先进科学技术，开展新技术、新疗法，进行科研工作，做好资料积累，及时总结经验。
7．担任临床教学，指导进修、实习医师工作。
十四、临床医师（士）职责
1．在科主任领导和主治医师指导下，负责一定数量病员的医疗工作，新毕业的医生应创造条件实行3年24小时住院医生负责制，担任住院、门诊、急诊的值班工作。
2．运用四诊八纲、辨证施治的方法诊治病员、开写医嘱、并检查执行情况。
3．负责书写中医病历及病员住院期间的病程记录，及时完成出院病员的病历小结。负责修改实习医生书写的病历。
4．遇有辨证、治疗上的疑难问题，应及时向主治医师报告。提出所管病员的转科或出院的意见。
5．住院医师（士）对所管病员应全面负责，在下班前做好交班工作，对重症病员用口头或书面方式向值班医生交班。
6．参加科内查房，对所管病员每天至少上、下午各巡诊一次，了解病员的饮食起居、情态变化、治疗效果等。上级医师查房和请他科会诊时，应陪同诊视，并汇报病情和诊治情况，详细、准确地记录上级医师或会诊意见。
7．认真执行各项规章制度和技术操作规程，严防差错事故。指导护士进行辨证施护。
8．学习中医基础理论，练好基本功，提高临床治疗效果，参加科研工作，及时总结经验。
9．随时征求病员对医疗护理工作的意见。
10．在门诊或急诊室工作时，应按门诊、急诊室工作制度进行工作。
十五、门诊部主任职责
1．在院长领导下，负责门诊部的医疗、教学、预防、科研和行政管理工作。
2．组织制定门诊部的工作计划。并经常督促检查、按期总结汇报。
3．负责组织、检查门诊病员的诊治和急诊、重危、疑难病员的会诊和抢救工作。接收大批外伤、中毒、传染病病员时，要及时上报并采取相应措施。
4．定期如开门诊系统会议，协调各科关系，督检查医务人员贯彻执行各项规章制度、医疗护理常规和技术操作规程，严防差错事故。
5．组织门诊工作人员做好卫生宣传、清洁卫生、消毒隔离、疫情报告等工作。
6．按照中医院特点，制定门诊各项工作制度，采取有效措施，改善服务态度，提高医疗质量，缩短病人候诊时间。
7．负责接待和处理门诊方面的同常医疗科分和群众来信来访工作。
十六、挂号员职责
1．在医务科科长或门诊部主任领导下，负责挂号工作。
2．挂号员在开诊前半小时开始挂号，并随时宣传看病的注意事项及制度等。
3．按规定填写初诊病人门诊病历首页姓名、性别、年龄、职业、籍贯、工作单位、住址等项目。
4．挂号员必须做好当天挂号前与次日挂号的准备工作，如各科挂号券、初诊门诊病历、挂号数据等。
5．挂号员每天必须向财务科交挂号金额1次，连同票证一并上缴，换回挂号收据备次日用。
6．负责门诊病历查找，传送、回收、整理、归档、管理工作。送病历间隔不得超过15分钟。
十七、护理部主任（总护士长）职责
1．在院长领导下，负责全面护理工作，拟定全院护理工作计划和质量要求，经院长、副院长审批后组织实施，并随时检查。按期总结汇报。
2．负责组织中医护理常规的实施，检查指导各科室做好基础护理，分级护理和辨证施护。对重危病员的护理进行技术指导。
3．负责拟订护理人员的培训规划，组织护理人员认真学习中医护理理论和辨证施护知识及基本功的训练。开展中医护理科研工作，推广护理新技术。妥善安排实习护士的学习和工作。
4．掌握护理人员的思想动态，工作与学习情况，与有关部门协商解决护理人员工作、学习和生活中的具体困难，提出升、调、奖、惩意见，与科主任协商做好护理人员的调配工作。对护理人员工作中出现的差错事故，应及时与有关科室共同进行调查、研究、处理。
5．审查各科室所提护理用品的申请计划，并随时检查使用情况。
6．每周主持召开1次护士长例会，讨论护理工作存在的问题，布置下周工作，每半年召开一次工作经验交流会，不断提高中医护理工作质量和科学管理水平。
十八、主任护师职责
1．在护理部主任（总护士长）的领导下，负责本科护理技术的指导、科研和教学工作。拟定教学计划，编写教材。
2．挖掘、整理祖国医学有关护理的理论，指导护理工作，了解国内外护理新技术及专科发展动态，努力引进先进技术，随时向科内介绍，提高护理质量。推动中医护理学的发展。
3．制定本科急、重、疑难病症的护理计划，参加并组织重危病员的抢救护理及疑难病员的护理会诊。
4．每周组织本科护理人员进行护理大查房一次，指导主管护师的工作，解决查房中遇到的技术难题及有关问题。
5．协助护理部做好本科下级护理人员的晋级考核和培训工作。掌握护理人员的技术操作能力和业务水平，对其升、晋级提出考核依据。
6．负责本科差错事故的技术鉴定，并提出处理意见。
7．负责组织并主持本科护理学术讨论会，参与护理学术论文的审查、评定工作，及中医护理常规的修订。
8．制定本科护理科研和技术革新计划，并组织实施。
9．对全院护理队伍的建设，技术管理和组织管理提出意见，协助护理部加强对全院护理工作的领导。
副主任护师参照主任护师的职责执行。
十九、主管护师职责
1．在科护士长领导下和本科主任护师指导下进行工作。
2．负责本科护理质量检查与技术指导，按中医护理常规要求，把好病员饮食起居、情志及基础护理等方面的护理关，发现问题，及时解决。
3．根据中医护理常规，指导并参与制订重危、疑难病员的护理计划，亲自参加和指导技术操作，
4．协助拟订本科护理人员的培训规划，参加教材的编写和讲授。协助组织本科护理人员学习中医护理知识，修订本科中医护理常规，加强护理基本功的训练。
5．参加护理部组织的查房，会诊，对本科发生的护理差错、事故进行分析、鉴定，并提出防范措施。
6．对实习、进修护士做好带教和成绩评定工作。
7．制定本科护理科研和技术革新规划，并组织实施。研究、探讨中医护理理论与方法，总结辨证施护经验。
8．协助本科护士长做好行政管理和护理队伍的建设工作。
二十、护师职责
1．在护士长领导和本科主管护师指导下进行工作。
2．参加护理临床实践，指导护士正确执行医嘱和各项护理技术操作规程，解决辨证施护中遇到的疑难问题。运用中医术语写好护理记录，交班报告等。
3．参与重危、疑难病员的护理工作，及难度较大的护理技术操作。要掌握并指导开展中医常用的急救技术和新技术的临床实践。
4．协助护士长拟订护理工作计划，参与病房管理工作。
5．参加护理部组织的护理查房、会诊和病案讨论。
