最高人民法院关于适用婚姻法第十八条规定的答复
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最高人民法院关于适用婚姻法第十八条规定的答复
最高人民法院
最高人民法院关于适用婚姻法第十八条规定的答复
1952年7月19日，最高人民法院
最高人民法院华东分院、华东军政委员会司法部：
1952法督字第1026号报告阅悉。
关于适用婚姻法第十八条规定的问题，经与有关机关研究后兹提供意见如项：
一、关于妇女产后，小孩当即死亡，女方在分娩后，身体业已复原，男方提出离婚，经调解无效，应否准其提出离婚的问题，我们认为，在此种情形下，仍应适用婚姻法第十八条前段规定，男方不得提出离婚。婚姻法第十八条前段规定的精神，不仅在于保护胎儿和婴儿，同时也保护妇女。妇女怀孕生产，生理上受有很大的影响。有时妇女在分娩后不久，即能工作，表面上身体似已复原，但实际上并未完全恢复。婴儿之死，对于生母的精神上已有很大的刺激，而同时她对于丈夫又未必没有感情，今如允许男方在女方分娩不满一年内提出离婚，对于产后妇女，将成为难以忍受的巨大刺激，殊非保护妇女之道。所以我们主张，在前述的情形下，仍应适用婚姻法第十八条前段规定，给产后妇女以应有的保护，比较妥当。
二、关于女方与人通奸而怀孕，生产未满一年，可否准许男方提出离婚的问题，我们认为：应根据具体情况，分析研究，由实际出发来决定处理办法，方为妥当。如果因女方通奸而怀孕，男方在女方生产未满一年内提出离婚或告诉女方通奸，受理机关可根据婚姻法摧毁封建制度和保护妇婴利益的精神，必要时并会同有关机关团体，如妇联，结合具体情况，进行说服教育或调解工作，藉使问题得到解决。假如问题解决不了，受理机关在保护妇婴利益的原则下，根据具体情况，考虑其是否可以缓予处理，也是必要的。
附：最高人民法院华东分院 华东军政委员会司法部关于适用婚姻法第十八条规定的问题提具意见请予核示的函
最高人民法院、司法部、法制委员会：
部
山东浙江两省人民法院向本 提出关于适用婚姻法第十八条规定的问题，我们经过会商研究，拟具意见
院
如下：
一、关于妇女产后，小孩当即死亡，女方在分娩后，身体业已复原，男方提出离婚，经调解无效，应否准其提出的问题，我们认为婚姻法第十八条规定的基本精神，是为了保护妇女、胎儿或婴儿的利益，避免影响母体的健康和胎儿或婴儿的发育。根据所述情况，婴儿早经死亡，而产妇业已恢复健康，没有再予特别保护的必要，可准男方提出离婚。至于是否准予离婚，须看具体情形而定。
二、关于女方与人通奸而怀孕，生产未满一年，可否准许男方提出离婚问题，我们认为女方与人通奸，显然违反了夫妻互敬互爱的义务。而且是对男方感情不忠实的表现。男方于女方生产后不满一年内提出离婚，应该准其提出。按婚姻法第十八条前段规定，原为保护母体的健康和胎儿或婴儿的发育。但女方与人通奸并因而怀孕生产，她的爱情已经转移。男方提出离婚，对女方感情上的刺激不致过大。同时男方如就女方的通奸行为诉请处罚，现行法令并未规定不得于何时提出法院也不能不给被告以适当的处分，由此对于女方的刺激，一般说来，大于男方离婚要求的提出。我们既准许男方就女方的通奸行为，不受时期限制，提出告诉，而且还给女方以适当的处分，如不准男方于女方生产后一年内提出离婚，似无充分的理由。因此，对于男方因女方与人通奸而怀孕，在其生产后一年内，提出离婚，应视为婚姻法第十八条前段的规定的个别特殊情形，可以作为例外，不必予以限制。
以上意见，是否妥当，请尽速核示，以便转知各该法院遵照办理。
1952年5月7日
江西省粮食收购资格许可管理办法
江西省人民政府
江西省人民政府令
第202号
《江西省人民政府关于修改〈江西省粮食收购资格许可管理办法〉等4件省人民政府规章的决定》已经2012年10月17日第71次省政府常务会议审议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。
省长：鹿心社
2012年11月20日
江西省粮食收购资格许可管理办法
第一条 为加强粮食收购资格许可管理和监督检查，维护粮食收购市场秩序，根据《中华人民共和国行政许可法》、《粮食流通管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的粮食收购资格许可及有关的监督管理活动，适用本办法。
