关于实施《2008年关税实施方案》
作者:法律资料网 时间:2024-07-24 03:47:20 浏览:8249
来源:法律资料网
关于实施《2008年关税实施方案》
海关总署
海关总署公告2007年第79号（关于实施《2008年关税实施方案》）
《2008年关税实施方案》已经国务院关税税则委员会第十次全体会议审议通过，并报国务院批准，自2008年1月1日起实施。现将《2008年关税实施方案》公告如下：
一、进口关税调整
（一）根据我国加入世界贸易组织承诺的关税减让义务，对进口关税作如下调整：
1．降低“进口税则”中聚乙烯等45个税目的最惠国税率（见附件1），其余税目的最惠国税率维持不变；
2．对9个非全税目信息技术产品继续实行海关核查管理，税目税率不变（其中无线电话电报装置的天线按新增税目85177070执行）；
3．对小麦等8类45个税目的商品实行关税配额管理。对尿素、复合肥、磷酸氢二铵三种化肥的配额税率执行1%的税率。对配额外进口的一定数量棉花实行5%－40%滑准税，对滑准税率低于5%的进口棉花按0.57元/公斤从量税计征。其他商品的税率维持不变（见附件2）；
4．对感光材料等55种商品继续实行从量税、复合税。
（二）对乳品加工机器等部分进口商品实行暂定税率（见附件3）。
（三）根据我国与有关国家或地区签署的贸易或关税优惠协定，对有关国家或地区实施协定税率：
1．对原产于韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉和老挝的部分商品继续实行“亚太贸易协定”协定税率，其中部分税率进一步下调（见附件4[1]）；
2．对原产于文莱、印度尼西亚、马来西亚、新加坡、泰国、菲律宾、越南、缅甸、老挝和柬埔寨的部分商品，继续实施中国－东盟自由贸易区协定税率；
3．对原产于智利的部分商品继续实施“中国－智利自由贸易协定”协定税率，其中部分税目的税率进一步下调（见附件4[2]）；
4．对原产于巴基斯坦的部分商品继续实施中国－巴基斯坦自贸区“早期收获”和“全面降税”协定税率，其中部分税目的税率进一步下调（见附件4[3]）；
5．对原产于中国香港的已完成原产地标准核准的产品继续实施零关税，其中新近完成的原产地标准核准的产品有16项（见附件4[4]）；
6．对原产于中国澳门的已完成原产地标准核准的产品继续实施零关税；
上述协定中涉及2008年税则税目调整的，以公告中税则税目为准。
（四）根据我国与有关国家或地区签署的贸易或关税优惠协定以及国务院有关决定，实施特惠税率：
1．在“中国-东盟自由贸易区”框架下，继续对原产于老挝、柬埔寨和缅甸的部分产品实施特惠税率；
2．在“亚太贸易协定”框架下，继续对原产于老挝和孟加拉的部分产品实施特惠税率；
3．对原产于贝宁共和国等30个非洲最不发达国家的部分商品继续实施特惠税率，其中扩大了安哥拉共和国对华出口零关税商品范围，给予安哥拉共和国第二批零关税待遇的商品清单见附件5；
4．对原产于也门共和国等5个最不发达国家的部分商品继续实施特惠税率；
上述实施特惠税率的税目涉及2008年税则税目调整的，以公告中税则税目为准。
（五）普通税率维持不变。
二、出口关税调整
（一）“出口税则”的出口税率维持不变；
（二）对钢坯等部分出口商品实行暂定税率（见附件6），其中，对一般贸易和边境小额贸易出口尿素、磷酸铵征收季节性暂定税率，税率按照海关总署公告〔2007〕74号执行。
三、税则税目调整
对部分税则税目进行调整（见附件7），调整后，2008年版税则税目共计7758个。
特此公告。
附件：1．进口商品最惠国税率调整表
2．关税配额商品进口税率表
3．进口商品暂定税率表
4．协定税目税率表（4[1]－[4]）
5．给予安哥拉共和国第二批零关税待遇的商品清单
6．出口商品暂定税率表
7．税则税目调整表
附件：（略）
二○○七年十二月二十九日
上海市人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定
上海市人大常委会
上海市人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定
（２００２年４月９日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过）
第一条为了规范市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）依法行使讨论、决定重大事项职权，根据宪法、地方组织法和其他有关法律的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条市人大常委会讨论、决定本市政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等各方面工作的重大事项适用本规定。