6．协助护士长搞好本病房护士和进修护士的业务培训与带教，制定学习计划，指导护士学习中医护理知识。参加教材的编写并担任讲课或护校的临床教学。对护士进行技术考核。
7．协助护士长制订本病房科研、技术革新计划、提出科研课题，并组织实施。
8．对护理差错、事故除应及时向护士长报告，并进行分析，提出防范措施。
二十一、门诊部护士长职责
1．在护理部主任（总护士长）和门诊部主任领导下进行工作。
2．负责门诊护理，行政管理，督促检查护理人员和卫生员完成所分工的任务。
3．制定工作计划，负责护理人员分工排班，经常深入门诊各科检查护理质量，复杂的技术应亲自执行或指导护士操作。搞好传、帮、带，不断提高护理技术水平。
4．督促护理人员认真执行各项规章制度、中医护理常规和技术操作规程，严防差错事故。并检查指导各诊室做好开诊前准备及卫生宣传工作。
5．督促教育护理人员改善服务态度，经常巡视候诊病员的病情变化，对较重的病员应提前诊治或送急诊室处理。
6．检查门诊各有关科室对药品、器材、被服及用品的保管和使用情况，遇有遗失或损坏，应查明原因，给予适当处理。
7．督促卫生员保持门诊整洁，做好消毒隔离工作，并组织及时供应开水和饮具。
8．组织护士、护理员、卫生员的业务学习，指导实习护士的工作。开展护理科研，及时总结经验。
二十二、门诊部护士职责
1．在主管门诊工作的科主任和门诊部护士长领导下进行工作。
2．负责器械的消毒和开诊前的准备工作。
3．协助医师进行检诊，按医嘱给病人进行处置。
4．经常观察候诊病员的病情变化，对较重的病员应提前诊治或送急诊室处理。
5．与诊室医师共同负责诊室的整洁、安静，维持就诊秩序，做好计划生育、预防保健等卫生宣传工作。
6．做好隔离消毒工作，防止交叉感染。
7．认真执行各项规章制度和技术操作规程，严格查对制度，做好交接班，严防差错事故。
8．参加护理教学，指导实习护士和卫生员的工作。
9．按照分工，负责领取、保管药品器材和其它物品，定期检查，及时补充更换，并做好登记统计工作。
二十三、急诊室护士长职责
1．在护理部主任（总护士长）领导和急诊科（室）负责人业务指导下进行工作。
2．组织安排、督促检查护理人员配合医师做好急诊抢救工作。经常巡视观察室病员。
3．督促护理人员认真执行各项规章制度和技术操作规程，按医嘱进行治疗，做好各种记录和交接班，复杂的技术要亲自执行或指导护士操作，严防差错事故。
4．加强对护理人员的业务训练，不断提高急诊救护技术及辨证施护水平。
5．督促护士备齐各种中西急救药品、器材，并定量定点定位放置，经常检查补充、消毒、更换。保证抢救工作的顺利进行。
6．负责护理人员排班，制定护理工作计划，检查护理质量，总结经验。
7．负责医疗器材和被服、用品的计划请领和报销工作。做好隔离消毒，防止交叉感染。
8．督促护士、卫生员保持室内清洁、整齐、安静。
二十四、急诊室护士职责
1．在急诊室护士长和主管急诊科（室）负责人的业务指导下进行工作。
2．做好急诊病员的检诊和登记工作，按病情决定优先就诊，有困难时请示医师决定。
3．急诊病员来诊，应立即通知值班医师。在医师未到以前，遇特殊危急病员，可给以必要的急救处置。随即向医师报告。
4．准备各项急救所需药品、器材、敷料，在急救过程中，应迅速而准确地协助医师进行抢救工作。
5．经常巡视观察室病员，了解病员证候情志和饮食等情况，及时完成治疗及护理工作严防差错事故。
7．护送危重病员及手术病员到病房或手术室。
8．做好抢救病员的特护记录、登记和疫情报告。
二十五、科护士长职责
1．在护理部主任领导和科主任的业务指导下进行工作。
2．根据护理部的工作计划和对全院护理工作质量标准要求，结合本科特点制订本科护理工作计划，并组织实施。
3．深入本科各病房参加晨会、交接班，检查护士交接班日志和对危重病员护理，并做具体指导。对复杂的护理技术或新开展的护理技术。要亲自参加实践。
4．教育全科护理人员加强工作责任心，改进服务态度，认真执行医嘱、各项规章制度和技术操作规程，严防差错事故。
5．随同科主任查房、了解医疗护理工作情况及存在问题，加强医护协作。
6．组织本科护理人员学习中医护理知识和现代护理技术，提高辨证施护和专科护理水平，并注意护士素质的培养。
7．组织拟定本科护理科研计划，检查计划的执行情况，及时总结，交流护理经验。
8．了解本科急、危重病员的证情，情志变化和饮食起居等情况。随时修订护理方案，并提出改进措施。
9．负责组织安排实习护士的临床教学及实践工作。
10．确定本科护士的轮换和临时调配。
二十六、病房护士长职责
1．在科护士长的领导和科主任的业务指导下，负责本病房的行政管理和护理工作。
2．负责制定本病房的护理工作计划，并组织实施。经常督促检查，发现问题，及时解决，总结经验，不断提高护理质量。
3．教育本病房护理人员加强责任心，遵守各项规章制度、技术操作规程和劳动纪律，改善服务态度，认真执行医嘱。对复杂的护理技术和危重病员的抢救，应亲自参加或指导护士进行。
4．组织护理人员学习中医护理常规和各项技术操作规程等，不断提高护士的业务水平。
5．随同科主任查房，参加科内会诊及术前、疑难、死亡病案的讨论。
6．组织本病房护理查房和护理会诊，检查护理计划的书写和执行情况，积极开展辨证施护及护理科研工作。
7．负责管理好病房，包括护理人员的分工、排班，病房环境的整洁、安静、安全及病人的陪护，探视人员的管理，物品的请领、保管、使用、核销等。
8．负责实习、进修人员的安排与管理。指定护师或有经验的护士担任带教工作。
9．经常了解病员的情志、饮食及证候变化等情况，每月召开工休座谈会1次，听取病员的意见，同时向病员宣传摄生、防病等卫生知识。
二十七、病房护士职责
1．在护士长领导及护师指导下进行工作。
2．认真执行医嘱，及时准确的完成各项护理工作。严格执行中医护理常规、技术操作规程及查对、交接班等各项制度，防止差错、事故的发生。
3．配合医师做好危重病员的抢救和各种诊疗工作。负责采取和收集检验标本接送病员进行检查、治疗等工作。
4．经常巡视病房，密切观察病员的病情变化及治疗后的反应，了解病员的情志、饮食起居等情况，做好基础护理和观察记录，发现异常及时处理或报告医师。
