关于印发《上海市质量金奖管理办法》（试行）的通知
上海市发展计划委员会 经济委员会 建设和管理委员会等
关于印发《上海市质量金奖管理办法》（试行）的通知
沪质技监管[2002]223号
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《中华人民共和国产品质量法》、《上海市人民政府关于进一步加强质量工作若干问题的决定》，引导企业坚持走质量效益型道路，努力赶超国际先进水平，经市政府同意设立“上海市质量金奖”（以下简称“金奖”），以表彰质量工作作出卓越贡献的企业和个人，制订本办法。
第二条 “金奖”评选的基本原则：企业自愿申报，个人由所在单位推荐，获奖企业和个人不搞终身制，评审条件和办法透明公开，科学公正。
第三条 制定评审标准的原则：企业评审标准要贯彻国家宏观经济政策和改革的要求，吸收和借鉴国外质量奖的评审标准和方法。注重经营战略、市场调研、产品开发、资源管理、过程管理。售后服务的全过程控制，以及创新能力、运作能力、应变能力和发展潜能。
个人的评审标准要体现个人与企业、行业和国家质量工作的重要程度、创新能力、贡献能力和社会知名度。
第四条 本办法适用于“金奖”的评选及相关的管理工作。
第二章 机构与人员
第五条 上海市质量工作领导小组（以下简称“领导小组”）负责审定“上海市质量金奖”获奖名单、检查、监督“金奖”评审工作和组织表彰。
第六条 上海市质量工作领导小组办公室（以下简称“办公室”）设在上海市质量技术监督局内，负责制订、修改“金奖”管理办法和评审标准、评聘评审人员，成立评审委员会、组织评审和向“领导小组”提出获奖名单。
第七条 “金奖”评审人员应具备以下条件：
（一）认真贯彻执行党的方针、政策，熟悉国家有关经济、质量等方面的法律、法规和规定。
（二）具有较高的专业技术水平、10年以上的质量管理实践经验和较强的综合分析能力。
（三）参加过国外或国内较高层次的质量管理知识培训，掌握质量管理新知识和新方法。
（四）认真履行评审人员的职责，严格遵守评审纪律。
第八条 每年评审前，由办公室组织拟聘人员对“金奖”评审标准培训，经考核合格确认为正式评审人员。
第三章 上海市质量金奖的评选
第九条 “金奖”设置
（一）“金奖”每年评选一次，并根据评选对象，设“金奖”企业和“金奖”个人两种。
（二）“金奖”企业每年评选最多不超过5个，“金奖”个人每年评选最多不超过10人。
（三）同时设立年度“上海市质量金奖”入围企业和个人若干名。
（四）“金奖”的有效期为3年。
第十条 “金奖”的申报范围
（一）企业
1．在本市行政区域范围内往册登记，具有法人资格的生产、经营、服务性企业。
2．集团性企业申报，其下属的80％单位必须达到“金奖”企业条件。
（二）个人
在本市从事质量和质量相关工作的人员。
第十一条 “金奖”的申报条件
（一）企业
1．企业最高领导科学、有序、高效地组织实施以顾客为中心的经营战略，质量管理体系运行有效，持续改进效果显著，在应对WTO和探索经济体制改革中不断提升企业的综合竞争力。
2．质量成果卓越，质量水平、技术水平、创新能力、市场占有率、用户满意度、经济效益处于同行业领先地位或有明显上升，有良好的社会效益和形象。
3．质量管理工作具有行业特色、企业特点，质量管理思想和方法具有先进性、开创性和操作性，并取得明显效果。
4．注重企业文化建设，牢固树立诚信理念和追求卓越的企业精神，具有较强的凝聚力；有一支思想作风好、战略意识强、技术水平高为！新能力佳、团队精神好的职工队伍。
5．环境符合国家和本市有关的法律法规，开展节能降耗活动，为可持续发展作出积极贡献。
（二）个人
1、牢固树立诚信理念，认真贯彻执行国家有关质量工作的法律、法规，恪守职业道德，坚持“质量第一”的方针。
2．从事质量工作5年以上，有较强的质量创新、赶超、改进意识、依靠科技进步，为不断提高企业、本市和国家质量管理水平、产品质量、服务质量和质量理论水平作出重要贡献。
3．对形成企业质量文化作重大贡献的或在质量管理中形成独特的工作方法和经验，并给企业和社会带来显著的经济效益和社会效益，有较高的知名度，个人作用明显。
第十二条“金奖”申报程序
1．企业在自愿申报前，按《上海市质量金奖企业评审标准》（另行制订）进行自评。
2．经自评符合条件的企业填写《上海市质量金奖企业申报表》（另行制订）与企业自评报告一并报行业主管部门。