第三条下列重大事项应当提请市人大常委会审议，并由市人大常委会作出相应的决议或者决定：
（一）为保证宪法、法律、行政法规和全国人民代表大会及其常务委员会决议、决定在本市遵守和执行的重大措施；
（二）推进依法治市的有关重要措施；
（三）涉及全市人民切身利益的改革方案；
（四）本市国民经济和社会发展计划的部分变更、市级预算的调整方案和市级决算；
（五）本市城市总体规划和涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局的重大变更；
（六）市级荣誉称号的授予或者撤销；
（七）市人民检察院检察长因不同意检察委员会多数人的意见而报请市人大常委会决定的重大问题；
（八）市人民代表大会授权市人大常委会决定的重大事项；
（九）法律、法规规定应当由市人大常委会决定的其他重大事项。
第四条下列重大事项应当向市人大常委会报告：
（一）本市国民经济和社会发展计划及预算的执行情况；
（二）市级预算执行和其他财政收支的审计情况；
（三）市级预算外资金的收支计划及其执行情况；
（四）本市养老保险、失业保险、医疗保险等社会保障制度和住房公积金制度的实施情况；
（五）本市公用事业服务价格的调整方案；
（六）有财政性资金投资，并对本市经济发展、环境和资源有较大影响的重大建设项目的立项、建设情况；
（七）本市改革开放和经济建设布局、产业结构调整的重要情况；
（八）本市环境保护和城市规划实施的情况；
（九）本市教育、科学等社会事业改革和发展的重要情况；
（十）给国家、集体和人民生命财产造成重大损失的特大安全事故及其他重大突发性事件的处理情况；
（十一）市人民政府机构改革及市人民政府工作部门的设立和变动情况，区（县）行政区划调整的方案；
（十二）本市社会治安、司法改革和行政监察的重要情况；
（十三）市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院认为需要向市人大常委会报告的重大事项；
（十四）法律、法规规定应当报告的其他重大事项。
前款第（一）、（二）、（八）项规定的重大事项应当每年向市人大常委会报告。其他各项规定的重大事项，可以由市人大常委会根据实际情况适时安排听取报告。
第五条市人大常委会主任会议、市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院、市人民代表大会各专门委员会以及市人大常委会组成人员五人以上联名，可以向市人大常委会提出有关重大事项的议案。
市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院可以向市人大常委会提出有关重大事项的报告。市人大常委会主任会议、市人大各专门委员会、市人大常委会组成人员五人以上联名可以要求市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院向市人大常委会报告有关重大事项。
重大事项议案或者报告的提出和市人大常委会讨论、决定重大事项的程序，按照《上海市人民代表大会常务委员会议事规则》的规定进行。
第六条拟提请市人大常委会审议并作决议或者决定的重大事项议案，提议案的国家机关在拟订决策方案或者议案草案时，应当听取市人大常委会组成人员和人大代表的意见。
第七条拟提请市人大常委会审议并作决议、决定或者向市人大常委会报告的重大事项，一般应当在每年年初提出议题。
市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院临时提出的重大事项议案或者报告，应当在市人大常委会主任会议举行的三日以前送交市人大常委会办公厅。
第八条提请市人大常委会审议的重大事项议案或者报告，应当真实、准确，包括以下主要内容：
（一）该重大事项的基本情况和需要解决的问题；
（二）与该重大事项有关的法律、法规的规定和政策依据；
（三）决策方案及其可行性说明；
（四）与该重大事项有关的统计数据、调查论证报告等资料。
第九条本规定第四条所列重大事项的报告，市人大常委会主任会议按照下列方式之一处理：
（一）将该报告书面印发市人大常委会组成人员；
（二）建议列入市人大常委会会议议程，听取和审议有关国家机关报告；
（三）建议列入市人大常委会会议议程，听取和审议报告，必要时可以作出决议或者决定。
第十条对提请市人大常委会审议并作决议、决定或者向市人大常委会报告的重大事项，市人大常委会主任会议可以决定交由市人民代表大会有关的专门委员会或者市人大常委会工作委员会进行审议或者调查研究。有关的专门委员会或者工作委员会应当就该重大事项广泛听取人大代表和社会各方面的意见，必要时可以举行听证会或者公开征求市民意见，并向市人大常委会主任会议和市人大常委会提出审议意见报告或者调研报告。
第十一条市人大常委会审议重大事项议案或者报告时，提请机关的主要负责人应当向市人大常委会会议作说明、听取意见，回答市人大常委会组成人员提出的问题。
