青海省流动人口计划生育管理办法
青海省人民政府
青海省流动人口计划生育管理办法
（1994年3月26日青海省人民政府第7次常务会议通过1994年3月26日青海省人民政府令第八号发布施行）
第一条 为加强流动人口的计划生育管理，根据国家《流动人口计划生育管理办法》和《青海省计划生育条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称流动人口是指离开常住户籍所在地，到异地从业、生活的育龄人口。
第三条 各级人民政府统一领导本辖区内流动人口的计划生育工作，并纳入人口和计划生育目标管理责任制。
第四条 各级计划生育行政管理部门、乡（镇）人民政府、街道办事处具体负责本辖区内流动人口的计划生育管理工作。
公安、工商行政管理、税务、劳动、卫生、交通、建设等部门和个体劳动者协会应与计划生育行政管理部门和乡（镇）人民政府、街道办事处密切配合，共同做好流动人口的计划生育管理工作。
第五条 流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处的职责：
（一）对育龄人员进行计划生育法规、政策宣传和优生优育咨询；
（二）审查育龄人员的计划生育证明，并进行登记、签章；
（三）检查已婚育龄人员的计划生育情况；
（四）为已婚育龄人员提供避孕药具和节育技术服务，定期对已婚育龄人员进行孕情检查；
（五）监督、检查有关部门落实流动人口计划生育管理的各项措施；
（六）记录流动人口的生育情况并向其常住户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处通报；
（七）对违反计划生育法规、政府的人员提出处罚意见，报县一级计划生育行政部门决定。
第六条 流动人口常住户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处应做好下列工作：
（一）督促赴异地的育龄人员落实避孕节育措施，并与其建立联系制度；
（二）为赴异地的育龄人员出具计划生育证明；
（三）建立赴异地育龄人员的计划生育档案。
第七条 流动人口到现居住或从业的，应到现居住地县市（区）计划生育行政管理部门或乡（镇）人民政府、街道办事处交验计划生育证明，由现居住地的县、市（区）计划生育行政管理部门或乡（镇）人民政府、街道办事处审查、登记后，开具查验证明。
第八条 现居住地的有关部门或单位在核查流动人口的计划生育证明后，方可办理暂住户口、签订劳务合同、领取营业执照等事项。
第九条 用工单位和部门对其招用的流动人口的计划生育进行管理，并接受当地乡（镇）人民政府、街道办事处和县级以上计划生育行政管理部门的监督、检查。
第十条 流动人口的生育申请由其常住户籍所在地的计划生育行政管理部门或乡（镇）人民政府、街道办事处依照当地的有关规定审核批准。
流动人口凭前款规定的生育证明，方可在现居住地生育子女。
第十一条 流动人口生育子女数按其常住户籍所在地的规定执行。
第十二条 招待所、旅馆、房屋出租人以及流动人口的亲友应积极协助有关部门做好流动人口的计划生育工作，发现有违反计划生育法规、政策的，应及时向计划生育行政管理部门或乡（镇）人民政府、街道办事处报告。
第十三条 按本办法应履行有关计划生育管理职责的部门和单位，因失职而未达到计划生育目标管理要求的，由当地人民政府和有关部门依照规定追究其负责人和直接责任人的责任。
第十四条 流动人口违反计划生育法规、政策，计划外怀孕、生育的，按《青海省计划生育条例》第四十条、第四十一条的规定予以处罚。
对违反前款规定，情节严重的，按前款规定的最高处罚限额一至五倍加收计划外怀孕费、生育费。各有关部门和用工单位应积极协助。