5．向病员讲解住院规则，宣传摄生、及中医防病健身的知识。经常征求病员意见，改进护理工作。出院前做好出院指导。
6．有条件者根据病员情况，适当安排、辅导病员练气功、打太极拳等活动。
7．参加部分护理教学和科研，指导实习护士、护理员、卫生员的工作。
8．负责办理病员的入、出院，转科、转院手续及有关登记工作。
9．做好病房管理，消毒、隔离、物资药品材料的保管工作。
二十八、护理员职责
1．在护士长领导和护师、护士指导下进行工作。
2．担任病人生活护理和部分简单的基础护理工作。
3．随时巡视病房，接受病人呼唤，协助饮食起居不能自理的病员进食、进药、起床活动及递送便器及床上清洁卫生等工作。
4．做好病人入院前的准备工作和出院后床单、铺位的整理以及终末消毒工作。协助护士搞好被服、家具的管理。
5．及时收集、送出临时化验标本，接送病员进行检查、治疗等工作。
6．协助护士做好抢救病员和尸体料理工作。
二十九、卫生员职责
1．在总务科领导和护士长的业务指导下，担任病房的清洁卫生工作。
2．按分工担任门诊或病房的门、窗、地面、床头桌、椅及厕所、浴室等地的清洁工作，每天至少清扫两次，并保持经常整洁。
3．负责清洁和消毒病人的脸盆、茶具、痰孟、便器等用具。
4．及时做好病房和病员的饮用水供应。
三十、助产士职责
1．在护士长的领导和医师的指导下进行工作。
2．态度和蔼，语言亲切，做好产妇的情志护理，解除其忧虑、紧张情绪。
3．经常观察分娩前后的情况，注意产程进展和变化，遇产妇发生并发症或婴儿窒息时，应立即采取紧急措施，并报告医师。
4．做好接产准备。负责正常产妇接产，协助医师处理难产，注意保护会阴及母婴安全，作好新生儿的处理和诀别标记。
5．严格执行各项规章制度，产科护理常规和技术操作规程，严防发生差错事故。
6．经常保持产房的整齐、清洁、定期进行消毒。
7．负责管理产房和婴儿室的药物、器材。
8．指导进修、实习人员进行助产工作。
9．做好计划生育、围产期保健和妇婴卫生的宣传教育工作，并进行技术指导
10．根据需要，负责孕期检查，外出接产和产后随访工作。
三十一、手术室护士长职责
1．在护理部主任（总护士长）的领导和科主任的业务指导下进行工作。
2．负责本室的行政管理、护理工作和手术安排，保持整洁、肃静。
3．根据手术室任务和护理人员的情况，进行科学分工，密切配合医生完成手术，必要时亲自参加。
4．督促各级人员认真执行各项规章制度和技术操作规程，并严格要求遵守无菌操作规程，做好伤口愈合统计分析工作。
5．组织护士、卫生员的业务学习，指导进修、实习护士工作。
6．督促所属人员做好消毒工作，按规定进行空气和手的细菌培养，鉴定消毒效果。
7．认真执行查对和交接班制度，严防差错事故。
8．负责手术室的药品、器材、敷料、卫生设备等物品的请领、报销工作，并随时检查急诊手术用品的准备情况，检查毒、麻、限剧药及贵重器材的管理情况。
9．督促手术标本的保留和及时送检。
10．负责接待参观事宜。
三十二、手术室护士职责
1．在护士长领导下担任器械或巡回护士等工作，并负责手术前的准备和手术后的整理工作。
2．执行保护性医疗制度，态度和蔼亲切，尽量消除或减轻病员的紧张、恐惧心理。
3．认真执行各项规章制度和技术操作规程，督促检查参加手术人员的无菌操作，注意病人安全，严防差错事故。
4．负责手术后病员的包扎、保暖、护送和手术标本的保管和送检。
5．参加卫生清扫，及时处理被污染的敷料、器械，保持手术室整洁、肃静，调节空气和保持室内适宜的温度。
6．按分工做好器械、敷料的准备、保养和打包消毒及药品的保管，做好登记统计工作。
7．指导进修、实习护士和卫生员的工作。
三十三、供应室护士长职责
1．在护理部主任（总护士长）领导下，负责组织医疗器材、敷料的制备、消毒、保管供应和行政管理工作。
2．督促本室人员认真贯彻执行各项规章制度和技术操作规程，熟练地掌握各种器械、物品的清洁、消毒、灭菌方法，严防差错事故。
3．定期检查高压灭菌器的效能和各种消毒液的浓度，经常鉴定器材和敷料的消毒效果，发现异常，立即上报检修。
4．对所属人员进行勤俭节约的教育，做好敷料回收和器材的修旧利废工作。
5．负责医疗器材、敷料、药品物资的请领、报销工作。
6．组织所属人员深入临床科室，实行下送下收。检查所供应器材、敷料的使用情况，征求意见，改进工作。
7．组织业务学习开展技术革新，不断提高工作效率。
三十四、供应室护士职责
1．在护士长的领导下进行工作。
2．负责医疗器材、敷料的清洗、包装、消毒、保管、登记和分发、回收工作，实行下收下送。
3．经常检查医疗器材质量，如有损坏及时补修、登记，并向护士长报告。
4．协助护士长请领各种医疗器材、敷料和药品，经常与临床科室联系，征求意见，改进工作。
5．认真执行各项规章制度和技术操作规程，积极开展技术革新，不断提高消毒供应工作质量，严防差错事故。
6．指导护理员（消毒员）、卫生员进行医疗器材、敷料的制备、消毒工作。
三十五、麻醉科主任职责
1．在院长领导下，负责全科的医疗、教学、科研、行政管理工作。
2．制定本科工作计划，组织实施，经常督促检查，按期总结汇报。
3．根据本科任务和人员情况进行科学分工，密切配合手术和对重危病员的抢救工作。
4．领导麻醉师（士）做好麻醉工作，参加疑难病例术前讨论，对手术准备和麻醉选择提出意见，必要时亲自参加操作。
5．组织本科人员的业务训练和技术考核。对本科人员晋升、奖惩提出具体意见。
6．领导本科人员认真执行各项规章制度和技术操作规程，严防差错事故。
7．组织并担任教学、安排进修、实习人员的培训。开展麻醉的科研工作。搞好资料积累，完成科研任务。
8．确定本科人员轮换、值班、会诊、出诊等事宜。与手术室密切配合，共同搞好科室工作。
9．审签本科药材的请领和报销，检查使用与保管情况。
副主任协助主任负责相应的工作。
三十六、麻醉科主任医师职责
1．在科主任领导下，指导麻醉科医疗、教学、科研、技术培训、理论提高工作。
2．参加和指导急、危、重、疑难病例抢救处理工作。参加特殊病例和疑难病例的会诊工作。
3．指导本科主治医师、医师和麻醉士做好麻醉工作。组织疑难病例术前讨论，对手术准备和麻醉选择提出意见，必要时亲自参加麻醉操作。
4．指导本科人员的业务学习和基本功的训练。学习运用国内外医学的先进经验，吸取最新科研成就，根据本科情况应用于临床。