第十二条市人大常委会关于重大事项的决议或者决定，市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院应当认真贯彻执行，并在规定的期限内向市人大常委会报告执行情况。
市人大常委会审议重大事项报告时提出的意见，市人大常委会办事机构应当以书面形式交有关国家机关处理。有关国家机关应当在两个月内报告处理情况。市人大常委会办事机构应当将处理情况报告书面印发市人大常委会组成人员。
第十三条市人民代表大会专门委员会或者市人大常委会工作委员会应当对市人大常委会作出的有关重大事项决议或者决定的贯彻执行情况进行检查，并向市人大常委会主任会议提出报告，必要时主任会议可以决定提请市人大常委会会议审议。
第十四条依照本规定应当由市人大常委会作出决定的事项，有关国家机关不得擅自作出决定。依照本规定应当向市人大常委会报告的重大事项，有关国家机关未按要求报告的，市人大常委会应当责令限期报告。
第十五条区（县）人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项参照本规定执行。
第十六条本规定自２００２年６月１日起施行。
最高人民法院中南分院关于终止收养关系问题的答复
最高人民法院中南分院
最高人民法院中南分院关于终止收养关系问题的答复
1952年7月7日，最高人民法院中南分院
湖南省人民法院：
1952年5月7日法民字第1035号报告请示：为养子女收养关系经过相当年限，有了自主的意识能力，坚决不愿继续在养父母家中生活，仍回至其生父母家中，应如何处理问题。我们意见：
一、收养契约是养父母与养子女间的契约，但幼年子女亦有由其生父母与其教养的父母成立契约，将子女交其收养，子女本身，无过问过和了解的。此项契约应以有利于子女利益为原则。因此，养父母对于养子女应以亲生子女对待，尽抚养教育的义务。养父母对养子女如有虐待、遗弃、剥削劳动力等行为，视之如仆役、丫头、奴婢，是犯法的行为，不但应判决终止收养关系，并应收到一定法律制裁。
二、“养子女于收养关系经过相当年限，有了自主的意识能力以后，坚决不愿继续在养父母家中生活”，法院在处理此类案件时，应依据婚姻法照顾子女利益的原则，从子女利益上来考虑是否应准许取消收养契约。来件所称：“屈丽纯因易尚英打了她一次，逐走曹家，不愿再去易家。”法院在处理时，应详细了解真实原因是否一贯虐待，或偶然因故责打，再决定应否判决终止收养关系。
三、养子女与养父母间的收养关系不论终止与否，养子女与其亲生父母间，养子女与其养父母间，除养子女与养父母收养关系的终止系由于养父母对于养子女有虐待、遗弃、或剥削劳动力等行为者外，其往来自由仍应准许，养父母与亲生父母双方应本着和睦的精神对待之，不应加以阻止。
四、如法院依据照顾子女的利益的原则，判决终止收养关系，可否判决其生父母偿付抚养费问题，依据婚姻法第十三条规定，对于养子女的抚养教育系养父母的义务。法院自不应判令其生父母偿付其养父母抚养费用。
附一：最高人民法院中南分院关于湖南省人民法院请示终止收养关系问题提出初步意见请核示的报告 法审字第44号
最高人民法院：
据湖南省人民法院1952年5月7日法民字第1035号报告请示终止收养关系问题，我们已以法审字第43号函复，此项初步意见是否妥当？特将湖南省人民法院原报告及我们意见抄送你院，请予核示：
附送湖南省法民字第1035号报告及本院法审字第43号函各一件。
1952年7月7日
附二：湖南省人民法院报告 法民字第1035号
一、兹有屈曹氏于1941年将其生女屈丽纯抚与易南英为女，1950年6月，（已收养了9年）屈丽纯因易南英打了他一次，遂走回曹家，不愿再去易家，易南英问屈曹氏要人，起诉长沙县人民法院判决，准由屈曹氏将屈丽纯领回，但应偿付易南英抚养谷15石。屈曹氏之子屈再奇向新湖南报社投稿声明不愿付生活费谷，由报社转送处理到院。
二、关于养子女于收养关系，经过相当年限有了自主的意识能力以后，坚决不愿继续在养父母家中生活，仍回至其生父母家中，应如何处理问题，我们认为：养子女坚决不愿继续在养父母家中生活，既非出自其生父母的指使，凭空判令生父母偿付养父母抚养费谷，是不合于公平合理的原则的，而且将子女给别人抚养，一般都是处于经济情况不好的地位，责令其补偿子女以前的抚养费，事实上也有困难；另外，如果不尊重子女个人的意愿，强制其在养父母家中继续生活，不仅不近情理，也不易执行，最好是一方面判决，收养关系继续存在，（因为养子女并没有证明受虐待或举出其他终止收养关系的正当理由）同时承认有回到生父母家中居住的自由。养父母所支付的抚养费虽一时不能得到补偿，但以后生活如有困难，在该养子女有帮助的资力时，有要求受领抚养费的权利，这样处理与婚姻法关于养父母与养子女权利义务的规定既不违反，又适当照顾到实际情况，是否可行，特报请钧院核示遵照。
1952年5月7日
