青岛市产品质量监督检验暂行办法
山东省青岛市人民政府
青岛市产品质量监督检验暂行办法
市政府
第一条 为了加强对我市产品质量的监督检验，促进企业贯彻执行产品技术标准，提高产品质量和经济效益，维护国家和人民群众的利益，根据《中华人民共和国标准化管理条例》和国务院批准发布的《产品质量监督试行办法》的有关规定，特制定本办法。
第二条 市标准计量局主管全市产品质量监督检验工作，各县（区）标准计量部门负责本县（区）的产品质量监督检验工作。其主要任务是：
（一）监督检查产品技术标准的贯彻执行；
（二）负责组织协调各检验机构的工作；
（三）规划建立产品质量监督检验网；
（四）管理产品质量认证工作；
（五）参与优质产品审查、推荐，监督检查优质产品标志的正确使用；
（六）对产品质量争议进行仲裁。
第三条 青岛市产品质量监督检验所是法定的综合性的产品质量监督检验机构，受市标准计量局的领导，负责全市范围有关产品质量的监督检验。市计量测试所、纺织纤维检验所以及药品、食品卫生、锅炉（压力容器）等检验部门是法定的专业检验机构，按照国家有关规定，对有关产
品进行检验工作。
第四条 市、县标准化管理部门，根据需要，可从现有的检验力量较强的检验机构和科研单位中审定、设立监督检验站，发给证书、印章，承担指定产品的质量监督检验任务；也可以委托有关单位承担部分监督检验任务。
第五条 市、县标准化管理部门根据需要设特邀产品质量监督员，负责分管范围内的产品质量监督检验工作。特邀产品质量监督员应当从熟悉产品技术标准、具有产品质量检验实践经验、责任心强、办事公正的工程技术人员中考核选任。
第六条 产品质量监督检验所、站的任务：
（一）承担产品和市场商品的监督检验；
（二）承担质量争议仲裁检验；
（三）对申报优质的产品进行质量鉴定，对获得优质产品称号的产品进行考核检验；
（四）承担新产品投产前质量鉴定检验和产品质量的认证检验；
（五）指导和帮助企业建立健全质量检验制度，统一检验、试验方法，培训检验技术人员；
（六）承担部分技术标准的起草和验证工作。
第七条 产品质量监督检验机构的权限：
（一）有权直接或委托有关单位对企业的产品、流通渠道的商品质量进行监督检验；
（二）有权对企业保证产品质量的生产技术条件，包括对各项技术文件、检验记录、质量管理制度、生产设备和检验手段进行检查；
（三）有权利用企业的检测手段，组织有关人员对产品进行检验；
（四）在监督检验中，发现不符合标准的产品，有权停止企业填发合格证，必要时可以对企业产品实行全检和批检，或直接签发出厂合格证；
（五）对不按标准生产、产品质量低劣的企业，有权对其实行经济制裁，或提请有关部门令其进行停产整顿；
（六）对获得优质产品称号的产品，发现质量下降，不符合优质产品条件时，有权建议有关部门撤销其优质产品称号和优质产品标志；
（七）对被判为不合格或降低等级的产品，有权将检验结果通知企业主管部门和物价、财政、劳动等部门，建议将该批产品降价处理和按规定扣发企业的质量奖金。
第八条 全市所有产品和市场商品都应接受检验。
企业必须贯彻执行产品技术标准。在产品或其包装上应当标明企业名称和地址，有关安全的产品，必须附有安全使用说明书。不合格品不得以合格品出厂和销售；危及人身安全和健康的不合格品，严禁出厂和销售。
经销单位从外地采购调入我市的商品，属于统检发证产品，必须持有当地标准部门出具的产品质量合格证明；其它产品若持有产地县以上标准化管理部门检验合格证明，我市原则上可以免检，但对用户有意见的，要进行抽检，经检验不合格但尚有使用价值的，要降价出售，对人身安全
、健康有危害的商品，不得销售或变相销售。
第九条 加强对产品质量的社会监督。用户、消费者和广大人民群众，对质量低劣和不符合标准的产品，可向生产、经销单位的主管部门和产品质量监督机关反映或揭发。有关单位应及时调查处理，并予以答复。监督检验机构对产品质量检验结果，必要时可以在有关报刊上公布。
第十条 市、县（区）标准化管理部门和产品质量监督检验机构，要支持企业检验机构和检验人员正确行使职权；对阻碍检验人员行使职权和对检验人员进行打击报复的，要建议企业主管部门给予纪律制裁，直至追究法律责任。
第十一条 监督检验机构在按上级规定执行监督检验任务时，可以从生产企业、商品流通渠道和用户抽取样品。抽取样品要开具抽样通知单。流通渠道和用户被抽的样品，属于本市生产的，由产品生产企业按抽样通知单所列如数补给；属外地产品，由经销单位负担。检验后的样品按有