5．担任教学、进修、实习人员的培训工作。
副主任医师职责可参照主任医师职责执行。
三十七、麻醉科主治医师职责
1．在科主任领导和主任医师指导下，负责指导本科医师（士）、进修及实习人员施行麻醉工作。
2．着重担任疑难病员的麻醉和教学，科研任务。
3．其他职责与麻醉科医师同。
三十八、麻醉科医师职责
1．在科主任领导和主治医师指导下，负责本科麻醉教学，科研的具体工作。
2．麻醉前，检查手术病员，必要时参加术前讨论，与手术医师共同研究确定麻醉方法和麻醉前用药，做好麻醉前的药品器材准备。
3．麻醉中经常检查输血、输液及用药情况，密切观察病情，认真填写麻醉记录单。如出现异常变化，及时与术者联系，共同研究，妥善处理并报告上级医师。
4．手术后，对危重和全麻病员亲自护送，并向病房护士交待病情及术后注意事项。
5．手术后进行随访，将有关情况做好记录，并做出麻醉小结。
6．遇疑难病例不能单独处理时，应及时报告上级医师。
7．严格执行各项规章制度和技术操作规程，严防差错事故。
8．积极开展麻醉的研究，参加科研及教学，做好进修、实习人员的培训。
9．协助各科抢救危重病员。
三十九、麻醉科医士职责
1．在麻醉医师指导下，参加麻醉工作。
2．做好麻醉前药品、器材的准备及麻醉后物品的整理工作。
3．负责麻醉器材及药品的请领、保管工作。
4．负责麻醉的登记、统计工作。
5．协助指导进修、实习人员的麻醉工作。
四十、药剂科主任职责
1．在院长领导下，制定药剂科各项工作计划，组织实施，经常督促检查，按期总结汇报。
2．拟定药材预算、采购计划，并组织实施。
3．组织领导中西药材保管、加工炮制、制剂与调配工作，确保配发的药品质量合格。
4．督促和检查毒、麻、限剧、贵重药品的使用、管理及中药材的鉴定工作，领导所属人员认真执行各项规章制度和技术操作规程，确保药品安全有效，严防差错事故。
5．经常深入各科室，了解需要，征求意见，主动供应。积极组织人员参加危重病员的抢救，主动配合，做好药品供应。
6．组织所属人员进行业务学习、技术考核，提出升调奖惩的意见。
7．组织中药的加工炮制和改革剂型，尤其是中医治疗急症用药的剂型改革，开展中药科学研究和技术革新。做好中药炮制经验的挖掘继承工作，配合临床积极推广行之有效的单方、验方。
8．组织及指导中医院校中药专业学生的生产实习和医疗单位药剂人员的进修等技术工作。
9．组织实施药品登记、统计工作，督促检查各科室的药品使用管理情况。
10．确定本科人员轮换和值班。
四十一、主任药师职责
1．在科主任的领导下，指导本科各项业务技术工作。
2．指导复杂的药剂调配和制剂，保证配发的药品质量合格、安全有效。
3．督促检查毒、麻、限剧、贵重药品使用管理以及药品检验鉴定工作。负责药品真伪、优劣的鉴别。
4．经常深入临床科室，了解用药情况，征求用药意见，介绍新药，必要时参加院内疑难病例会诊及病例讨论。
5．开展科学研究，配合临床开展新剂型、新技术。
6．担任教学工作，指导进修生、实习生学习。做好科内各级人员业务培训提高工作。
副主任药师，参照主任药师职责执行。
四十二、主管药师职责
1．在科主任领导和主任药师指导下进行工作。
2．负责指导本科室技术人员对药品调配、制剂、煎药和加工炮制工作。
3．负责药品检验、鉴定，保证药品质量符合药典规定。
4．组织参加科学研究和技术革新，配合临床研制新药及中药提纯。了解使用效果，征求意见，改进剂型，提高疗效。
5．检查毒、麻、限剧、贵重药品和其他药品的使用、管理情况，发现问题及时处理，并向上级报告。
6．担任教学和进修、实习人员的培训，协助组织本科技术人员的业务学习。
四十三、药剂师职责
1．在科主任领导和主管药师指导下进行工作。
2．指导和参加药品调配、制剂工作。轮流参加指导药品的炮制加工和煎药工作。
3．负责药品检验鉴定和药检仪器的使用保养，保证药品质量符合药典规定。
4．参加科学研究和技术革新，配合临床研究制作新药及中药提纯，了解使用效果，征求意见，改进剂型，并经常向各科室介绍新药知识。
5．检查毒、麻、限剧、贵重药品的使用、管理情况，发现问题及时研究处理，并向上级报告。
6．担任教学和进修、实习人员的培训，指导药剂士、调剂员的业务学习和工作。
四十四、药剂士职责
1．在药剂师的指导下进行工作。
2．按照分工，负责药品的预算、请领、分发、保管、采购、报销、回收、下送、登记、统计和药品制剂与处方调配煎药等工作。
3．主动深入科室，征求意见，不断改进药品供应工作，检查科室药品的使用、管理情况，发现问题及时研究处理，并向上级报告。
4．负责药剂员的业务学习和技术指导。
5．认真执行各项规章制度和操作规程，严格管理毒、麻、限剧、贵重药品，严防差错事故。
6．经常检查和校正衡器、冰箱、干热灭菌器及注射液过滤装置等设备，保持性能良好。
四十五、药剂员职责
1．在药剂师、士指导下进行工作。
2．负责制剂的配制和消毒。
3．参加药品的搬运、出纳、分发、炮制、煎药、保管、消耗、回收、下送、登记、统计等工作。
4．负责所在工作室的清洁卫生工作。
5．根据实际情况，经科主任批准方可参加药品的调配和药剂科值班。
四十六、检验科主任职责
1．在院长的领导下，负责本科的检验、教学、科研、行政管理和血库的管理工作。
2．制定本科工作计划，组织实施、经常监督检查，按期总结汇报。
3．督促本科各级人员认真执行各项规章制度和技术操作规程，做好登记、统计和消毒隔离工作。正确使用菌种、毒株、毒剧药品和器材，审批药品器材的请领、报销及经常检查安全措施，严防差错事故。
4．参加部分检验工作，并检查科内人员的检验质量，开展质量评比工作。
5．负责本科人员的业务训练、技术考核，提出升、调、奖惩意见。搞好进修、实习人员的培训及临床教学。
6．确定本科人员轮换和值班。
7．制定本科的科研规划，检查进度、总结经验。学习使用国内、外新技术，不断改进各种检验方法。
8．经常与临床科室联系，征求意见，改进工作。
副主任协助主任负责相应的工作。
四十七、主管检验师职责
1．在科主任领导下，负责指导本科的检验、教学和科研工作。
2．参加部分检验工作，并检查科内的检验质量，解决业务上的复杂疑难问题。