3．个人按《上海市质量金奖个人评审标准》（另行制订）自评，符合条件的，填写《上海市质量金奖个人申报表》（另行制订），由所在企业报行业主管部门。
4．经所属行业主管部门核实并签署推荐意见，报送办公室。
第十三条 “金奖”评审程序
1．条件初审：对申报“金奖”的企业和个人进行资格确认，申报企业必须连续5年无重大质量、安全、环保事故（按国家有关规定），无重大质量投诉。
2．材料审查：组织评审人员对经资格确认的企业和个人的申报材料进行审查，提出“金奖”入围企业和个人名单；入围企业和个人名额不超过“金奖”名额的一倍。
3．综合评估：对入围企业和个人组织现场评审、评估，通过综合评定，提出“金奖”候选名单。
4．审定批准：领导小组审查评审结果和候选名单，确定获“金奖”企业和个人名单。
第四章 奖励与管理
第十四条 奖励
（一）获“金奖”企业、个人名单以领导小组名义进行表彰，授予企业奖牌和证书，授予个人奖章和证书。
（二）对入围而未获“金奖”的企业和个人名单以领导小组名义表扬，以资鼓励。
第十五条 管理
（一）获“金奖”企业、个人每年向办公室书面上报一次质量工作情况（具体要求另行制订），办公室根据需要委托评审组进行抽查。
（二）获“金奖”企业和个人，3年后可按当年评审标准自评后再次申报，按本办法评审程序，经“领导小组”批准授予“金奖”企业和个人几连冠称号。
（三）在获奖和表彰前，向社会公示获“金奖”企业和个人的候选名单以接受社会的监督。
（四）企业发生兼并、重组或生产经营等主要业务有重大变化，个人工作有所调动等情况时，应及时报告办公室，通过审查报领导小组批准，对“金奖”重新作出认定。
（五）获“金奖”企业、个人如违反国家及本市有关法律、法规及规定的，视情节轻重作出相应处理，中止或直至取消荣誉称号和奖牌、证书。
第十六条 纪律
（一）申报企业和个人提供的材料和数据应真实、可靠。
（二）评审人员应科学、公正、客观、实事求是、遵纪守法、公正廉洁、保守秘密。
（三）行业主管部门不得干预评审工作。对推荐上报企业、个人的有关申报材料进行核实和把关。
政府有关部门和工作人员不得干预行业、企业的申报，不收费，做到申报、评审工作程序化、规范化，接受社会和舆论的监督。
第五章 附 则
第十七条 本办法由上海市质量工作领导小组办公室负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
九江市人民政府办公厅关于印发《九江市农民技术人员专业技术资格评审实施办法》（试行）的通知
江西省九江市人民政府办公厅
九府厅发[2005]75号
九江市人民政府办公厅关于印发《九江市农民技术人员专业技术资格评审实施办法》（试行）的通知
各县（市、区）人民政府、庐山管理局，九江、共青开发区管委会，市政府各部门：
《九江市农民技术人员专业技术资格评审实施办法》（试行）已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年十一月二十九日
九江市农民技术人员专业技术资格评审
实施办法
（试行）
第一条 为开发农村人才资源，提高农民技术人员整体素质，促进农民增收和我市农村、农业的新发展，根据省人事厅《关于开展农民技术人员职称评定工作的通知》（赣人字〔2000〕39号）精神，制订本办法。
第二条 具有一技之长、掌握一定的实用技术，在我市农村从事农业、林业、畜牧、兽医、水产、园艺、农机、水利、农村财会和经营管理等一线生产、开发、科技承包及科研成果示范与推广的农民可申报评审农民技术人员专业技术资格。
第三条 农民技术人员专业技术资格系列设置为：农艺、工程、畜牧、兽医、农经5个系列；等级设置为：员级、助理级、中级、高级4个级别。
农民技术人员专业技术资格名称分别为：从事农业种植、花果、蔬菜、食用菌栽培等专业的为农艺员、助理农艺师、农艺师、高级农艺师；
从事林业育苗、园林绿化、水产养殖、农机使用、水利管理等专业的为技术员、助理工程师、工程师、高级工程师；
从事畜牧专业的为畜牧员、助理畜牧师、畜牧师、高级畜牧师；
从事兽医专业的为兽医士、助理兽医师、兽医师、高级兽医师；
从事农村财会、农业经营管理专业的为农经员、助理农经师、农经师、高级农经师。
第四条 申报评审农民技术人员专业技术资格的人员，必须热爱社会主义祖国，遵守宪法和法律，热爱农业，努力为发展农村经济和农业生产服务。
第五条 同时具备下列条件的，可评定为员级专业技术资格：