第三条 粮食收购资格许可应当遵循公开、公平、公正、便民、高效的原则。
第四条 县级以上人民政府粮食行政管理部门负责本行政区域内粮食收购资格许可和监督管理工作。
工商行政管理部门在其职责范围内负责与粮食收购资格许可有关的监督管理工作。
第五条 粮食行政管理部门实施粮食收购资格许可和对粮食收购资格许可进行监督检查，不得收取任何费用。
粮食行政管理部门实施粮食收购资格许可监督检查，不得妨碍被检查人正常的经营活动，不得索取或者收受其财物，不得谋取其他利益。
第六条 从事粮食收购活动的法人、其他经济组织和个体工商户，应当依法取得粮食收购资格许可。
第七条 法人和其他经济组织申请取得粮食收购资格许可，应当具备下列条件：
（一）具有50万元以上粮食收购资金；
（二）拥有或者通过租借具有储存不低于400吨粮食，且符合国家标准或者行业标准及相关技术规范要求的仓储设施；
（三）具有与其收购品种、收购量相适应的粮食质量检验仪器和计量器具；
（四）具有相应的粮食检验技术人员和保管人员；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第八条 个体工商户申请取得粮食收购资格许可，应当具备下列条件：
（一）具有3万元以上粮食收购资金；
（二）拥有或者通过租借具有储存不低于50吨粮食，且符合国家标准或者行业标准及相关技术规范要求的仓储设施；
（三）具有与其收购品种、收购量相适应的粮食质量检验仪器、计量器具；
（四）法律、法规规定的其他条件。
第九条 法人、其他经济组织和个体工商户申请从事粮食收购活动，应当向依法办理工商登记的工商行政管理部门同级的粮食行政管理部门提出书面申请。经审查符合条件，取得粮食收购资格许可。
取得粮食行政管理部门粮食收购资格许可的，应当依法向工商行政管理部门办理设立登记，在经营范围中注明粮食收购；已在工商行政管理部门登记的，从事粮食收购活动也应当取得粮食行政管理部门的粮食收购资格许可，并依法向工商行政管理部门办理变更经营范围登记，在经营范围中注明粮食收购。
第十条 法人和其他经济组织申请粮食收购资格许可时，应当向粮食行政管理部门提交下列材料：
（一）粮食收购资格申请表；
（二）法定代表人或者负责人的身份证复印件；
（三）资信证明；
（四）粮食仓储设施以及仓储能力的证明材料；
（五）粮食质量检验仪器和计量器具的有关证明材料；
（六）粮食检验人员、保管人员的有效证件；
（七）营业执照副本或者工商行政管理部门对新设企业核发的《企业名称预先核准通知书》。原已从事粮食收购的，应当同时提交上一年度粮食购销情况年报表。
第十一条 个体工商户申请粮食收购资格许可时，应当向粮食行政管理部门提交下列材料：
（一）粮食收购资格申请表；
（二）身份证复印件；
（三）资信证明；
（四）粮食仓储设施以及仓储能力的证明材料；
（五）粮食质量检验仪器和计量器具的有关证明材料。
已在工商行政管理部门进行工商登记的，应当同时提交营业执照副本。
第十二条 粮食行政管理部门应当自受理粮食收购资格许可申请之日起15个工作日内完成审核工作，对符合法定条件的，颁发《粮食收购许可证》并予以公示；不符合法定条件的，不予颁发《粮食收购许可证》，并书面说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
粮食行政管理部门可以根据需要指派两名以上工作人员对申请人的经营场所、仓储设施、检验仪器、计量器具进行实地核查。
第十三条 《粮食收购许可证》由省粮食行政管理部门按照国家粮食行政管理部门统一规定的格式印制；有关粮食收购资格许可的申请、受理、书面通知等材料的格式文本，由省粮食行政管理部门统一规定、印制。
第十四条 粮食收购资格许可证有效期为3年。有效期满，需要延续的，应当在期限届满前60日内向作出粮食收购资格许可的粮食行政管理部门提出申请。粮食行政管理部门应当在收购申请之日起20日内作出是否准予延续的决定；准予延续的，予以换发新证；不予延续的，应当注销粮食收购资格许可证，并予以公示。
第十五条 粮食收购者应当向收购地的县级人民政府粮食行政管理部门定期报告粮食收购量等有关情况。
跨地区从事粮食收购的，应当持有效《粮食收购许可证》副本和营业执照副本，并向收购地的县级人民政府粮食行政管理部门定期报告粮食收购量等有关情况；接受收购地的县级人民政府粮食行政管理部门和工商行政管理部门的监督检查。