3．开展科研，担任教学工作。指导进修、实习人员的学习，做好科内各类技术人员的培训提高工作。
4．协助科主任制定科研规划，督促实施。学习使用国内外新技术，不断改进各种检验方法。
四十八、检验师职责
1．在科主任领导和主管检验师指导下进行工作。
2．亲自参加检验，并指导检验士、员进行工作，核对检验结果，负责特殊检验的技术操作和特殊试剂的配制，鉴定、检查，定期校正检验试剂、仪器，严防差错事故。
3．负责菌种、毒株、毒剧药品、贵重器材的管理和检验材料的请领，报销等工作。
4．开展科学研究和技术革新，改进检验方法，不断开展新项目，提高检验质量。
5．负责临床教学，搞好进修、实习人员的培训工作。
6．负责开展对本专业质量的提高工作。
四十九、检验士职责
1．在检验师的指导下，负责各项检验工作。
2．收集和采集检验标本，发送检验报告单，在检验师的指导下进行特殊检验。
3．认真执行各项规章制度和技术操作规程，随时核对检验结果，严防差错事故。
4．负责检验药品、器材的请领、保管，检验试剂的配制，培养基的制备，做好登记，统计工作。
5．担任一定的检验器材的洗刷，做好消毒隔离工作。
五十、检验员职责
1．在检验师、检验士的指导下，进行一般的检验工作及担任本科的统计工作。
2．领取和保管检验用的药品、器材，并填写消耗表。
3．担任一定的检验器材的洗刷，做好消毒隔离工作。
五十一、血库技师（检验技师）职责
1．在检验科主任领导下进行工作。
2．负责献血队的组织和安排献血员的体检工作。
3．督促检查各项规章制度和技术操作规程的执行，严防差错事故。
4．经常检查血液质量，做好血液的储备工作。
5．指导或参加采血、血浆制备和输血器具的清洗、消毒工作，研究和改进输血方法。
6．指导和参加血型鉴定，交叉配血试验和发血工作。
7．负责药品、器材的请领和管理，并经常与药房工作人员研究改进保管液的质量。
8．主动深入临床科室，了解输血情况，密切配合临床需要，开展科学研究工作。
9．领导血库人员的业务学习，搞好进修、实习人员的培训。
10．检查或填写血库各项登记、统计，审批献血员营养品的供应和补助费的发放手续。
五十二、血库技士职责
1．在血库技师（检验技师）的指导下进行工作。
2．负责填发献血证，并进行登记。
3．负责采血前的准备和采血工作。有条件时负责血浆的制备、储存和供应工作。
4．负责血型的鉴定、交叉配血试验和发血工作，严格遵守查对制度，严防差错事故。
5．负责冰箱的管理，血液的储备，血液质量的鉴定。
6．负责药品、器材及其他物品的保管工作。
7．负责采血室内的消毒工作，并定期鉴定室内的无菌情况。
8．负责采血器具的清洗和消毒工作。
9．参加血库值班，负责填写血库各项登记、统计报表。审签献血员营养品的供应和补助费的发放手续。
五十三、放射线科主任职责
1．在院长领导下，负责本科的医疗、教学、科研、预防、行政管理工作。
2．制定本科工作计划，组织实施，经常督促检查，按期总结汇报。
3．根据本科任务和人员情况进行科学分工，保证对病员进行及时的诊断和治疗。
4．定期主持集体阅片，审批重要的诊断报告单，亲自参加临床会诊和对疑难病例的诊断治疗，经常检查放射诊断、治疗和投照质量。
5．经常与临床科室取得联系，征求意见，改进工作。
6．组织本科人员的业务训练和技术考核，提出升、调、奖、惩的意见。学习、使用国内外的先进医学技术，开展科学研究。督促科内人员做好资料积累与登记、统计工作。
7．担任教学，搞好进修、实习人员的培训。
8．组织领导本科人员，认真执行各项规章制度和技术操作规程，检查工作人员的防护情况，严防差错事故。
9．确定本科人员轮换、值班和休假。
10．审批本科药品、器材的请领与报销，经常检查机器的使用与保养情况。
副主任协助主任负责相应的工作。
五十四、放射线科主治医师职责
1．在科主任领导下进行工作。
2．担负疑难病例的诊断、治疗，参加会诊和教学科研工作。
3．主持每天的集体阅片，审签诊断报告单。
4．其他职责与放射线科医师同。
五十五、放射线科医师职责
1．在科主任领导和主治医师指导下进行工作。
2．负责Ｘ线诊断和放射线治疗工作，按时完成诊断报告，遇有疑难问题，及时请示上级医师。
3．参加会诊和临床病历讨论会。
4．担负一定的科学研究和教学任务，做好进修、实习人员的培训工作。
5．掌握Ｘ线机的一般原理、性能、使用及投照技术，遵守操作规程，做好防护工作，严防差错事故。
6．加强与临床科室密切联系，不断提高诊断符合率。
五十六、放射线科技师职责
1．在科主任领导和主治医师指导下进行工作。
2．负责按照工作，参加较复杂的技术操作，并帮助和指导技士、技术员工作。
3．负责本科机器的安装、修配、检查、保养和管理，督促本科人员遵守技术操作规程和安全规则。
4．开展技术革新和科学研究。指导进修、实习人员的技术操作，并担任一定的教学工作。
5．参加集体阅片和讲评投照质量。
五十七、放射线科技士、技术员职责
1．在技师、医师指导下，负担所分配的各项技术工作。
2．按照医师的要求，负责进行Ｘ线之投照洗片、治疗工作。
3．配合技师进行本科机器的安装、检修、保养、整理和清拭工作。
4．负责机器附件、药品、胶片等物品的请领、保管及登记统计工作。
5．积极参加技术革新和科研工作。
技术员的职责主要是协助放射线科技士进行以上工作。
五十八、同位素科主任职责
1．在院长领导下，负责领导本科的医疗、科研、教学、行政管理工作。
2．制定本科工作计划，组织实施，经常督促检查，按期总结汇报。
3．领导和组织科内医务人员进行诊断、治疗工作，研究分析疑难病例，抢救重危病员，提高医疗质量。
4．组织全科医务人员开展同位素新技术、新项目和科学研究，及时总结经验。
5．负责组织领导本科医务人员的业务学习和技术考核。提出升、调、奖、惩的意见，培养提高本科人员的技术水平。
6．组织领导本科有关人员进行仪器设备的安装、检修及保养工作，审签请购、报销。
7．审定放射性同位素的订货计划，督促检查同位素贮存安全工作，组织本科医务人员轮流做好同位素的开瓶、分装、送服、注射等工作。
8．经常督促检查全体人员执行放射性同位素操作规程，做好防护，严防差错事故。
9．组织并担任临床教学，安排进修、实习人员的培训。