第十五条 对违反本办法，为流动人口中的计划外怀孕者提供躲避场所或隐情不报、包庇的单位和个人，视情节轻重，处以1000元以下的罚款。
第十六条 对伪造、出卖、骗取计划生育证明的，由县以上计划生育行政管理部门对直接责任人员给予警告、罚款，没收其非法所得；并建议其所在单位和有关部门给予处理。
国家机关工作人员违反本办法，徇私舞弊、弄虚作假的，由主管部门给予行政处分。
第十七条 对在实施本办法中做出突出成绩的部门、单位和个人，各级人民政府及计划生育部门应予以表彰、奖励。
对流动人口中的独生子女父母的奖励，由其常住户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处，依照有关规定办理。
第十八条 本办法规定的行政处罚，由县级以上计划生育行政管理部门作出。当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
罚没款一律上交地方财政。
第十九条 本办法应用中的具体问题，由青海省计划生育委员会负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
重庆市矿产资源补偿费征收管理实施办法
重庆市人民政府
重庆市矿产资源补偿费征收管理实施办法
（重府发〔１９９５〕８１号 一九九五年五月二日）
第一条 根据国务院《矿产资源补偿费征收管理规定》（以下简称“规定”），结合本市实际，制定本实施办法。
第二条 凡在重庆市行政区域范围内开采矿产资源的，除法律、法规另有规定者外，必须依照国务院《规定》和本办法，缴纳矿产资源补偿费。
第三条 矿产资源裣费由市及区市县人民政府矿产资源管理办公室征收（简称“征收部门”）。市级及其以上矿山企业缴纳的矿产资源补偿费由市征收部门征收；区市县级及以下矿山企业缴纳的矿产资源补偿费由区市县征收部门征收。各级征收部门接受上级征收部门和同级财政部门的
监督。
矿区范围跨县级行政区域的矿山企业的矿产资源补偿费由市征收部门征收。
矿区范围是指采矿登记核准划定的矿产资源范围。
第四条 采矿权人为矿产资源补偿费的缴纳人。缴纳计征日期按采矿许可证批准的在效期起始日期计算。
凡经县级及其以上人民政府或有关主管部门批准，已建的生产矿山待履行采矿补登记手续的，应当按照本实施办法缴纳矿产资源补偿费。
第五条 矿产资源补偿费按国务院《规定》附录中的矿种和费率征收。
有条件建立“三率”考核指标的矿山企业，必须制定“三率”考核指标，经征收部门核定并参与考核，回采率系数按核定回采率除以实际回采率计算。不参加“三率”考核的矿山企业，其回采率系数按1．2－1．5计算。
对没有开采设计的矿山和未核定回采率或者不便计算回采率的，其开采回采率系数值按“1”计算。
第六条 采矿权人对矿产品自行加工的，按国家规定价格计征，国家没有规定价格的，一律以该矿产品当地市场平均价格计算销售收入。 砖瓦用粘土、页岩的销售收入，按砖瓦销售收入的50％计算，精矿销售的，按精矿销售收入计算。
第七条 采矿权人在向征收部门缴纳矿产资源补偿费前，应于每月（季度）终了后10日内向征收部门填报“矿产资源补偿费月（季度）申报表”一式二份，附具矿种、矿产名称、产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等各种数据资料，经征收部门审核盖章后，由采矿权人和征
收部门各留存一份。
第八条 采矿权人接到征收部门的“矿产资源补偿费专用缴款书”后，应在规定期限内及时足额缴纳。 有银行帐户的矿山企业， 以银行转帐方式直接向当地国库或国库经收处办理缴库手续，无银行帐户的矿山企业和个体采矿者，按月向征收部门缴纳矿产资源补偿费，由征收部门办?