（一）初步掌握本专业的基础知识和基本技能，能够进行群众性的试验、示范、推广或者进行生产第一线的技术操作或经营管理，能够解决试验、示范、推广和生产、经营中的一般性技术问题。
（二）初中毕业从事专业技术工作2年以上，中专、高中、职业高中、技工学校毕业从事专业技术工作1年以上；或者获得县以上农业部门颁发的农民技术资格证书（又称“绿色证书”）。
第六条 同时具备下列条件的，可评定为助理级专业技术资格：
（一）能够一般掌握运用本专业的基础理论知识、技术知识及基本技能，并能结合当地农业生产情况，承担本专业的技术工作，能够参与制定试验、示范和技术工作的小型计划或解决试验、示范、推广及生产、经营中的一些技术问题，能够撰写业务工作总结，能够向农民传授农业科学技术知识，进行技术示范、技术指导或一般性的技术咨询。
（二）初中毕业从事专业技术工作6年以上，高中、职业高中、技工学校毕业从事专业技术工作5年以上，中等专业技术学校毕业从事专业技术工作4年以上，并取得员级资格2年以上；大专毕业从事专业技术工作1年以上。
第七条 同时具备下列条件的，可评定为中级专业技术资格：
（一）能够运用本专业的基础理论知识和专业技能结合当地农业生产情况，承担并胜任本专业工作，有一定的生产技术或经营管理工作经验，能够解决试验、示范、推广或农业生产、经营中某些技术难题，或能够指导本专业某一方面的技术工作，在本乡（镇）有一定影响的种植（养殖）或经营能手，能够因地制宜地推广先进技术和科研成果，制定实施方案，并能够对实施效果进行分析总结；
（二）高中、职业高中、技工学校毕业从事专业技术工作9年以上，中等专业技术学校毕业从事专业技术工作8年以上，大专毕业从事专业技术工作5年以上，并取得助理级资格3年以上；本科毕业从事专业技术工作3年以上。
第八条 同时具备下列条件的，可评定为高级专业技术资格：
（一）能够熟练地掌握和运用本专业基础理论知识和技术知识，独立解决本专业农业生产和经营中的技术难题，了解本专业的科技动态，能够倡导开展科学试验，适时引进并推广先进技术与管理经验，在提高农业生产经营水平、增加经济效益等方面成绩优异。在本县（市）有一定影响的种植（养殖）或经营能手，能够结合生产、经营情况制定推广、示范的计划，分析和解决技术工作中的某些重要问题，撰写试验、示范报告和技术工作总结；
（二）中专毕业从事专业技术工作11年以上，大专毕业从事专业技术工作9年以上，本科毕业从事专业技术工作5年以上，并取得中级资格3年以上。
第九条 首次申报农民技术人员专业技术资格的人员可不受资格台阶的限制。
第十条 对少数确有特殊专长和突出贡献的农民技术人员可适当放宽学历和从事专业技术工作年限限制，允许破格晋升相应专业技术资格。
第十一条 破格晋升中级专业技术资格须具备下列条件中的二条以上：
（一）获得县（市）及县（市）以上有关部门授予的“农业科技承包先进个人”、“发展农村经济优秀人才”、“科技兴农带头人”、“科技致富能手”、“乡土拔尖人才”、“生产经营先进工作者”等称号。
（二）获得市级科技进步3等奖以上及相当奖励项目的主要完成人（等级内额定获奖人员）。
（三）在农业生产、经营管理、科技推广等方面成绩突出，其经验材料获得市及市以上有关部门认可或论文在市及市以上刊物登载或在市及市以上组织的行业会议上交流。
（四）有特殊技术专长，其产品或成果通过市及市以上有关部门鉴定。
（五）取得较好的经济效益，其家庭人均收入为本乡（镇）农民人均收入的10倍以上。经有关专家鉴定，其生产经营、科技推广活动为社会带来直接经济效益达10万元以上。
（六）与本专业相关的发明创造取得国家专利。
第十二条 破格晋升高级专业技术资格须具备下列条件中的二条以上：
（一）获得市及市以上有关部门授予的“农业科技承包先进个人”、“发展农村经济优秀人才”、“科技兴农带头人”、“科技致富能手”、“乡土拔尖人才”、“生产经营先进工作者”等称号。
（二）获得国家发明奖、自然科学奖、科技进步奖、星火奖及相当奖励项目的主要完成人（等级内额定获奖人员）；或者获得省、部级科技进步奖、星火奖4等奖以上及相当奖励项目的主要完成人（等级内额定获奖人员）或获得市级科技进步2等奖及相当奖励项目的主要完成人（等级内额定获奖人员）。
（三）在农业生产、经营管理、科技推广等方面成绩突出，其经验材料获得省及省以上部门认可或论文在省及省以上刊物登载或在省及省以上组织的行业讨论会上交流。
（四）有特殊技术专长，其产品或成果通过省及省以上部门鉴定。
