财政部、新闻出版总署关于印发《民族文字出版专项资金管理暂行办法》的通知
财政部 新闻出版总署
财政部、新闻出版总署关于印发《民族文字出版专项资金管理暂行办法》的通知
2007年10月12日 财教[2007]258号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、新闻出版局：
为促进民族文字出版工作的开展，规范和加强民族文字出版专项资金的管理，提高资金使用的安全性和有效性，我们制定了《民族文字出版专项资金管理暂行办法》，现印发你们，请遵照执行。执行中如有问题，请及时向我们反映，以便进一步完善此项工作。
附件：民族文字出版专项资金管理暂行办法
附件：
民族文字出版专项资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了规范和加强民族文字出版专项资金(以下简称专项资金)的管理，提高资金使用效益，根据国家有关财政法律制度规定，制定本办法。
第二条 专项资金是中央财政设立的，用于扶持民族地区民族文字出版事业发展的资金。专项资金的年度预算根据民族文字出版工程总体规划、年度工作计划及国家财力情况核定。
第三条 专项资金的管理和使用实行统一管理、分级负责、合理安排、专款专用的原则。
第四条 专项资金的管理和使用要严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，并接受财政、审计和新闻出版等相关部门的监督检查。
第二章 专项资金的开支范围
第五条 专项资金主要开支范围：
(一)民族语言文字出版物(图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物)出版项目，包括：
1.民族语言文字出版物编辑、制作、出版；
2.民族语言文字出版物编译；
3.民族语言文字出版物发行。
(二)民族文字新闻出版单位技术改造和设备更新项目，包括：
1.民族文字书刊印刷单位的设备更新和技术改造；
2.民族语言音像制品制作、复录设备更新和技术改造；
3.民族文字党报党刊印刷、传输设备更新改造。
(三)民族文字出版人才培养项目，包括：
1.民族语言文字出版编辑制作人才培养；
2.民族语言文字翻译人才培养。
(四)民族语言文字出版物、版权等“走出去”项目，包括：
1.民族语言文字出版物出口；
2.民族语言文字版权输出。
(五)其他经财政部、新闻出版总署批准的项目。
第三章 专项资金的申报与管理
第六条 省级财政部门和新闻出版行政部门是专项资金的申报单位。地方各级财政部门和新闻出版行政部门逐级向上申报，经省级财政部门和新闻出版行政部门审核汇总后，于每年3月31日前共同报财政部和新闻出版总署。凡越级上报的申请均不受理。
第七条 新闻出版总署组织专家对当年项目申报材料进行评审，提出项目和补助额度初步建议。财政部审核批准后，将专项资金下达给省级财政部门。
省级财政部门收到专项资金补助通知30个工作日内，将资金下达到项目单位。实行国库集中支付的，按照国库集中支付有关规定执行。
第八条 项目单位应对项目资金实行单独核算和管理。
第九条 项目单位必须严格按照财政部批复的项目及预算执行，不得自行调整。项目执行过程中，因项目实施环境和条件发生变化确须调整的，须按照申报程序履行报批手续。
第十条 项目实施完毕，省级财政部门和新闻出版行政部门须对项目执行情况进行验收，并将验收结果报财政部和新闻出版总署。
第十一条 项目单位应将专项资金决算纳入本单位年度决算，并单独加以说明。未完成项目的年度结余资金应当按照规定结转下年使用。
第十二条 专项资金形成的固定资产应按照国有资产管理的有关规定，纳入单位的固定资产账户进行核算与管理。
第十三条 纳入政府采购的项目应按照政府采购的有关规定执行。
第四章 专项资金的监督与检查
第十四条 建立健全专项资金使用的监督检查机制和绩效考评制度。财政部对专项资金实行追踪问效制度，不定期组织专家或委托财政部驻各地财政监察专员办事处、中介机构等，对专项资金项目绩效考评情况进行抽查。抽查结果将作为以后年度专项资金立项审批和预算安排的重要参考依据。
第十五条 有下列情形之一的，应当根据具体情况给予暂停核批新项目、停止拨款、收回补助资金的处理，并依法追究有关人员的责任：
(一)虚报基础条件而取得补助资金的；
(二)擅自变更补助项目内容的；
(三)截留、挪用和挤占专项资金的；
(四)因管理不善，给国家财产造成损失和浪费的；
(五)不具备项目实施条件的。
第五章 附 则
第十六条 本办法由财政部和新闻出版总署负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
深圳经济特区商品条码管理办法
广东省深圳市人民政府
深圳经济特区商品条码管理办法
深圳市人民政府令
（第４７号）
《深圳经济特区商品条码管理办法》已经１９９５年７月１３日市人民政府二届六次常务会议审议通过，现予发布。
市长 李子彬
一九九五年九月十四日
第一章 总 则