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第九条 征收部门必须使用全国统一印制的“矿产资源补偿费专用缴款书”。以现金方式缴纳矿产资源补偿费，必须使用全国统一印制的“矿产资源补偿费自收汇缴专用收据”。征收机关应于每月终了10日内将自收的矿产资源补偿费足额汇缴入库。
第十条 凡符合国务院《规定》第十二条、第十三条情形之一者，可按程序申请免（减）缴矿产资源补偿费。
（一）申请免（减）缴矿产资源补偿费的采矿权人，于每年一月底前向征收部门提出本年度免（减）缴矿产资源补偿费的理由、期限、幅度等内容，并填报“免（减）缴矿产资源补偿费申请书”。
（二）区市县征收部门接到“免（减）缴矿产资源补偿费申请书”后，应会同同级财政部门在15日内签署意见报市征收部门。市征收部门应同市财政部门在30日内作出是否批准的决定。
（三）凡免（减）缴额度超过应缴额度50％以上的，须报市人民政府批准。
（四）“免（减）缴矿产资源补偿费申请书”由市征收部门以书面形式通知区（市）县征收部门，并抄送采矿权人。批准了的免（减）缴申请，从批准之日起生效，按批准的期限和额度执行。
（五）开采未经矿产资源储量审批机关评价的矿产资源，采矿权人不得以《规定》第十三条第（二）项规定的理由申请减缴。
第十一条 重庆市征收的矿产资源补偿费按规定全额上缴中央财政，并按现行财政体制与中央单独结算；区市县应得的部分，由市财政按各区市县上缴口岸财政总额的50％比例与区市县财政单独结算。该费的使用纳入预算，具体使用管理办法，由市计划部门会同市财政部门另行制定
。
第十二条 采矿权人在中止采矿活动时，按正常程序结缴矿产资源补偿费；在终止采矿活动时，应当在批准闭坑之前结清矿产资源补偿费。
采矿权人在依法办理闭坑手续后，自批准闭坑之日起，停止计征矿产资源补偿费。
第十三条 各级征收部门应对矿产资源补偿费征收情况进行汇总、统计，编制“矿产资源补偿费征收统计报表”逐级上报。
区市县征收部门应在每季度终了后15日内，将统计报表报送市征收部门。
第十四条 征收部门及财政部门有权检查、取录采矿权人计算矿产资源补偿费所使用的原始单据、标据、会计帐目、启示及其它资料，有权进入现场取得有关数据资料。
采矿权人应及时向征收部门提供所需要的资料。
征收部门应对上述资料予以保密。
第十五条 采矿权人逾期未缴纳矿产资源补偿费，征收部门在逾期后5日内向采矿权人发出“矿产资源补偿费催缴通知书”，并从滞纳之起，加收矿产资源滞纳补偿费的2‰的滞纳金。仍未按前款规定缴纳的，由征收部门处以应缴纳的矿产资源补偿费3倍以下罚款。
第十六条 采矿权人采取伪报矿种，隐匿产量，或者伪报销依赖价格、实际回采率等手段，不缴、少缴矿产资源补偿费的，由征收部门追缴矿产资源补偿费并处以应缴纳矿产资源补偿费5倍以下罚款。
第十七条 采矿权人不按规定报送有关资料，收征收部门责令限期报送，逾期仍不报送的，由征收部门处以5000元以下罚款。
第十八条 征收部门所征收的滞纳金、罚没款应全部就地上交同级财政，任何单位或个人不得截留、挪用或私分。
第十九条 有关执征人员监用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 采矿权人对征收部门的行政处罚决定有异议的，可于接到处罚决定书之日起15日内依法申请复议或提请行政诉讼。逾期不申请复议或提请行政诉讼。逾期不申请复议，也不向人民法院提起诉讼，又不履行处罚决定的，征收部门可以申请人民法院强制执行。
第二十一条 本实施办法的征收文书包括：
（一）矿产资源补偿费月（季）度申报表；
（二）矿产资源补偿费自收汇缴专用收据；
（三）矿产资源补偿费专用缴款书；
（四）免（减）缴矿产资源补偿费申请书；
（五）矿产资源补偿费催缴通知书；
（六）限期缴纳矿产资源补偿费通知书；
（七）限期限送资料通知书；
（八）矿产资源补偿费缴纳检查调取帐簿通知书；
（九）限期纠正违法行为通知书；
（十）其他征收文书。
第二十二条 本实施办法发布前，本市行政区域内各级人民政府及其部门发布的行政规章、行政性文件的内容，与本实施办法相抵触的，按本实施办法执行。
第二十三条 本实施办法具体应用中的问题由市计划部门负责解释。
第二十四条 本实施办法自1995年1月1日起施行。
1995年5月2日