关规定处理。
第十二条 对违反产品技术标准，以次充好，弄虚作假，粗制滥造的，对不具备基本生产条件，产品质量低劣的，对经销不合格商品危害人身安全和健康的，要视情节轻重给予以下处罚：
（一）批评、警告、通报，并限期改进；
（二）罚款五十元以上，一万元以下；
（三）停产整顿，或吊销其产品生产许可证、营业执照；
（四）对触犯刑律的，提请司法部门依法惩处。
以上各项处罚可以单独或者合并执行。
当事人若对监督机构给予的处罚不服的可在十五天内可以向人民法院起诉。
第十三条 获得国家质量奖或优质产品标志的产品，如质量下降、不符合优质条件，标准化管理部门有权责令该产品生产企业停止使用国家质量奖或优质产品标志，并限期达到原有质量水平；对逾期未达到的，可提请有关主管部门取消优质荣誉称号，收回国家质量奖或优质产品证书、
标志，并予以通报。
第十四条 监督检验人员和企业检验人员，必须正确行使职权，坚持原则，秉公办事，不得玩忽职守，循私舞弊。如有违反，要根据情节轻重，给予批评教育或行政处分，直至追究法律责任。
第十五条 监督检验机构对产品和市场商品质量进行检验时，被检单位应按规定向检验机构缴纳检验费。仲裁检验一切费同用由责任方支付；
第十六条 本办法自公布之日起施行。解释权归市标准计量局。
1985年6月25日
成都市企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施办法(2001年)
四川省成都市人民政府
成都市人民政府令第83号
《成都市企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施办法》已经市人民政府第４８次常务会议审议通过，现予发布施行。
市长 李春城
二００一年三月十三日
成都市企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施办法
第一条 为了保障劳动者离退休以后的基本生活，根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》和四川省人民政府的有关规定，结合成都市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内的各类城镇企业、个体经济组织（以下简称企业）和与之形成劳动关系的劳动者（以下简称职工），必须实行基本养老保险，依照本办法的规定按时足额地连续缴纳基本养老保险费。
企业和职工应缴纳的基本养老保险费，不得减免。
第三条 基本养老保险费用由企业和职工共同缴纳，实行社会统筹与个人帐户相结合。
（一）企业按职工月工资收入（以下称缴费工资）合计额的20%为职工缴纳基本养老保险费。按照《成都市企业职工生育保险暂行办法》的规定，企业在缴纳基本养老保险费的同时，按职工缴费工资合计额的0.6%一并缴纳职工生育保险费。
（二）职工按本人缴费工资的5%缴纳基本养老保险费，2002年1月1日调整为6%，以后每两年提高1%，最终达到本人缴费工资的8%。已经离退休的人员不缴纳基本养老保险费。
（三）缴费工资按国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算，包括工资、奖金、津贴和补贴等收入。职工月工资收入超过上一年本市职工月平均工资300%的部分，不计入缴费工资基数；低于上一年本市职工月平均工资60%的，按60%作为缴费工资基数。
（四）企业缴纳的基本养老保险费，从管理费用中列支。职工个人缴纳的基本养老保险费，由所在企业在发给其工资时代扣，所缴费用不能作为计征个人所得税的基数。
（五）企业和职工缴纳的基本养老保险费，是全市统一的职工社会养老保险基金。
省、市政府有专门规定的，从其规定。
第四条 社会保险机构为职工建立终身不变的基本养老保险个人帐户（以下简称个人帐户）。个人帐户按职工本人缴费工资的11%记入基本养老保险费。职工个人缴费全部记入个人帐户，不足11%的部分从企业缴费中划入。
第五条 职工退休以前，记入个人帐户的基本养老保险费，按照个人帐户记帐利率每年计算一次利息，所计利息并入个人帐户储存额。个人帐户储存额只用于职工本人退休以后支付基本养老金，不得提前支取。