10．确定本科人员轮换、值班和休假。
副主任协助主任负责相应的工作。
五十九、同位素科主治医师职责
1．在科主任领导下进行工作。
2．指导本科医师和技术人员进行诊断、治疗和各种技术操作，必要时亲自参加，提出诊断和治疗意见。
3．负责抢救本科危重病员，参加门诊、会诊和出诊。
4．检查并带头执行规章制度和技术操作规程，做好防护，严防差错事故。
5．担任教学，并搞好进修和实习人员的培训。
6．开展新技术和科学研究。
六十、同位素科医师、医士职责
1．在科主任领导和主治医师指导下进行工作。
2．对病员进行仔细检查、诊治、开医嘱、书写病历及经常了解病员的思想、生活情况，做好思想工作。
3．参加门诊，担任或指导见习员进行技术操作，及时准确发出同位素检查报告单。
4．遵守各项规章制度和同位素操作规程，做好防护工作，严防差错事故。
5．参加技术革新和科学研究工作。
6．参加教学和进修人员的培训工作。
不分页显示 总共2页 1 [2]
下一页
长春市农民权益保护条例
吉林省长春市人大常委会
长春市农民权益保护条例
长春市人大常委会
由长春市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议于1999年10月29日通过，经吉林省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议于1999年11月27日批准
第一章 总则
第一条 为了保护农民的合法权益，调动农民的生产积极性，促进农村经济发展，维护农村社会稳定，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称农民权益是指农民和农村集体经济组织，依法享有的财产所有、承包、经营、收益、消费的权利和利益以及农民行使民主管理监督的权利。
第三条 本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织和公民均应当遵守本条例。
第四条 保护农民权益工作应当遵循下列原则：
（一）兼顾国家、集体、农民三者利益；
（二）依法、公平、合理地征收税款和提取农民承担的费用及使用劳务；
（三）发展壮大集体经济；
（四）加强农村精神文明建设，提高农民科学文化水平；
（五）量力而行地兴办各项公益事业；
（六）实行民主监督、社会监督和专门机关监督相结合的监督机制。
第五条 向国家缴纳税款，完成国家农产品定购任务，按照法律法规规定承担村提留、乡统筹费和劳务以及其他费用，是农民必须履行的义务。
除前款规定外，任何单位和个人强制农民和农村集体经济组织提供财力、物力和劳务等均为对农民权益的侵犯。
第六条 各级人民政府应当加强对保护农民权益工作的领导，贯彻执行有关保护农民权益的法律、法规和规定，纠正加重农民负担，侵犯农民权益的行为。
市人民政府农业行政主管部门负责全市保护农民权益的日常监督管理工作。
县（市）、区人民政府主管农村经济经营管理工作部门负责本行政区域内保护农民权益的日常监督管理工作。
乡（镇）人民政府主管本乡（镇）保护农民权益监督管理工作。
第七条 市、县（市）、区财政、税务、监察、法制、工商、民政、物价、粮食和技术监督等部门，应当按照各自职责，做好农民权益的保护工作。
第八条 农民和农村集体经济组织有权对侵犯农民权益的行为进行申诉、控告或者检举。
对于农民或者农村集体经济组织维护自身权益的申诉、控告或者检举，有关国家机关应当查清事实，依法处理。任何人不得压制和打击报复。
第二章 财产权益保护
第九条 农民和农村集体经济组织对其取得的合法收入和所有的生产资料、生活资料，享有占有、使用、收益和处分的权利。
禁止任何组织或者个人对农民和农村集体经济组织的合法财产进行侵占、哄抢、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。
第十条 依法实施行政事业性收费的单位，向农民或者农村集体经济组织收取费用，应当公告收费依据、范围和标准。收费时必须持物价部门制发的收费许可证，并出具财政部门监制的收费票据。
第十一条 向农民或者农村集体经济组织统一提供农田灌溉、农田作业、畜禽防疫和病虫鼠害防治等有偿服务的单位和个人，服务项目、收费标准必须经县（市）、区农民权益日常监督管理部门和物价部门批准。实行谁服务谁收费，禁止只收费不服务或者不按照约定提供服务。
第十二条 禁止任何单位在农民办理结婚登记、计划生育指标、中小学生就学、建房等事项中违法收费、搭车收费或者代扣其他费用。不得向农民或者农村集体经济组织预收各种项目的抵押金和保证金。
第十三条 凡举办村、组有关人员参加的各种会议、培训班和组织参观考察活动的，所需费用应当由主办单位承担。农民自愿的除外。
第十四条 向农民和农村集体经济组织征订报刊必须坚持自愿原则。村级公费订阅报刊的种类和数量，按照有关规定执行，并由有关部门统一管理。任何组织或者部门不得向县、乡、村下达征订指标。
村级公费订阅报刊的种类、数量及其金额，应当张榜公布。
市、县（市）、区各部门编印的刊物、书籍和宣传材料等，向农民和农村集体经济组织发放，不得收费；不能免费发放的，由农民自愿订阅，不得用农村集体经济组织资金核销或者向农民摊派。
第十五条 向农民和农村集体经济组织发放牌照、证件、标志、簿册等，必须依照法律法规或者省人民政府有关规定执行。任何部门不得擅自和强行向农民或者农村集体经济组织摊派。
要求农民或者农村集体经济组织填写报表、试卷、问卷调查表等不得收费。
第十六条 禁止通过责任制、评比、奖罚、回扣、下达指标等行政措施强制农民或者农村集体经济组织从事下列活动：
（一）办理公证、鉴证（法律另有规定的除外）；
（二）募捐或者索要赞助费；
（三）出资、出物、出工的达标升级活动；
（四）接受有偿服务；
（五）认购有价证券、物品。
第十七条 在农村开展保险业务必须坚持自愿原则，乡（镇）村干部和农村集体经济组织不得代替农民参加保险，禁止用农村集体经济组织资金或者贷款垫付保险金。
第十八条 任何单位和个人不得非法占用、使用农民或者农村集体经济组织拥有的或者依法承包、租用的土地等农业生产资料和生活资料。
第三章 承包权益保护
第十九条 农民依法享有对土地和其他生产资料的承包经营权。