第一条 为推动深圳经济特区（以下简称特区）商品条码化，沟通商品生产销售信息，提高商品的竞争能力，促进特区市场经济和贸易发展，根据国家有关规定，结合特区实际，制定本办法。
第二条 凡使用、制造商品条码产品的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称商品条码包括国际流通领域中使用的国际物品编码（ＥＡＮ码）和美国商品条码（ＵＰＣ码）。
第四条 深圳市技术监督行政管理部门是条码工作的主管部门（以下简称条码主管部门），负责统一组织、协调、管理辖区条码工作，履行下列职责：
（一）贯彻、实施条码国家标准和相关的技术文件，鼓励采用国际标准；
（二）受理商品条码注册申请；
（三）负责商品条码的日常管理及商品条码产品的质量监督工作；
（四）组织条码行业的技术交流和技术培训。
第二章 商品条码的注册、备案与使用
第五条 使用商品条码必须注册。
禁止任何单位或个人伪造或冒用他人的商品条码。
第六条 企业可自愿申请注册商品条码。凡申请商品条码注册的单位，应按下列规定提供资料报条码主管部门初审：
（一）商品条码注册申请书；
（二）出示单位代码证书并提交营业执照影印件；
（三）在有注册商标的商品上使用商品条码的，还须提供商标注册证书。
条码主管部门对初审合格的申请应于七日内报国家条码主管部门复审。
第七条 商品包装表面或标签可印刷面积小于四十平方厘米的，可申请使用缩短码。
第八条 企业取得商品条码注册证书后，方可正式启用本企业注册的商品条码，并同时成为中国商品条码系统成员（以下简称系统成员）。
条码主管部门应定期公告系统成员注册的商品条码。
第九条 系统成员对其注册的商品条码享有专有使用权，并应履行以下义务：
（一）除第十四条规定的情形外，只能在本企业生产、经营的商品上使用本企业注册的商品条码；
（二）使用商品条码应采用国家有关标准，或根据国家有关标准的要求制定本企业标准。
第十条 商品条码使用有效期为二年，期满后应申请续展。
条码主管部门在期满前三个月以书面形式通知系统成员申请续展。
系统成员逾期不申请续展的，条码主管部门注销其商品条码注册证书并予以公告。
本办法所称条码续展是指系统成员在所使用的商品条码有效期限届满后要求延期使用。
第十一条 系统成员更改其企业名称，应自更名之日起三十日内持营业执照到条码主管部门办理更名手续。
条码主管部门对更名的商品条码应予以重新公告。
第十二条 系统成员终止使用商品条码的，应向条码主管部门书面申请注销其商品条码。
对已注销的商品条码，条码主管部门应予以公告停止使用，任何单位和个人不得擅自启用。
第十三条 被注销商品条码的企业，如需要重新使用商品条码，应按本办法第六条的规定重新办理商品条码申请注册手续。
第十四条 企业受委托加工产品并使用委托人注册商品条码的，应自加工合同生效之日起三十日内持下列资料到条码主管部门登记备案：
（一）委托人的商品条码注册证书；
（二）加工合同。
第十五条 企业申请注册、变更商品条码，应按国家规定交纳费用。
第三章 商品条码产品的监督管理
第十六条 生产、经营商品条码产品或使用商品条码，应符合强制性国家标准、行业标准的要求；没有国家标准和行业标准的，应符合企业标准的要求。
第十七条 凡生产商品条码印制品的企业，必须具备印制能力，并向条码主管部门申领印制资格证书后方可承接商品条码印制业务。
第十八条 条码主管部门对商品条码产品实行监督抽查，可到生产经营和使用单位查验其商品条码注册证书、备案证书和印制资格证书。
条码主管部门可以扣押涉嫌假冒、伪造的上款证书和商品条码产品，但应自扣押之日起十五日内作出处理决定，并通知被扣押人；对重大、复杂的案件需要延期的，经主管部门行政首长批准，可延长十五日。
条码主管部门行使第一、二款职权时应有两个以上的行政执法人员，并应向被抽查单位出示执法人员证书。
第四章 罚 则
第十九条 违反本办法第五条第二款规定，伪造或冒用他人商品条码的，条码主管部门可责令其限期改正，没收其非法所得，并处以违法经营额一至三倍的罚款。
第二十条 违反本办法第五条第一款或第十四条规定，使用未注册商品条码或未办理商品条码备案的，条码主管部门责令其限期办理；拒不办理的，处以五千元罚款。
第二十一条 违反本办法第九条规定，将本企业注册的商品条码转让给他人使用的，条码主管部门可责令其限期改正，并处以五千元的罚款。
第二十二条 违反本办法第十二条第二款规定，擅自启用已注销的商品条码的，条码主管部门可责令其限期改正；拒不改正的，处以五千元罚款。
第二十三条 违反本办法第十七条规定，未向条码主管部门申领印制资格证书擅自承接条码印制业务的，没收其非法所得，并处以违法经营额一至三倍的罚款。
第二十四条 条码主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由主管部门对直接责任人予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
1995年9月14日