收购地的县级人民政府粮食行政管理部门应当将跨地区从事粮食收购活动的粮食收购者的粮食收购量等有关情况，以及监督检查、处理结果等情况，抄告其《粮食收购许可证》颁发部门。
第十六条 粮食行政管理部门依法对取得粮食收购资格许可的法人、其他经济组织和个体工商户的下列行为进行监督检查：
（一）是否持有《粮食收购许可证》；
（二）有无涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《粮食收购许可证》；
（三）有无其他违反粮食收购资格许可管理的法律、法规和规章行为。
第十七条 粮食收购者应当积极配合粮食行政管理部门的监督检查；对粮食行政管理部门监督检查过程中的违法行为和违法要求，有权控告、检举和拒绝。
第十八条 粮食行政管理部门和工商行政管理部门应当建立粮食收购监督检查通报机制。粮食行政管理部门应当及时将取消粮食收购资格的情况告知同级工商行政管理部门，由工商行政管理部门依法进行变更或者注销登记。
第十九条 有下列情形之一的，作出粮食收购资格许可决定的粮食行政管理部门或者其上级粮食行政管理部门，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销粮食收购资格许可，注销《粮食收购许可证》：
（一）粮食行政管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予粮食收购资格许可决定的；
（二）超越法定职权作出准予粮食收购资格许可决定的；
（三）违反法定程序作出准予粮食收购资格许可决定的；
（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予粮食收购资格许可的。
依照前款规定撤销粮食收购资格许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。
依照本条第一款规定撤销粮食收购资格许可，粮食收购者的合法权益受到损害的，粮食行政管理部门应当依法给予赔偿。
第二十条 粮食收购资格许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请粮食收购资格许可的，粮食行政管理部门不予受理或者不予许可，并给予警告；申请人在一年内不得再次申请粮食收购资格许可。
第二十一条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的，由粮食行政管理部门取消粮食收购资格，工商行政管理部门吊销营业执照，没收违法所得；粮食收购资格许可申请人在三年内不得再次申请粮食收购资格许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《粮食收购许可证》的，由粮食行政管理部门给予警告，责令限期改正；拒不改正的，处500元以上5000元以下罚款。
第二十三条 粮食行政管理部门工作人员在粮食收购资格许可和监督检查工作中收受贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本办法自2013年1月1日起施行。
新华通讯社与伊拉克通讯社新闻合作协定
新华通讯社 伊拉克通讯社
新华通讯社与伊拉克通讯社新闻合作协定
（签订日期１９７５年６月２０日 生效日期１９７５年６月２０日）
为了加强中伊两国人民的友谊和进一步发展新华通讯社与伊拉克通讯社之间的友好合作关系，双方根据平等互利的原则签订如下协定：
第一条 新华通讯社和伊拉克通讯社同意相互无偿地抄收和利用对方播发的国内和国际新闻。利用对方新闻时，应尊重原意，直接引用时不改动原文。
第二条 新华通讯社和伊拉克通讯社同意相互无偿地抄收和利用对方播发的传真图片和通过航寄交换的新闻图片。在采用对方图片时，应尊重图片说明原意。
第三条 新华通讯社和伊拉克通讯社将在可能范围内尽力给予对方派驻本国记者以协助和方便。
第四条 双方将通过各种途径互相交流新闻经验。
第五条 本协定签字后即行生效，无一定期限。如一方要求废除本协定，须在当年年底三个月前书面通知对方。
本协定一式两份，以中文和阿拉伯文书就，两种文本具有同等效力。
新华通讯社社长 伊拉克通讯社社长
朱 穆 之 塔哈·亚辛·巴什利
（签字） （签字）
一九七五年六月二十日于北京