（五）取得较好的经济效益，其家庭人均收入为本乡（镇）农民人均收入的20倍以上。经有关专家鉴定，其生产经营、科技推广活动为社会带来直接经济效益达30万元以上。
（六）与本专业相关的发明创造取得国家专利。
第十三条 农民技术人员评审专业技术资格必须履行下列程序：
（一）个人申报。申报人根据本人的专业技能和业绩，对照评审条件，自愿向所在村民委员会和乡（镇、街道）提出书面申请，填写申报职称材料，同时提供各类证书、证明和有关材料。
（二）组织考核。申报人所在村民委员会和乡（镇、街道）对申报人的申报材料进行初审，并对申报人的实际能力、专业知识、技术水平和主要业绩等进行综合考评，提出考核意见。
（三）资格审查。申报员级、助理级专业技术资格人员的材料经县(市、区、山)有关涉农部门初审后汇总报县(市、区、山)职称工作办公室进行资格审查；申报中级、高级专业技术资格人员的材料由县（市、区、山）职称工作办公室初审后报市职称工作办公室进行资格审查。
（四）评审。农民技术人员中、高级专业技术资格由市职称工作办公室组建中、高级综合评委会进行评审，初级专业技术资格由县（市、区、山）职称工作办公室组建初级综合评席会进行评审。评审委员会一般由9至15人组成，主要由各级涉农部门、科技管理部门、农业技术推广组织及学术团体中具有较高专业技术水平的人员组成，有条件的地方可吸收2至3名技术水平较高的农民技术人员参加。评审委员会下设专业学科组，各专业学科组由3至5人组成。各级评审委员会要坚持民主集中制的原则，评审采取记名投票表决方式，赞成票超过到会评委的二分之一以上方可通过。
（五）颁证。员级、助理级专业技术资格评审通过的人员由各县（市、区、山）职称工作办公室报市职称办备案后颁发相应的《专业技术资格书》；中、高级专业技术资格评审通过的人员由市职称工作办公室颁发相应的《专业技术资格书》。
第十四条 农民技术人员专业技术资格评审工作在市人事局统一领导下进行，全市统一政策、统一发证，分级评审。各县（市、区、山）政府人事部门和涉农部门、乡（镇、街道）负责本地农民技术人员专业技术资格评审的申报、考核及评审后的管理工作。
第十五条 获得专业技术资格的农民技术人员，由各级政府人才服务机构按照管辖范围和管理权限登记入人才库，建立业务技术档案，实施年度考核，进行信息动态管理。各级政府人才服务机构要积极开展农民技术人员及技术的咨询、租赁、流动等服务工作，充分发挥农民技术人员的人才资源优势。
第十六条 为提高农民技术人员的专业理论水平和实际工作能力，各级人事部门要不定期对取得农民技术人员专业技术资格的人员进行专业知识更新的培训。
第十七条 获得专业技术资格的农民技术人员享受下列政策：
（一）农村乡（镇）所属及县（市、区、山）有关部门派出的事业单位（包括乡、镇的技术服务、推广机构）在聘用农业技术干部时，应优先从取得农民技术人员专业技术资格的人员中选聘。
（二）村委会财务管理及根据需要设立的其他专业技术岗位，要优先推荐取得农民技术人员专业技术资格的人员担任和上岗。
（三）取得农民技术人员专业技术资格的人员，可优先承担农业生产中的技术承包、技术培训、技术推广等项目，优先应聘到外地进行技术交流、培训、讲座等，优先与生产单位或农户签订有偿的技术承包、技术指导、技术培训和技术推广合同，优先参加技术培训、讲座、技术交流或应邀参加有关学会、协会、研究会的学术会议。
（四）乡（镇）或村委会在土地有偿转让、土地承包等工作中，要给予取得农民技术人员专业技术资格的人员一定的倾斜政策。
（五）受聘到乡（镇）、村和基层单位工作的农民技术人员，可根据当地经济发展情况，享受一定数额的技术津贴，津贴标准由各县（市、区、山）自行确定。
（六）具有中级以上专业技术资格的人员，有条件的村民组织或当地政府可给予其一定经济资助并选送其到农业院校进行培训。
第十八条 农民技术人员的专业技术资格评审工作要坚持实事求是、按章办事、保证质量的原则，对谎报成果、弄虚作假等违纪行为要依照有关规定予以严肃处理。
第十九条 农民技术人员专业技术资格评审与现行企事业单位专业技术人员的职称评定、专业技术职务聘任性质不同，两类专业技术资格不能互相套改或转换。
第二十条 农民技术人员专业技术资格评审的收费按照江西省发展和改革委员会、江西省财政厅 “关于调整专业技术职称评审收费标准的复函”（赣发改收费字〔2004〕523号）规定的标准减半收取，不得另立项目或提高收费标准。
第二十一条 本办法自公布之日起试行。
