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辽宁省朝阳市人民政府


关于印发《朝阳市矿山环境恢复治理保证金管理暂行办法》的通知

各县(市)区人民政府，市政府有关部门：
现将《朝阳市矿山环境恢复治理保证金管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。


二○○五年十二月一日



朝阳市矿山环境恢复治理保证金管理暂行办法
（朝阳市人民政府2005年12月1日发布）

第一条 为强化资源开发的生态保护，加强矿山环境恢复治理工作，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》、《辽宁省人民政府关于印发辽宁省全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案的通知》（辽政发[2005]26号），结合我市实际，制定本办法。

第二条 建立矿山环境恢复治理保证金制度。凡我市行政区域内的矿山企业，必须按本办法的规定，缴纳矿山环境恢复治理保证金。当矿山企业对矿山环境未进行治理或治理恢复达不到要求时，矿山环境恢复治理保证金转为矿山环境恢复治理资金。

第三条 市国土资源部门负责全市矿山环境恢复治理保证金的监督管理工作；各县（市）区国土资源部门负责本行政区域内矿山环境恢复治理保证金的监督管理工作。

第四条 矿山企业按下列标准缴纳矿山环境恢复治理保证金：

（一）金属矿种矿山按照矿区范围面积、矿山运输道路面积、尾矿库规划设计面积及矿山破坏、预破坏和影响面积综合计算缴纳环境恢复治理保证金，具体标准为：矿山环境恢复治理保证金缴纳金额=矿区范围面积×缴纳标准+矿山运输道路面积×缴纳标准+ 破坏、预破坏和影响面积×缴纳标准+尾矿库规划设计面积×缴纳标准。其中，矿区范围面积按照每平方公里20万元缴纳，面积低于0.5平方公里的按0.5平方公里计算；矿山运输道路面积按照每平方米10元缴纳；矿山破坏、预破坏和影响面积（包括设计最终开采境界内面积、设计崩落区面积和废渣堆放面积）以及尾矿库规划设计面积按照每平方米20元缴纳；

（二）能源矿种矿山按照金属矿种矿山缴纳标准的50%缴纳环境恢复治理保证金；

（三）其他矿种矿山环境恢复治理保证金收取标准为：碎石及普通建筑石料矿种每个矿山2万元；膨润土、硅石、石灰石等矿种每个矿山5万元。

第五条 新设立和延续、变更的矿山企业，应在办理采矿权登记手续时，缴纳矿山环境恢复治理保证金。否则不予办理登记和延续、变更手续。

矿山企业应根据矿山开发利用方案、水土保持方案、矿山环境评价和地质灾害评估报告编制矿山企业环境恢复治理规划，经县（市）区国土资源部门审查批准，并报市国土资源部门备案后，按照矿山环境恢复治理规划与县（市）区国土资源部门签订恢复治理矿山环境保证合同，同时缴纳矿山环境恢复治理保证金。

矿山环境恢复治理规划主要包括矿山矿区范围及开采破坏、预破坏和影响面积现状图、矿山环境恢复治理规划图、矿山环境恢复治理规划效果图和矿山环境恢复治理方案。

矿山企业环境恢复治理可以采取工程恢复、生态恢复或工程、生态恢复相结合进行恢复治理，宜林则林，宜耕则耕。能够恢复治理为耕地的，可与土地开发整理项目相结合。

第六条 本办法发布后采矿许可证在有效期内的矿山企业，应在六个月内按本办法第五条的规定缴纳矿山环境恢复治理保证金，否则，其采矿许可证到期后不予延续；破坏生态环境严重的，依法吊销其采矿许可证。

第七条 各县（市）区国土资源部门设立矿山环境恢复治理保证金专户，专户存储，专款专用，严禁挪用和挤占。

市和县（市）区财政、审计、国土资源部门应对矿山环境恢复治理保证金的收缴、管理和使用情况，进行定期或不定期的检查，发现问题及时处理。对擅自挪用和挤占矿山环境恢复治理保证金的，追究相关领导及直接责任人的责任，并将矿山环境恢复治理保证金上收至市国土资源部门，实行专户管理。

第八条 矿山企业要严格按照矿山环境恢复治理规划进行环境恢复治理。矿山企业应在矿山闭坑后一年内，向县（市）区国土资源部门申请验收，由县（市）区国土资源部门组织相关部门验收，符合矿山环境恢复治理规划要求的，返还矿山环境恢复治理保证金。不符合矿山环境恢复治理规划要求的，责令其限期恢复治理；未恢复治理或者恢复治理不符合矿山环境恢复治理规划要求的，除依法给予处罚外，矿山环境恢复治理保证金不予返还，由县（市）区国土资源部门利用矿山环境恢复治理保证金，组织实施对矿山环境进行恢复治理；矿山企业缴纳的矿山环境恢复治理保证金不足以支付矿山环境恢复治理费用的，矿山企业应继续承担环境恢复治理责任。

