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交通部


交通部关于建立反水上运输超载长效机制的通告

　　近年来，交通部门、海事机构针对水上运输超载违章航行行为开展了多次专项治理整顿，取得了较好的效果，主要表现在船舶超载航行行为明显减少，船员安全意识和遵纪守法意识明显提高，主要水域通航环境明显改善，航运市场秩序进一步得到规范，水上交通安全形势不断好转。为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）文件精神，彻底杜绝水上运输超载航行行为，规范水运市场秩序和水上通航秩序，稳定水上交通安全形势，交通部决定，建立反水上运输超载长效管理机制。依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律、法规的规定，特通告如下：

　　一、交通部门、海事机构依据有关法律法规规定，将把查处水上运输超载违章行为作为一项日常工作，依法长期开展。

　　二、所有营运船舶必须严格遵守以下规定：
　　（一）船舶必须按规定标明船名、船籍港和载重线标识；在进出港口时，必须向海事管理机构如实申报，并办理船舶进出港签证手续。
　　（二）船舶在航行、停泊和作业时，必须持有合格的船舶登记证书、船舶检验证书和其他法律、法规规定的船舶证书、文书。
　　（三）船舶必须严格按核定载重线装载货物，严禁超载。
　　（四）船舶在航行、停泊和作业时，必须遵守航行、避让和信号显示规则。
　　（五）法律法规明确的其他要求。
　　对违反上述规定的船舶和船员，海事机构将依法予以处罚。

　　三、港口装卸企业不得为无船名、无船籍港、无载重线标识的船舶装载货物，并应根据船舶核定载重线所对应的载重量为船舶装载货物。对已经到港的超载船舶，在海事部门对其依法进行处理结束之前，港口装卸企业不得为其卸货。
　　对于违反上述规定的港口装卸企业，主管机关将严肃查处，并对相关责任人进行严肃处理。

　　四、货主、船主（员）、港口装卸企业对于海事管理机构的执法人员依法履行监督检查职责，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。

　　五、对于逃避海事监管，对抗海事执法的超载船舶，海事部门将在全国通令协查，并冻结船舶所有资料，暂停办理船舶转港、出卖等手续。

　　六、对于主动配合、接受海事管理机构检查，并主动消除或者减轻违法行为的超载船，海事管理机构将依法予以从轻或者减轻处罚。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00四年六月十六日

北京市劳动和社会保障局


关于印发北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制办法的通知

京劳社资发[2003]157号



根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关规定，我们制定了《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制办法》，现下发执行。此前，已经市、区县劳动和社会保障行政部门批准实行不定时工作制和综合计算工时工作制且未超过实行年限的企业,须在2004年12月31日前报注册所在地区、县劳动和社会保障局重新核准。

　　 北京市劳动和社会保障局 二○○三年十二月九日



附件：《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制的办法》

　　 北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制的办法



第一条 根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

　　 第二条 本办法适用于本市行政区域内的企业及外地企业在京设立的分支机构，中央在京直属企业按劳动和社会保障部规定执行。

　　 第三条 企业应当实行职工每日工作8小时，每周工作40小时的标准工时制度。

　　 第四条 企业确因生产经营特点和工作的特殊性不能实行每日工作8小时，每周工作40小时的，经申报、批准可以实行综合计算工时工作制或者不定时工作制。

　　 第五条 职工的工作时间包括工艺准备、工艺结束时间、作业时间、职工自然需要的中断时间和工艺中断时间。

　　 第六条 综合计算工时工作制是指采用以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间的工时制度。

　　 综合计算工时工作制适用于从事下列工种或者岗位的人员：

　　 （一）因工作性质需连续作业的；

　　 （二）生产经营受季节及自然条件限制的；

　　 （三）受外界因素影响，生产任务不均衡的；

　　 （四）因职工家庭距工作地点较远，采用集中工作、集中休息的；

　　 （五）实行轮班作业的；

　　 （六）可以定期集中安排休息、休假的。

　　 第七条 企业实行综合计算工时工作制，应分别以周、月、季、年为周期综合计算工作时间，但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间相同，即平均每日工作不超过8小时，平均每周工作不超过40小时。

　　 对于从事第三级以上（含第三级）体力劳动强度工作的职工，每日连续工作时间不得超过11小时，每周至少休息1天。

　　 第八条 实行综合计算工时工作制的企业，在综合计算周期内，某一具体日（或周）的实际工作时间可以超过8小时（或40小时），但综合计算周期内的总实际工作时间不应超过总法定标准工作时间，超过部分应视为延长工作时间并按《劳动法》第四十四条第一款的规定支付劳动报酬，其中法定休假日安排职工工作的，按《劳动法》第四十四条第三款的规定支付职工工资报酬。企业延长工作时间平均每月不得超过36小时。