农民承包集体耕地的期限从订立延长土地承包期合同之日起30年不变，农村集体经济组织和农民应当签订和履行承包合同。
非平均承包的土地按照国家、省有关规定执行。
第二十条 农村集体经济组织在发包中的下列权益不得侵犯：
（一）集体所有的土地等生产资料所有权；
（二）生产资料的发包权；
（三）按照合同规定的监督权；
（四）依法收取土地承包费的管理权。
第二十一条 农民在承包中的下列权益不得侵犯：
（一）合同规定的自主经营、产品处分和承包收益权；
（二）承包期满，同等条件下，对原承包的生产资料的优先承包权；
（三）依法享有土地使用转让权和其他生产资料转让权；
（四）承包期内，承包人承包的生产资料，其继承人有继续承包的权利。
第二十二条 农民平等享有承包经营集体所有或者国家所有由集体使用的土地和其他生产资料的权利。承包经营时，农村集体经济组织应当与农民订立承包合同，约定双方的权利义务。依法签订的承包合同，未经法定程序，不得提前终止或者解除。
第二十三条 非平均承包的生产资料，应当优先在本集体经济组织内部，采取公开招标的方式确定承包人。本集体经济组织成员不承包的，可以对外招标承包。承包人在承包期限内不继续承包的，农村集体经济组织可以按照法定程序收回，重新发包。
第二十四条 在承包期限内，农村集体经济组织不得随意调整农民承包的土地等生产资料。依法由农用地转为建设用地或者因自然灾害，需要对承包土地作调整的，应当经农村集体经济组织成员大会或者成员代表大会议依据有关法律法规作出决定。
第四章 经营权益保护
第二十五条 农民依法享有从事种殖、养殖、加工、收购、营销等生产经营活动的自主权。
第二十六条 农民在购买农业生产资料和其他商品以及接受服务时，享有人身、财产安全不受损害的权利。
农民或者联户享有自主选择、购买和使用农业生产资料以及接受服务和要求赔偿损失的权利。
第二十七条 销售农药、化肥、种子、兽药、饲料、土壤调节剂、作物生长调节剂等农业生产资料，应当附有中文使用说明书，其包装物上应当有中文注明的产品名称、主要技术指标、成分含量、登记证号、准产证号、标准号、生产日期、保质期和厂名、厂址。经销单位和个人应当提
供销售凭证。
第二十八条 国有粮食收储企业向农民收购粮食应当张榜公布品种、等级及收购价格和质量标准，不得压低等级和价格。农民交售粮食应当户交户结，收购单位应当即时结清价款。除国家已有规定外，不得从农民的销售收入中为任何单位代扣代缴任何款项。
除国家确定的农产品定购项目外，任何单位和个人不得向农民或者农村集体经济组织强制派购农产品。
第二十九条 农民从事农副产品的收购、加工、批发、运输和进城销售农副产品受法律保护。
任何单位和个人不得违反法律、法规和有关规章规定设卡、收费、罚款、强行收购或者没收农民销售的农副产品。
第三十条 农村集体资产的所有权或者使用权发生转移的，必须由具备评估资格的资产评估机构评估，集体资产评估结果应当按照权属关系经农村集体经济组织成员大会或者成员代表会议确认，所获得的资产收益归集体经济组织所有。
农村集体资产用于股份合作经营的，应当评估作价或者折股，不得将集体资产无偿或者低价分给个人。
农村集体资产用于租赁经营的，应当确定合理的租赁基数，实行公开招标。
第三十一条 农产品生产、加工、营销等企业与农民签订购销合同，应当明确双方的权利、义务。农民应当按照合同约定如期完成种植、养殖、加工等生产任务。企业应当按照合同规定的质量、价格标准按期收购，即时结清价款。
第五章 履行义务保护
第三十二条 农民承担的税款，应当依照有关法律、法规计征。
农业特产税、屠宰税、车船使用税、耕地占用税、印花税、契税必须据实征收。农业特产税、屠宰税不得向农民或者农村集体经济组织下达征收指标，不得按人口、耕地和牲畜栏头数平均摊派。农业税和农业特产税不得重复征收和预收。
第三十三条 农民人均年缴纳的村提留、乡统筹费，应当以村为单位，依法逐项测算确定。
以村为单位计算的农民年人均纯收入，应当张榜公布。
第三十四条 农民按照从事的产业和经济收入承担村提留、乡统筹费。
承包土地的农民按照承包耕地面积承担村提留；乡统筹费按照农业人口和承包土地的非农业人口分摊。
没有承包土地的常住人口，按照其享受的公益项目承担村提留、乡统筹费。
向农民收取村提留、乡统筹费，必须使用市以上统一制发的“收缴承包金专用凭证”。在年终时组织收取，不得预收。
第三十五条 对本村的特困户和农民因遭受自然灾害或者因自身以外的原因，不能按照规定缴纳村提留、乡统筹费的，经村民会议或者村民代表会议评定，可以按照有关规定缓交、减交或者免交。
因减免而减少的村提留、乡统筹费不得分摊给其他农户。
第三十六条 村兴办公益事业所需资金，应当从公益金中列支，资金不足，需要农民集资的，必须经农村集体经济组织成员大会或者成员代表会议通过，经乡（镇）人民政府审核，报县（市）、区农民权益日常监督管理部门批准。筹集的资金应当专项管理，专款专用。
第三十七条 凡具有劳动能力的农村集体经济组织成员，年龄在18至55周岁的男性农民和年龄在18至50周岁的女性农民，每年都有承担农村义务工和劳动积累工的义务。
第三十八条 符合下列条件之一的农村集体经济组织成员，不承担劳务：
（一）现役军人；
（二）在校学生；
（三）三等乙级以上的退役残废军人以及复员、退伍军人复员、退伍未满一年者；
（四）孕妇和分娩未满一年者；
（五）有任用证的在职民办教师。
对因病、伤残或者其他原因不能承担或者不能完全承担劳务的农民，由所在村民小组评议，经农村集体经济组织成员代表会议讨论通过，可以减免其承担的劳务。
第三十九条 农村义务工和劳动积累工以出劳为主，不得强制农民以资代劳。农民自愿以资代劳的，其标准工日折价标准由乡（镇）人民政府根据当地经济发展水平提出，报县（市）、区农民权益日常监督管理部门批准。批准后的标准工日的折价标准应当张榜公布。
第四十条 农村义务工和劳动积累工应当由村集体经济组织统一管理。义务工和劳动积累工的使用实行预决算制度。乡村两级用工预算，经农村集体经济组织成员大会或者成员代表会议讨论通过，报县（市）、区人民政府批准后执行。乡、村应当将全年预计用工量分解到户，并签入农
业承包合同。
第六章 民主管理与监督权保护