第九条 各级环境保护、水利、林业等部门应当依照有关法律、法规赋予的职责，加强对矿山环境恢复治理的监督检查，及时对破坏矿山环境的行为进行查处。

第十条 本办法由市国土资源局负责解释。

第十一条 本办法自发布之日起施行。



中国政府 约旦哈希姆王国政府


中华人民共和国政府和约旦哈希姆王国政府文化协定一九八六、一九八七、一九八八年执行计划


（签订日期１９８６年３月１３日 生效日期１９８６年３月１３日）
　　中华人民共和国政府和约旦哈希姆王国政府，为实施两国政府一九七九年十一月十一日缔结的文化协定，加强两国人民的友好关系，发展两国的文化合作，决定签署本计划，条文如下：

　　　　　　　　　　　　　一、文化和艺术

　　第一条　双方交换文化艺术方面的书籍和印刷品，互办文化书籍展览。

　　第二条　双方鼓励档案工作者互访，考察档案工作，交换档案出版物和具有历史价值文献的副本，具体事宜通过外交途径商定。

　　第三条　双方通过互派讲学者和专家，互换资料，互派文化机构工作人员访问，加强文化领域的合作。

　　第四条　双方鼓励互办造型艺术展览并互派艺术家访问。中方于一九八七年或一九八八年派三至五人艺术家考察团访问约旦。

　　第五条　双方鼓励互派剧团、乐团、演奏家和民间艺术团访问。其人数和访问细节，则通过外交途径商定。

　　　　　　　　　　　　　　二、高等教育

　　第六条　约方每年向中方提供三名奖学金，在约旦有关大学学习阿拉伯语，为期四年。中方将根据需要派遣大学生或进修生。约方向中国留学生提供住宿、免收学费、教材费、医疗费，并发给每人每月三十五第纳尔生活费（含伙食费和零用费）。

　　第七条　中方每年向约方提供五名奖学金在其大学学习。中方向约旦留学生提供住宿，免收学费、教材费和医疗费，并发给每个人每月人民币一百八十元（本科生）或二百元（进修生）的生活费。中方另向约方提供五名自费生的名额。

　　第八条　双方互换一个三至四人的教育代表团到对方进行一至二周的考察访问。具体事宜提前三个月通过外交途径商定。

　　第九条　双方鼓励并促进两国高等院校建立直接的校际联系。

　　　　　　　　　　　　　　　三、新闻

　　第十条　双方鼓励广播、电视方面的合作，交换广播、电视节目和新闻素材。两国广播、电视机构互派代表团访问。中方于一九八六年接待约旦三至五人的新闻代表团访问两周。

　　第十一条　双方鼓励两国官方通讯社交换消息和新闻报道，为通讯社和报社记者提供必要的方便。双方促进约旦佩特拉通讯社与新华通讯社之间签订一项双边合作协定。

　　　　　　　　　　　　　　　四、体育

　　第十二条　
　　（１）签约双方鼓励通过在两国间举行比赛和互派体育专业人员访问，发展体育关系；
　　（２）双方鼓励中华人民共和国派遣专业教练赴约旦任教，并举办训练班。体育专家和教练的经费，由两国有关方面就此细节签订双边协定；
　　（３）双方鼓励两国体育负责人互访，了解体育成就，并交流体育各方面的经验。
　　以上各项需通过外交途径商定。

　　　　　　　　　　　　　　五、社会发展

　　第十三条　双方鼓励从事社会福利和发展本国社会工作的专家互访，双方于一九八七年互派五人左右的社会福利和发展工作者代表团访问两周，了解对方的成就、活动并交流经验。具体事宜通过外交途径商定。

　　　　　　　　　　　　　　　六、卫生

　　第十四条　双方鼓励交流卫生、科学方面的经验，鼓励卫生事务专职人员互访，了解卫生领域的制度和方法，并进行培训。

　　　　　　　　　　　　　　七、其他规定

　　第十五条　派遣方至少提前两个月，通过外交途径将代表团访问日期、目的和人数通知接待方。

　　第十六条　双方可通过外交途径直接联系，提出增加本计划未列入的其他合作项目。

　　第十七条　本计划交流项目的国际旅费由派遣国负担；接待国负担国内的接待费用。

　　第十八条　本计划自签字之日起生效。
　　本计划于一九八六年三月十三日在安曼签订，一式两份，各用中文和阿拉伯文写成，两种文本具有同等效力。

　　　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　约旦哈希姆王国政府
　　　　　　　代　　表　　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　　　　刘秉顺　　　　　　　　　　　　扎业德·法里兹
　　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）