　　 第九条 实行综合计算工时工作制的职工，综合计算工作时间的计算周期不得超过本人劳动合同尚未履行的时间。如果企业与职工终止、解除劳动合同时，其综合计算工作时间的计算周期尚未结束的，对职工的实际工作时间超过法定标准工作时间的部分，企业应按《劳动法》第四十四条第二款的规定支付劳动报酬。

　　 第十条 实行综合计算工时工作制的企业可采用集中工作、集中休息、轮休调休等适当方式，确保职工的身体健康和生产、工作任务的完成。

　　 第十一条 不定时工作制是指因企业生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，无法按标准工作时间安排工作或因工作时间不固定，需要机动作业的职工所采用的弹性工时制度。

　　 不定时工作制适用于从事下列工种或者岗位的人员：

　　 （一）高级管理人员；

　　 （二）外勤、推销人员；

　　 （三）长途运输人员；

　　 （四）长驻外埠的人员；

　　 （五）非生产性值班人员；

　　 （六）可以自主决定工作、休息时间的特殊工作岗位的其他人员。

　　 第十二条 对于实行不定时工作制的职工，企业应当根据标准工时制度合理确定职工的劳动定额或其他考核标准，保障职工休息权力。

　　 第十三条 企业对实行综合计算工时工作制或不定时工作制的职工，应依法落实国家和本市关于女职工和未成年工的相关保护规定，合理调整其工作时间和生产定额。

　　 第十四条 企业实行综合计算工时工作制或不定时工作制，应当与工会、职工代表大会或劳动者协商，企业的工作和休息制度，应向职工公示。

　　 第十五条 企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制，应向企业营业执照注册地的区、县劳动和社会保障局申报，并报送以下资料：

　　 （一）企业营业执照副本及复印件；

　　 （二）《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制申报表》；

　　 第十六条 区、县劳动和社会保障局对实行不定时工作制企业批准的实行时限为一至三年；实行综合计算工时工作制的企业在申报的岗位未发生变化的情况下，区、县劳动和社会保障局在批准时可以不规定实行时限，但因生产任务不均衡而实行综合计算工时工作制的企业，批准其实行时限为一至三年。

　　 企业中的高级管理人员实行不定时工作制，不办理审批手续。

　　 国家和本市已规定实行特殊工时制度的企业不再履行审批手续。

　　 第十七条 经区、县劳动和社会保障局批准实行不定时工作制和综合计算工时工作制的企业出现下列情形应重新申报：

　　 （一）企业法人名称发生变化的；

　　 （二）综合计算工时工作制或不定时工作制批准实行时限已满的；

　　 （三）企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制的工种岗位发生变化的；

　　 第十八条 区、县劳动和社会保障局应在接到企业申报材料10个工作日内，提出审批意见，对符合实行综合计算工时工作制和不定时工作制条件的企业，予以批准，并在《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制审批表》中签署审批意见。

　　 对不符合实行综合计算工时工作制和不定时工作制条件的企业，应说明理由并书面通知申报企业。

　　 《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制审批表》一式三份，由区、县劳动和社会保障局、申报企业、企业工会或职工代表各执一份。

　　 第十九条 本办法自2004年1月1日起实行。1995年1月1日原北京市劳动局发布的《北京市企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的暂行办法》同时废止。

附件：1、《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制申报表》

　　申报单位盖章：



企业名称 企业性质
地 址 主管部门
法人代表人姓名 联系电话 职工人数
申报种类 实行特殊工时制度职工人数

综合计算工时工作制
不定时工作制

岗位或工种
人数
计算周期单位
实行期限
岗位或工种
人数
实行期限





















编号： 申报理由：













年 月 日 （章）

工会或职工大会意见：











年 月 日 （章）

备注





企业承办人：

　　填表说明：

　　 在填写申请理由时，应重点说明不能实行标准工时制度的具体原因，涉及的岗位、人数，以及综合计算工时工作制的公式计算周期、工作方式和休息休假制度。

　　 工会或职工大会意见栏应填写企业工会组织对实行综合计算工时工作制或不定时工作制的意见，没有工会组织的企业需提交职工大会的意见。

附件：2、《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制审批表》

被批准企业名 称

企业性质


地 址

主管部门


法人代表人姓名

联系电话

职工人数


审批种类

实行特殊工时制度职工人数


综合计算工时工作制
不定时工作制

岗位或工种
人数
计算周期单位
实行期限
岗位或工种
人数
实行期限

















































































区、县劳动和社会保障局审批意见：





年 月 日 （章）

备注






区、县劳动和社会保障局承办人：