第四十一条 农民对农村集体经济组织所有的集体资产的管理和使用享有监督权。对村集体财务活动享有建议权和监督权。
农民对村集体经济项目的立项、经营承包方案及村公益事业的建设承包方案，有讨论决定权和监督权。
第四十二条 村办集体事业向其他组织或者个人借款、贷款的，应当经农村集体经济组织成员大会或者成员代表会议讨论决定。凡未经农村集体经济组织成员大会或者成员代表会议同意，以乡（镇）、村名义向单位、个人借款或者贷款所发生的债务，不得向农户分摊。
第四十三条 乡（镇）人民代表大会及大会主席团对不合理的收费项目和收费标准有权向有关部门提出意见，并可同时报请上级人民代表大会及其常务委员会，依法进行监督。有关部门对乡（镇）人民代表大会及大会主席团的意见，应当及时处理并作出答复。
第四十四条 农民对本乡（镇）、村的集体财务账目提出的意见和建议，乡（镇）人民政府或者村民委员会应当在接到之日起30日内予以答复。
第四十五条 下列事项在提请农村集体经济组织成员大会或者成员代表会议讨论决定后，应当向农民公开，接受监督：
（一）村集体经济项目的立项、承包方案及公益事业的立项、建设承包方案；
（二）村各项收入和支出；
（三）村提留乡统筹费收缴方案及其他农民负担；
（四）征用土地和宅基地审批；
（五）计划生育指标分配；
（六）救济款物的发放；
（七）村、组干部报酬和奖金；
（八）农业税减免和水、电费收缴；
（九）村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案；
（十）应当由农村集体经济组织成员大会讨论决定的涉及农民利益的其他事项。
第四十六条 村民委员会对需要公开的事项应当及时公开，至少每3个月向农民公开一次，其中涉及财务的事项至少6个月公开一次；对需要较长时限办理的事项，可以每完成一个阶段，公布一次进展情况；每一项较大事项完成后，要及时公布结果。
第四十七条 村务公开后，村民委员会应当通过召开村民代表座谈会，设立意见箱等形式征求农民意见。对农民提出的询问和意见，村民委员会能够当场答复的，要当场答复；当场答复不了的，应当于15日内作出答复。
村务公开的事项，多数农民提出疑义的，村民委员会应当及时审查核实，重新公布。
第四十八条 村民委员会应当建立村务公开档案。村务公开档案要真实、完整、规范，保存期限与村财务账簿保存期相同。
第七章 法律责任
第四十九条 违反本条例规定，侵占、哄抢、破坏或者扣押、冻结、没收农民或者农村集体经济组织财产的，应当恢复原状、返还财产。不能返还的，折价赔偿。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条 有下列行为之一的，市、（县）市、区农民权益日常监督管理部门或者有关部门有权责令其停止违法活动，如数退还非法收取的的钱物，或者给予经济赔偿，并可建议有关部门对有关负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）虚报农民年人均纯收入的；
（二）村提留、乡统筹费提取额度超标准的；
（三）强迫农民购买农用生产资料的；
（四）强迫农民以资代劳的；
（五）按人口、耕地和牲畜存栏头数平均摊派或者预收农业特产税和屠宰税的；
（六）擅自发放牌照、证件、标志、簿册等并收取费用的；
（七）强制要求农民或者农村集体经济组织订阅报刊、购买有价证券、捐款、捐物、投资入股、提供赞助或者参加保险的；
（八）擅自向农民或者农村集体经济组织收取行政事业费和培训等费用的；
（九）截留挪用拨付给农民各种资金或者物资的；
（十）收购粮食不执行国家、省规定标准和价格或者不兑现粮食收购款的；
（十一）非法收取各种保险金或者抵押金的；
（十二）对销售农产品的农民吃、拿、卡、要的；
（十三）只收费不服务或者不按照约定服务的。
第五十一条 违反本条例规定，擅自用农村集体经济组织资金或者以集体名义借贷垫付各种税费、集资、摊派等款项的，由农民权益日常监督管理部门责令收费单位如数退还，并对做出决定的责任人处以违法、违纪金额的10％以上20％以下罚款，建议有关部门给予行政处分。
第五十二条 违反本条例规定，贪污、私分、挪用、截留、挤占、挥霍、浪费村提留、乡统筹费的，由农民权益日常监督管理部门和监察部门责令其责任人赔偿经济损失，给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十三条 违反本条例规定，强制终止或者解除未到期承包合同的，农村集体经济组织应当采取纠正措施；给农民造成损失的，应当负责赔偿，拒不赔偿的，可以向人民法院提起诉讼。
第五十四条 农民不按照合同约定履行义务的，农村集体经济组织应当对其进行说服教育，限期履行合同；逾期仍不履行的，可以向乡（镇）合同管理部门申请调解；调解不成的，当事人可以向人民法院提起诉讼。
第五十五条 违反本条例规定，不按照合同约定及时足额交纳承包费的，农村集体经济组织可以根据欠交费用的数额，确定收回承包土地的年限和数量。农民1年不交纳的，收回部分承包土地；2年不交纳的，视为自动终止承包合同。收回承包土地后，应当保证农民基本生活需要的土
地面积。
农民还清所欠承包费后，农村集体经济组织应当将收回的承包土地退还给原承包农民继续经营。
第五十六条 违反本条例规定，村务不公开或者公开不及时、弄虚作假的，有关部门应当负责调查核实，责令公布；有关责任人员应当依法承担责任。
第五十七条 保护农民权益监督管理工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位或者上级主管部门批评教育，责令改正；造成严重后果的，给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十八条 违反本条例规定，侵犯农民和农村集体经济组织权益的，农民和农村集体经济组织可以向有关部门申诉、申请行政复议，也可以直接向人民法院提起诉讼。对农民和农村集体经济组织的申诉、复议申请和诉讼，有关机关应当依法受理，不得压制和拖延。
第八章 附则
第五十九条 本条例由长春市人民代表大会常务委员会负责解释。
第六十条 本条例自公布之日起施行。
1999年12月10日