第六条 职工在参加本市基本养老保险的企业之间调动工作，不改变个人帐户。因失业等原因中断缴费的，个人帐户予以保留，不间断计息；待继续缴费时个人帐户储存额累计计算。外地调入本市的职工，转入个人帐户储存额或补缴其调入前的基本养老保险费以后，再按本办法的规定建立个人帐户。离开本市的职工，个人帐户储存额随本人转入当地社会保险机构。
第七条 社会保险机构向参加基本养老保险的职工发给社会保险卡，作为其发展基本养老保险的凭据。职工可以持卡到社会保险机构查询，并可索取缴费清单。符合退休条件时凭卡办理退休手续和计算基本养老金。职工应当妥善保管社会保险卡，遗失或破损须及时到社会保险机构申请重领。
第八条 职工达到法定退休年龄的当月办理退休手续，从次月起按月享受基本养老金。基本养老金按以下办法计发：
（一）1996年1月1日以后参加工作，个人累计缴费年限满15年的，基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金组成：
1、基础养老金、办理退休手续时上一年本市职工月平均工资乘以20%。
2、个人帐户养老金：办理退休手续时个人帐户累计储存额除以120。
（二）1995年12月31日以前参加工作，个人养老金由基础养老金、个人帐户养老金、过渡性养老金组成，同时发给综合补贴：
1、基础养老金：办理退休手续时上一年本市职工月平均工资乘以20%。
2、个人帐户养老金：办理退休手续时个人帐户累计储存额除以120。
3、过渡性养老金：指数化月平均缴费工资乘以1995年12月31日以前的缴费年限乘以1.3%。
4、综合性补贴：1997年本市职工月平均工资乘以2%，加1995年12月31日以前国家和省市规定的补贴，再乘以1995年12月31日以前本人的缴费年限（含视为缴费年限）除以本人参加工作之年月起至办理退休手续之年月止的年限。
（三）1995年12月31日以前参加工作，个人缴费和视为缴费年限累计满10年不满15年的，基本养老金由基础养老金、个人帐户养老金、过渡性养老金组成，同时发给综合性补贴：
1、基础养老金：缴费年限满10年的按办理退休手续时上一年本市职工月平均工资乘以15%计算，以后缴费每满1年加发1%，最高为20%。
2、个人帐户养老金、过渡性养老金和综合性补贴：按本条第（二）项的规定计算。
（四）1996年1月1日以后参加工作，个人累计缴费年限不满15年的，退休以后不享受基础养老金待遇，其个人帐户储存额一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。
（五）符合离休条件的人员，离休待遇按照国家现行规定执行。
（六）按《成都市城镇私营企业职工、个体工商户及其帮工基本养老保险暂行办法》实行养老保险的人员，享受基本养老金的条件和计发办法改按本条规定执行。
第九条 本办法实施以前已经离休和退休的人员，基本养老金按国家原来规定的标准发给，同时按本办法第十一条的规定享受调整，所需资金由社会养老保险基金支付。
第十条 职工退休以后个人帐户储存额领完时，由社会养老保险基金继续为其支付基本养老金，直至死亡。
职工在退休以前或退休以后死亡，个人帐户储存额（或余额）中属于个人缴纳的部分，一次性发给指定受益人或法定继承人。
第十一条 职工退休后基本养老金按国家和四川省的有关规定调整，具体办法和标准由市劳动和社会保障行政部门拟订，报市政府批准后执行。
第十二条 企业和职工按照国家规定实行基本养老保险并按时足额缴费以后，可以在国家政策的指导下，根据经济效益情况，建立补充养老保险。
建立补充养老保险所需费用的开支渠道，除按国家现行规定执行外，企业全部职工年平均缴费工资额达到或超过上一年本市职工平均工资时，经劳动保障和财政行政部门批准，可以在不超过本企业职工年缴费总额的5%的范围内，列入企业管理费开支。职工基本养老保险年度缴费工资超过一年本市职工平均工资300%的部分，按基本养老保险缴费比例计算的金额，可以作为补充养老保险费。
补充养老保险的具体办法按《成都市人民政府办公厅转发市劳动局关于职工补充养老保险和补充医疗保险等4个实施办法的通知》的规定执行。
第十三条 市劳动和社会保障行政部门根据本办法制定实施细则，报市人民政府备案。
第十四条 本办法的组织实施和具体运用中的问题的解释，由成都市劳动和社会保障行政部门负责。
第十五条 本办法自2001年3月1日起施行。1997年12月31日市人民政府发布的《成都市企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施办法》同时废止。
